Образец апелляционной жалобы по административному делу
Кодекс административного судопроизводства закрепил порядок и сроки апелляционного обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях. Это право поможет восстановить нарушенные права, если районный суд в первой инстанции вынес незаконное решение. Рассмотрим структуру и образец апелляционной жалобы по административному делу.
Кто имеет право оспорить решение суда
Закон не устанавливает круг лиц, которые могут подать апелляцию по административному делу. Поэтому применяются общие правила судопроизводства, которые наделяют таким правом:
- Участников административного процесса;
- Лиц, чьи права были нарушены принятым решением;
- Представители по закону, которые защищают в суде права подопечных.
Это могут быть как граждане РФ, так и иностранцы, беженцы, лица с двойным подданством. Также в процессе могут участвовать коммерческие организации, должностные лица государственных органов, представители общественных объединений.
Сроки обжалования
Жалоба на решение районного суда может быть подана в течение 30 календарных дней после его принятия на судебном заседании. Закон также предусмотрел исключительные случаи, когда общий срок опротестования сокращается до 10 или 5 суток. Они регламентируются ст. 298 КАС РФ.
Пропущенный по уважительным причинам срок можно восстановить. Например, если была продолжительная болезнь или осуществлялся уход за больным иждивенцем. Для этого необходимо составить заявление о продлении срока обжалования, в котором описывается причина пропуска с приложением письменных доказательств.
Заявление можно подать лично в суд, где было принято оспариваемое решение, или отправить заказным письмом с описью вложения. Если судья примет доводы лица обоснованными, он восстановит срок обжалования и примет жалобу на постановление суда.
апелляции
Апелляционная жалоба по административному делу должна быть составлена с соблюдением формальных требований. В нем не должно быть исправлений, оскорбительных выражений, эмоциональных эпитетов. Это официальный документ, имеющий четкую структуру: вступление, содержательную часть, заключение.
Вступление – информационный раздел, где указывают:
- название суда, куда подается жалоба;
- процессуальный статус и данные заявителя, в том числе место проживания и контактный телефон;
- сведения о других участниках процесса.
включает:
- описание дела, по которому принято оспариваемое решение;
- причины обращения и допущенные судьей нарушения;
- требования заявителя, которых он хочет достичь.
Акцент необходимо сделать на неправомерность и немотивированность доводов суда первой инстанции, на то, что дело не было рассмотрено всесторонне. Обязательно укажите нормы законодательства, подтверждающие нарушение ваших прав и ошибку судьи. Перечислите обстоятельства, которые не были учтены в ходе прошедшего заседания.
Заключительная часть – это перечень прилагаемых документов, на которых основана жалоба.
Апелляция составляется в двух экземплярах и подается в тот же суд, который вынес решение или в вышестоящий орган. Это можно сделать и через официальный сайт суда, заполнив специальную форму. Тогда дополнительные документы необходимо отсканировать и прикрепить электронными файлами.
Образец апелляции по административному делу:
Скачать в Word [27.50 KB]
Пример составления апелляционной жалобы.
В областной суд __________(адрес суда с указанием индекса)от истца (ФИО, адрес проживания, номер телефона)Ответчик ______Апелляционная жалоба______(дата) в отношении меня сотрудником отдела ГИБДД ______(наименование) (ФИО инспектора) был составлен протокол об административном правонарушении от ___ №___ о превышении допустимого скоростного режима. На основании протокола вынесено постановление и назначен штраф в размере _ рублей.Поводом для возбуждения административного производства стала фиксация нарушения с помощью специальных автоматических приборов фото- и видео записи. Однако сведения о нарушении были получены с нарушением закона и порядка сбора доказательств.Правила дорожного движения содержат предупредительные знаки 8.23 «Фотовидеофиксация» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости», которые должны быть установлены в месте работы автоматического прибора. Данные знаки в момент фиксации правонарушения, на дороге отсутствовали.В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ показания автоматических приборов фиксации нарушений ППД могут быть использованы в качестве доказательств, если они получены с соблюдением закона. Таким образом, протокол об административном нарушении составлен не законно, так как показания технических приборов не могут являться доказательством по делу. Суд первой инстанции не провел всестороннее расследование и вынес не законное решение об отказе в отмене постановления инспектора ГИБДД (ФИО) от ____ №____.На основании изложенное и во исполнение ст.295 КАС прошу:1. Отменить постановление районного суда первой инстанции №___ от ___.2. Признать постановление о назначении штрафа от __ №__ незаконным.ДатаПодпись |
Результаты рассмотрения жалобы
По общему правилу апелляционная жалоба на решение суда рассматривается в течение двух календарных месяцев, за исключением рассмотрения дела Верховным судом РФ – тогда срок будет 3 месяца. Ст.305 КАС РФ устанавливает также специальные сроки по конкретным категориям дел.
Судья апелляционной инстанции после рассмотрения обстоятельств дела принимает одно из решений:
- Оставить жалобу без движения;
- Возвратить заявление;
- Удовлетворить требования заявителя;
- Отказать в отмене решения районного суда.
Если судья обнаружит в жалобе ошибки или сочтет представленный комплект документов не полным, он в течение 5 календарных дней после ее подачи выносит определение об оставлении заявления без движения. В нем назначается срок для устранения допущенных нарушений.
Если заявитель не исправил ошибки, жалоба возвращается ему обратно. Возврат происходит и в других случаях:
- Апелляция подана не надлежащим лицом;
- Пропущен срок обжалования.
До вынесения судом решения заявитель может отозвать поданную апелляцию без объяснения причин, составив письменный отказ.
По результатам рассмотрения жалобы коллегия в составе 3 судей принимает решение об отмене или изменении постановления суда первой инстанции, либо отказывает в удовлетворении требований заявителя. Апелляционное определение можно оспорить в кассационной инстанции.
Источник: https://isk.guru/administrativnoe/apellyaciya-po-administrativnomu-delu/
Обжалование решения районного суда по административному правонарушению
Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
>Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении |
Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. — Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г. |
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)
Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
ГАРАНТ:
См. схему «Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях»
>Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении |
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) |
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Как оспорить административное правонарушение
Оспаривание протокола административного правонарушения проводится на основании несоблюдения правильности составления документа, отсутствия в действии подозреваемого состава правонарушения. Цель – отменить негативное действие акта, смягчить или отменить наказание.
Субъекты обжалования
Обжаловать постановление могут:
- Гражданин, ИП, юридическое лицо, на которых было возбуждено административное дело и которые не согласны с окончательным или промежуточным ведомственным (судебным) решением.
- Потерпевший – в качестве такого субъекта могут выступать физические и юридические лица, например, нарушители правил дорожного движения.
- Законные представители физического лица – в их перечень входят: родители, опекуны и попечители несовершеннолетних и недееспособных граждан.
- Законные представители юридического лица – в их перечень включены сотрудники, действующие в силу устава организации и по доверенности, профессиональные защитник.
- Уполномоченный по правам предпринимателей.
При оспаривании административного правонарушения в качестве субъектов защиты также выступают обвиняемый и защитник. Представителем правонарушителя может быть любое совершеннолетнее дееспособное лицо.
https://www.youtube.com/watch?v=3t3gMruo26I
В перспективе предполагается, что осуществлять судебную защиту лиц, в том числе по административным делам, смогут лица, имеющие высшее образование или ученую научную степень в сфере юриспруденции.
Если постановление по делу об административном правонарушении вынес суд, то правоприменительный акт может быть опротестован уполномоченным должностным лицом. В качестве примера, можно указать апелляцию Роспотребнадзора на решение суда, состоявшегося не в пользу потерпевшего. Обжаловать судебные акты могут должностные лица, уполномоченные осуществлять контрольно-надзорные функции в определенной сфере деятельности – на транспорте, в торговле, в области банковских операций и т.д.
Обращение в суд
Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает, что правонарушитель, против которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, может подавать жалобу непосредственно в суд. Выбор органа зависит от того, кем было вынесено первоначальное постановление.
Так, например, если документ был вынесен начальником отделения полиции, обращаться с жалобой нужно в районный суд. Туда же следует направлять заявления об оспаривании постановлений мирового суда. Для того чтобы обжаловать решение районного суда, следует обращаться в вышестоящий орган, это может быть областной или другой суд субъекта.
Для изучения материалов и вынесения решения судебный орган имеет 2 месяца с момента получения жалобы.
Порядок обжалования водителем постановления об административном правонарушении и штрафа
Кодексом РФ об административных правонарушениях регулируются условия ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за нарушения правил дорожного движения.
Водителя, которому ни разу не приходилось нарушать Правила дорожного движения встретить крайне сложно, поскольку не обязательно быть злостным нарушителем, на дороге могут возникать разные ситуации, в силу которых водитель может непроизвольно нарушить ПДД.
Поэтому каждый участник дорожного движения должен знать, как оспорить постановление, вынесенное на основании протокола инспектора ГИБДД. Процедура осуществляется в несколько этапов:
- — определяется лицо или орган, которые уполномочены рассматривать подобные жалобы;
- — оформляется заявление в строгом соответствии с требованиями законодательства;
- — жалоба подается в соответствующий орган.
Заявитель должен помнить, что при подобных обращениях оплачивать госпошлину не нужно. Документы в соответствующий орган могут подаваться лично, через представителя или отправляться по почте.
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Анализ правил ч. 1 и 4 ст. 30.1 позволяет сделать ряд выводов:
1) обжалованы могут быть как постановления по делу об административном правонарушении (см. коммент. к ст. 29.10), так и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Обжалование иного рода определений нормами КоАП не предусмотрено. В связи с этим возник вопрос: нет ли противоречий между правилами ч. 4 ст. 30.
1 (предусматривающими возможность обжалования лишь определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) и ст.
46 Конституции РФ (о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд)? Безусловно, такое противоречие налицо: в связи с этим необходимо руководствоваться нормами ст. 46 Конституции РФ (ибо она имеет прямое действие, ст. 15 Конституции РФ);
Читайте так же: К основным видам административных наказаний не относят
2) постановления по делу об административных правонарушениях вправе обжаловать:
б) потерпевшие (см. коммент. к ст. 25.2);
в) законные представители физического лица (см. коммент. к ст. 25.3);
г) законные представители юридического лица (см. коммент. к ст. 25.4);
д) защитники и представители (см. коммент. к ст. 25.5).
2. Обжаловано может быть постановление, вынесенное:
1) судьей (например, мировым судьей) — в вышестоящий суд (в нашем случае — в районный суд);
Источник: https://prod-base.ru/obzhalovanie-resheniya-rajonnogo-suda-po-administrativnomu-pravonarusheniyu/
Обжалование по административным делам
Отмена уже состоявшихся по итогам рассмотрения административного дела решений возможна применением процедуры – обжалование по административным делам.
Исполнение решения суда начинается после вступления его в силу.
Поскольку административные дела связаны с нарушением прав вследствие осуществления властных полномочий (доказательства такого факта – одно из условий подготовки и подачи административного иска и принятия его судьей к производству), в большинстве случае следует ходатайствовать о немедленном исполнении решения суда. Например, по административным искам об оспаривании действий должностного лица важно признать их незаконными как можно скорее. Поэтому Кодекс административного судопроизводства по некоторым делам установил сокращенный срок для обжалования.
Апелляционное обжалование по административным делам
Решение суда по административному делу вступает в силу спустя 1 месяц (как правило), либо через 15 дней при упрощенном производстве по административному делу. Поэтому апелляционная жалоба подается до истечения указанных сроков с момента получения решения суда в окончательной части (не после оглашения в судебном заседании, а получения в письменной форме).
Исключения: административный иск об оспаривании закона региона о роспуске представительного органа, правового акта о самороспуске, правовых актов по вопросу осуществления избирательных прав гражданами РФ, о помещении иностранца в специальное учреждение, госпитализации в психиатрическую больницу и др. (ст. 298 КАС РФ).
Если срок апелляционного обжалования истек, вместе с жалобой подается ходатайство о восстановлении срока (или в тексте жалобы высказывается просьба об этом), иначе апелляционная жалоба будет возвращена.
Подавать апелляционную жалобу вправе лица, которые участвовали в деле, и их представители, а также все те, которые хоть в деле и не участвовали, но чьи права затронуты решением суда.
Апелляционная жалоба представляется в письменной форме в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции (можно подать и сразу в апелляционную инстанцию, но рассмотрение дела тогда будет длиться дольше).
Подсудность определяется достаточно просто: это вышестоящая судебная инстанция. Если административный иск рассматривался районным судом, значит жалоба адресуется суду субъекта РФ.
Если судом субъекта РФ, значит в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ, а если сразу в ВС РФ – в Апелляционную коллегию ВС РФ.
Апелляционная жалоба, помимо адресата, полного наименования сторон, должна содержать указание на то решение, которое обжалуется, основания его отмены и требование изменить или отменить решение, приложения. Подача апелляционной жалобы влечет незначительные судебные расходы в виде обязательной оплаты госпошлины в размере 150 руб. для граждан и 3000 руб. – для организаций.
Какие аргументы и требования приводить в апелляционной жалобе? Основания отмены решения суда установлены ст. 310 КАС РФ, при подготовке жалобы статью следует изучить и выбрать одно из оснований. Требование в жалобе должно быть сформулировано одним из следующих способов: отменить решение суда, изменить его полностью или в части или принять новое решение, направить на новое рассмотрение.
Апелляционная жалоба в случае принятия ее судом к производству будет рассмотрена по всем правилам судебного разбирательства, с извещением участвующих в деле лиц. Судебное разбирательство будет коллегиальным, ведется оно председательствующим судьей. Новые доказательства принимаются судом только при подтверждении факта объективной невозможности предоставления суду первой инстанции.
Кассационное обжалование по административному делу
Кассационному обжалованию подлежат уже вступившие в законную силу решения суда, прошедшие стадию апелляционного обжалования. Для инициирования указанного процесса в суд кассационной инстанции до истечения 6 месяцев после вступления решения суда первой инстанции в силу направляется кассационная жалоба. При пропуске срока либо в жалобе, либо в отдельном ходатайстве, заявитель должен высказать просьбу восстановить пропущенный по уважительным причинам срок.
Кассационная жалоба может быть подана одной из сторон административного дела, иными лицами (если решение затрагивает и нарушает их права), прокурор (если представитель этого органа участвовал в деле).
Заявитель обращается сразу в суд кассационной инстанции. Так как по правилам подсудности большинство административных дел рассматриваются районными судами, кассационная жалоба обычно подается в президиум суда субъекта РФ.
Если в ходе апелляционного обжалования суд оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения, но при этом приводит новые мотивы в обоснование обжалуемого решения, а заявитель с ними не согласен – кассационная жалоба подается в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ.
кассационной жалобы идентично апелляционной. Однако при ее подготовке особое внимание следует уделить доказыванию существенного нарушения судами, рассматривавшими административное дело, норм материального или процессуального права. К жалобе в обязательном порядке прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу (их можно получить в канцелярии суда, который выносил соответствующий акт). Госпошлина рассчитывается аналогично, как при подаче апелляционной жалобы.
Источник: https://iskiplus.ru/obzhalovanie-po-administrativnym-delam/
Обжалование решения суда по административному делу
» Документы » Жалобы » Порядок обжалования решения суда по административным делам
5/5 (2)
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец апелляционной жалобы на решение суда по административному делу:
СКАЧАТЬ образцы жалоб на решение суда по административному делу можно по ссылкам ниже:
Как составить жалобу
Требования по структуре жалобы устанавливаются для каждой инстанции отдельно в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ следующим образом:
- апелляционное обжалование регламентировано статьей 299 вышеуказанного кодекса;
- кассационное обжалование – статьей 320 Кодекса;
- обжалование в порядке надзора – статьей 334 Кодекса.
Для того чтобы обжаловать судебное решение, гражданин должен руководствоваться структурой жалобы и отображать в ней определенные сведения.
В шапке документа содержатся:
- название судебного органа, в который направляется жалоба, и его адрес;
- информация о заявителе – фамилия, имя, отчество, а также контакты для связи с ним (номер телефона, адрес);
- сведения об иных участниках процесса с указанием необходимых данных;
- название суда начальной инстанции, вынесшего определение.
- наименование документа определяется в зависимости от существа претензии и действий, подлежащих обжалованию. Подробно следует просмотреть статью 310 Кодекса административного судопроизводства для определения причины жалобы.
«Тело» документа обязано содержать:
- информацию по реквизитам обжалуемого определения суда и административного дела с отображением важных дат и номеров;
- описание судебного решения с выделением нарушений закона;
- выразить требование в жалобе, подкрепляя его аргументами и ссылаясь на доказательную базу для защиты своего положения. Обжалование должно быть основано на правовых нормах, определяющих право на жалобу;
- прописать все прилагаемые документы, которые в обязательном порядке сопровождают жалобу;
- копию жалобы исходя из количества лиц, участвующих в судебном разбирательстве;
- сведения о доказательствах, различных ходатайствах и апелляционных жалобах, ранее поданных заявителем, и иные документы, которые способны изменить ход дела;
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
- число, месяц и год подачи жалобы;
- подпись лица, подающего заявление, и расшифровка подписи.
Если вам приходится сталкиваться с обжалованием в первый раз, советуем прибегнуть к профессиональной помощи юристов, которые смогут, основываясь на своем опыте, дать вам правовую консультацию по интересующим вопросам, а также помочь подготовить необходимые документы для подачи в суд.
При работе хорошего юриста у вас не должно возникнуть проблем при дальнейшем обжаловании, что сэкономит деньги на оплату государственных пошлин.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Способы обжалования решений суда
Обжалование может изменить или отменить судебное решение при наличии оснований на такие действия.
Обжалование представляет собой совокупность этапов, проводимых в судах разных инстанций:
- обжалование в апелляции;
- обжалование в кассации;
- надзорное обжалование.
Как составить частную жалобу на определение суда по административному делу?
Все ступени разделены законодательно, так как имеют ряд особенностей. Регулирование этапов осуществляется КАС РФ и КоАП РФ соответственно. Статья 25 КоАП гарантирует участникам судебного разбирательства правомочие обжаловать решение суда по административному процессу. Помимо этого, положения этой статьи предоставляют такое же право третьему лицу, интересы которого затрагиваются актом суда.
Подать жалобу в разбирательстве по административному делу могут:
- обвиняемый;
- потерпевший;
- представители участников процесса;
- защитники.
Запомните! Если сторону процесса представляет несовершеннолетний ребенок или недееспособное лицо, в судебном заседании должен присутствовать его представитель по закону. По общему правилу таким является кто-либо из родителей (либо опекун). Такие лица могут в дальнейшем обжаловать определение суда.
Апелляционный порядок обжалования
Обжалуются акты суда в соответствии с КАС РФ как в апелляции, так и в кассации, и в надзоре.
Первоочередно используется этап апелляции, если обжалование производится в отношении актов, не вступивших в силу (согласно статье 295 КАС РФ). Следовательно, законодательством предусмотрено право на обжалование в порядке апелляции в течение одного месяца, исчисляемого с вынесения судебного решения (пункт 1 статьи 298 Кодекса). Также по определенным актам установлены другие сроки.
Правом апелляционного обжалования обладают:
- участники спора;
- граждане, чьи интересы затрагивает вынесенное решение.
Жалоба в апелляции может быть подана в первую судебную инстанцию в соответствии со статьей 297 КАС РФ. По окончании срока представления жалобы она будет направлена в суд второй инстанции.
Документ изучают в суде в коллегиальном составе, основываясь на статье 307 Кодекса.
Во время рассмотрения:
- дело подлежит изучению судом не полностью, а именно — суд изучает обжалуемые судебные акты, но не дело в целом. Так, не будут заново озвучиваться аудиозаписи и видеофайлы, если не возникнет существенной необходимости. Такие действия судей продиктованы пунктом 79 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36;
- судьи не могут быть ограничены рамками жалобы или представления, а также доводами, указанными в них;
- судьи проводят оценку доказательной базы, однако при необходимости они могут затребовать иные доказательства в случае, если они не представлялись в суд первой инстанции в силу серьезных обстоятельств.
Посмотрите видео. Обжалование постановлений об административных правонарушениях:
Обжалование в порядке кассации
В порядке кассации подлежат обжалованию акты суда, вынесенные по делам административно-правового порядка, приобретшие законную силу и прошедшие апелляцию.
Подают жалобу в период не более шести месяцев по окончании вступления судебного решения по первой инстанции в силу. Если заявителем был пропущен срок на обжалование, то при подаче жалобы можно составить ходатайство с просьбой восстановить срок при его пропуске ввиду уважительных обстоятельств.
Направить кассационную жалобу имеют право обе стороны по административному процессу либо другие лица, права которых затрагивало определение суда. Также обжаловать решение может прокурор при его участии в судебном разбирательстве.
Кассационная жалоба подается напрямую в кассационный суд лично жалобщиком либо его представителем. Закон устанавливает преимущественное рассмотрение дел в порядке кассации Президиумом судов регионов России по причине того, что наибольшее количество дел по первой инстанции разрешаются в районных судах.
Если же при апелляции жалоба не удовлетворяется судом, и им приводятся другие причины по обжалованию решения суда, и при таких обстоятельствах заявитель не может с ними согласиться, он направляет жалобу в порядке кассации в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ.
кассационной жалобы по общим правилам практически дублирует апелляционную жалобу. В обоих документах обязательно указывается название суда, сведения о заявителе и иных участниках процесса, суть разрешаемого дела, список требований и доказательная база, которой стоит уделить большое внимание, так как она становится причиной нарушения судьями законодательства.
Вместе с жалобой кроме доказательств должны быть приложены копии определений суда, касающихся рассматриваемого дела. Такие копии заявитель получает в канцелярии судебной инстанции, в которой выносился такой документ. Государственная пошлина по кассации оплачивается в такой же стоимости, как и в порядке апелляции.
Положения статьи 322 КАС РФ устанавливают следующие сроки рассмотрения жалобы в порядке кассации.
Как составить жалобу на определение об отказе в передаче кассационной жалобы?
Если в процессе по административному делу оно не истребовалось, то жалоба может быть рассмотрена в срок до двух месяцев, исчисляемых с даты получения дела судом кассации.
ВС РФ так же без истребования дела обязан рассмотреть жалобу в срок до двух месяцев. Если же дело было истребовано, срок увеличивается до трех месяцев. Также увеличивается период на еще два месяца по воле Председателя ВС РФ, если дело признается сложным.
При подведении результатов изучения жалобы компетентный орган выносит решение о передаче документа для рассмотрения суду либо об отмене передачи. При согласии на передачу жалоба подлежит рассмотрению в заседании суда судьями в коллегиальном составе с соблюдением извещения участников процесса.
Источник: https://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/obzhalovanie-resheniya-suda-po-administrativnomu-delu.html
Обжалование административных дел, как обжаловать решение суда по административному делу
:
Административное наказание – это самый часто используемый способ воздействия на граждан, совершивших противоправное действия. Главным отличием деяний, которые подходят под данную категорию являются то, что они не наносят существенного вреда обществу.
Чаще всего против нарушителей используются такие виды наказаний, как предупреждение, штраф или административный арест. С этими понятиями хорошо знакомы автомобилисты и нарушители общественного порядка.
Незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому каждый гражданин должен знать, какие противоправные действия могут за собой повлечь такого рода наказание и как обжаловать решение суда по административному делу.
Привлечение к ответственности
После того, как в отношении правонарушителя был составлен протокол, он, вместе со всеми собранными по делу материалами передается в суд или должностному лицу, которое уполномочено рассматривать дела по административным правонарушениям. Вопрос о привлечении нарушителя к ответственности может решить:
- — начальник подразделения МВД или его заместитель;
- — судебный орган, который будет рассматривать дело по существу.
В первом случае дата и время рассмотрения вопроса начальником отдела полиции должны быть в обязательном порядке указаны в протоколе. При рассмотрении дела в суде нарушителю обязаны вручить повестку.
Куда подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении?
В соответствии с действующим законодательством РФ гражданин, по отношению к которому вынесено постановление об административном правонарушении имеет право его обжаловать. Подача жалобы происходит в установленном порядке.
Обжалование административных дел осуществляется:
- — вышестоящему должностному лицу;
- — в вышестоящий орган;
- — в суд.
Порядок и сроки подачи жалобы предусматриваются статьей 30 КоАП РФ. Важно помнить, что обжаловать решение о привлечении к административной ответственности можно в течение 10 суток с момента его вручения или предоставления копии.
Если по каким-либо причинам этот период был пропущен, сторона имеет право обратиться в суд или к должностному лицу с заявлением о его продлении. В документе нужно указать, что именно стало причиной нарушения данного требования.
Если судья или должностное лицо сочтет аргументы вескими, будет принято решение о восстановлении срока для подачи жалобы.
Решить любые юридические проблемы можно легко с помощью юристов зарегистрированных на сайте — цену выполнения задания (проконсультировать, составить иск, подать жалобу и т.д) назначаете Вы сами, а юристы подают заявки на ваше задание, вам остается только выбрать лучшего. Оставить задание: |
Конечно, гораздо проще, если жалобу на ранее принятое решение составит и подаст юрист. Но, если обращение к специалисту невозможно, справиться с данной задачей можно и самостоятельно. документа четко регламентируется законодательством, а если заявитель случайно ошибется в выборе адресата, в течение трех суток, жалоба будет перенаправлена в соответствии с подведомственностью.
Обжалование вышестоящему должностному лицу или органу
Как обжаловать решение по административному делу, если решение о привлечении к ответственности принималось должностным лицом правоохранительных органов? Ответ на этот вопрос интересует практически каждого, кто привлекался таким образом к административной ответственности.
В этом случае обжаловать решение можно:
- — вышестоящему должностному лицу;
- — в вышестоящий орган.
Законодательство позволяет при этом обратиться с заявлением также к лицу, первоначально рассматривающему данное дело.
Заявитель должен позаботиться о том, чтобы собрать все имеющиеся доказательства, необходимые для того чтобы оспорить вынесение постановления. На рассмотрение материалов дается 10 дней. Вышестоящий орган или лицо может отменить принятое ранее постановление, смягчить наказание, отправить дело на новое расследование или оставить решение без изменений.
Полученный отказ можно оспорить в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящую судебную инстанцию.
Процедура рассмотрения жалобы
Лицо, обратившееся с заявлением о пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности, присутствует при его рассмотрении. Уполномоченный орган проверяет обоснованность и законность принятого решения, пересматривает материалы, заслушивает объяснения правонарушителя и свидетельские показания. В результате выносится решение, которое может:
- оставить постановление без изменений;
- изменить наказание (при этом не допускается применение более жесткой санкции, наказание можно только смягчить, что позволит получить, например, штраф меньшего размера или ограничиться предупреждением взамен штрафа);
- полностью отменить постановление;
- отменить ранее принятое решение и вернуть дело на повторное рассмотрение;
- направить дело на повторное рассмотрение по подведомственности, если выяснилось, что постановление вынесло лицо, орган или судья, которые не имели на это права.
В процессе рассмотрения жалобы стороны могут заявлять отводы и ходатайства, привлекать дополнительных свидетелей или просить суд истребовать документы, которые могут иметь отношение к делу, если стороны не имеют возможности получить их самостоятельно.
Обжалование решений по административным делам: процедура, особенности | Правоведус
Исполнение решения суда начинается с момента вступления его в законную силу, после подачи истцом административного искового заявления.
При этом, поскольку административные дела непосредственно связаны с нарушением прав физических и юридических лиц вследствие осуществления властных полномочий, в большинстве случаев необходимо ходатайствовать об исполнении решения суда немедленно.
Исходя из указанного факта, Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает сокращенные сроки для обжалования по некоторым делам, поэтому за сроками следует следить особенно внимательно. Судебные решения по административным делам обжалуются в три стадии:
- апелляционное обжалование;
- кассационное обжалование;
- обжалование решения в порядке надзора.
Рассмотрим каждую стадию обжалования наиболее подробно.
Апелляционная жалоба по административному делу
Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела. Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать:
- наименование судебного органа, куда она адресована;
- полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
- полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
- наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
- суть принятого судом первой инстанции решения;
- указать требования – в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы – отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение;
Важно! Основания для отмены решения суда установлены статьей 310 КАС РФ, рекомендуем перед составлением жалобы их основательно изучить и выбрать одно соответствующее конкретной ситуации.
- к жалобе обязательно прикладываются доказательства и ходатайства, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу;
- документ подписывается заявителем либо его представителем (в этом случае к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на представителя);
Важно! Апелляционная жалоба и все приложенные к ней документы предоставляются вместе с копиями по числу лиц участвующих в деле.
Жалоба предоставляется заявителем в письменной форме в суд, который вынес решение по административному делу в первой инстанции, при этом документ адресуется по подсудности в вышестоящую судебную инстанцию. То есть, если дело рассматривалось в районном суде, жалобу следует адресовать суду субъекта РФ и т.д. Подача жалобы несет незначительные судебные расходы для заявителя, для физических лиц госпошлина составляет 150 рублей, для организаций – 3000 рублей.
Кассационное обжалование по административным делам
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/administrative/obzhalovanie-resheniy-po-administrativnyim-delam/
Как обжаловать решение районного суда: по гражданскому делу, по административному делу
Время чтения 7 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Обжалование решения районного суда, как процедура, зависит от того, какое именно решение нужно оспорить и в каком процессуальном порядке оно принято.
Районные суды – первая инстанция судов общей юрисдикции и апелляционная инстанция по отношению к мировым судьям. Они рассматривают гражданские, административные и уголовные дела по существу.
Соответственно, для обжалования определенного решения необходимо будет применять соответствующие процессуальные нормы – ГПК, КоАП, КАС и УПК.
Немаловажное значение, особенно в гражданском процессе, имеет порядок принятия решения: упрощенное, особое и заочное производства имеют свою специфику оспаривания принятых решений в рамках таких производств.
Гражданский процесс
Чтобы правильно обжаловать решение районного суда по гражданскому делу, необходимо сначала определить, в рамках какого производства принято решение, и есть ли в данном случае особенности обжалования вынесенных решений.
Районные суды в зависимости от категории и специфики гражданских дел вправе рассмотреть их в порядке:
- Искового производства.
- Заочного производства.
- Упрощенного производства.
- Особого производства.
Для искового производства действует общий порядок обжалования принятых районными судами решений. Он же применяется и к другим видам производств, но с учетом их специфики и, если установлено, по специальным правилам.
Общая схема:
- Первая стадия – апелляция (Глава 39 ГПК).
- Вторая и третьи стадии – первая и вторая кассация (Глава 41 ГПК).
- Четвертая стадия – надзор (Глава 41.1 ГПК).
- При наличии оснований (новые, вновь открывшиеся обстоятельства) допускается пересмотр судебных решений, что формально не является процедурой обжалования, но часто используется именно так.
Заочное производство
Заочные решения – решения, принятые в отсутствие ответчика, который не захотел явиться в суд или не смог этого сделать, но не сообщил об уважительных причинах неявки в суд. Такие решения принимаются очень часто и имеют некоторые особенности обжалования на первоначальных стадиях:
- В течение 7-дневного срока с момента вручения копии решения ответчик вправе отменить его, подав соответствующее заявление в районный суд, принявший оспариваемое решение. Основанием для отмены решения и возобновления, таким образом, производства по гражданскому делу, является совокупность условий:
- ответчик не явился в суд по уважительным причинам;
- ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду о наличии уважительных причин неявки;
- у ответчика есть обстоятельства и их подтверждения, которые способны повлиять на ход процесса и принятие решения, из-за чего, прежде всего, и необходимо возобновить разбирательство.
- Если возможность отмены заочного решения не была использована ответчиком или он получил отказ в просьбе, то заочное решение подлежит обжалованию в апелляции. Право на апелляцию имеет как ответчик, так и истец. На это отводится 1 месяц со дня истечения срока действия права ответчика на отмену решения или со дня вынесения определения об отказе в возобновлении производства.
Другие процедуры обжалования заочного решения – кассация, надзор, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам – осуществляются по общим правилам и специфики не имеют.
Упрощенное производство
Упрощенное производство совмещает в себе некоторые особенности приказного производства мировых судей, но осуществляется, в целом, по правилам искового производства, за рядом исключений.
Решения, принятые в упрощенном производстве, касаются исков до 100 тыс. рублей о взыскании денег, об истребовании имущества и о признании права собственности. Еще одна категория дел – иски, в которых требования основаны на документах о денежных обязательствах ответчиков, признаваемых последними, но не исполняемых, или на документах о долгах по договорам.
Не рассматриваются упрощенно административные дела, споры, затрагивающие права детей, дела особого или приказного производства, а также связанные с гостайной.
Упрощенный порядок производства предполагает вынесение судом решения только в виде его резолютивной части. И только по просьбе участников процесса или при подаче апелляционной жалобы решение составляется в полном объеме – мотивированное решение.
Специальных процедур оспаривания решений, принятых в упрощенном порядке, нет. Но есть специфика обращения в апелляцию. На это отводится 15 дней со дня принятия обжалуемого решения, а при составлении мотивированного решения – столько же, но со дня принятия решения в окончательном виде. На обращение за мотивированным решением дается 5 дней, столько же суд вправе его составлять. Эти сроки также нужно учитывать.
Кассация, надзор и пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляются в общем порядке и специфики в отношении решений, принятых в упрощенном производстве, не имеют.
Особое производство
В особом производстве рассматриваются только конкретные категории дел:
- установление юридических фактов;
- усыновление (удочерение);
- признание безвестно отсутствующим или умершим;
- признании недееспособным, ограниченно дееспособным, установление имущественных ограничений в отношении несовершеннолетних;
- эмансипация;
- восстановление прав на ценные бумаги;
- дела о бесхозяйном имуществе;
- принудительное психиатрическое освидетельствование и помещение в стационар;
- обжалование нотариальных действий;
- восстановление судебного производства;
- внесение изменений, исправлений в записи органов ЗАГС.
Как таковой специфики обжалования решений, принятых в рамках особого производства, нет. Но, учитывая особенности некоторых категорий дел, решение по ним может быть де-факто пересмотрено в случае исчезновения обстоятельств, которые послужили основанием для его принятия.
Например, лишенный дееспособности или ограниченный в ней человек может быть полностью восстановлен в правах. Подлежат пересмотру путем заявления новых требований в суд и решения, касающиеся признания умершим, безвестно отсутствующим, если человека нашли или он сам объявился.
Однако большинство дел обжалуются и пересматриваются в общем порядке – апелляция, кассация, надзор. И здесь специфики действий нет.
Административные дела
Прежде чем обжаловать решение районного суда по административному делу, нужно определить, в каком порядке оно принято. Административные дела – это, по сути, две большие категории дел.
Одни (административные правонарушения и все, что с ними связано) рассматриваются по правилам КоАП РФ. Другие рассматриваются по правилам КАС РФ.
К ним относятся дела, связанные с публичными административными правоотношениями – проще говоря, все, что касается оспаривания действий, бездействия, решений органов власти и должностных лиц.
Судебные решения (постановления) об административных правонарушениях оспариваются в вышестоящем суде – суде субъекта федерации. Жалоба должна быть подана в течение 10-дневного срока со дня вручения/получения копии обжалуемого решения.
По делам, связанным с нарушением избирательного законодательства и прав, аналогичный срок сокращен до 5 суток. Срок рассмотрения жалобы и материалов дела – 2 месяца с момента поступления материалов в вышестоящий суд.
Некоторые дела рассматриваются в ускоренном порядке (подробнее – ст. 30.5 КоАП).
КАС РФ предусматривает несколько иной порядок обжалования решений районных судов. Для начала нужно определить, есть ли какие-то особенности оспаривания решений по определенным категориям дел:
- Для многих дел, учитывая их специфику, предусмотрен свой порядок производства. И хотя в большинстве случаев особенностей оспаривания решений районных судов не предусмотрено, нужно все равно учитывать вероятность наличия исключений из общих правил.
- Есть нюансы обжалования решений, принятых в рамках упрощенного (письменного) производства. Срок подачи в апелляцию – 15 дней.
Общая схема обжалования:
- Апелляция в вышестоящем суде. Общий срок – 1 месяц со дня принятия обжалуемого решения в окончательной форме. Но существует очень много исключений: во-первых, нужно учитывать правила определения сроков, установленные ст. 298 КАС, во-вторых, в некоторых случаях другими статьями КАС также могут быть предусмотрены сроки, отличающиеся от стандартного одного месяца.
- Кассация (Глава 35 КАС).
- Надзор (Глава 36 КАС).
- Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (Глава 37 КАС).
В целом же процедура обжалования решений районных судов достаточно схожа с гражданско-процессуальной (ГПК).
Скачать образец апелляционной жалобы на решение суда
Источник: https://law03.ru/society/article/kak-obzhalovat-reshenie-rajonnogo-suda
Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам
9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».
Обжалование по новым правилам
В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ.
Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.
Президент подписал закон о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикцииЗаконом, в частности, вводится ограничение срока пребывания в должности председателя СОЮ
При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).
Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.
Апелляционные и частные жалобы, представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции мировыми судьями, районными судами и гарнизонными военными судами, которые были поданы до дня начала деятельности апелляционных судов, с началом их работы подлежат рассмотрению вышестоящими судами в качестве апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.
Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.
В п.
4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.
Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.
При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).
Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС
Как указано в п. 6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.
В п.
7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.
В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.
Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.
Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.
Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными
Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.
Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.
«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом.
Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он.
Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.
«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин.
– Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г.
То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».
Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет. «Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом. Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.
По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».
Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он.
– КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры.
Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».
Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформойПленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок
По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п.
2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило.
Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров.
Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.
Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».
Эксперт также обратил внимание на п. 5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС. «Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».
Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”.
Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.
Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-razyasnil-novyy-poryadok-obzhalovaniya-protsessualnykh-resheniy-po-grazhdanskim-i-administrativnym-delam/
Образец жалобы на постановление мирового судьи. Обжалование постановления мирового судьи по административному делу :
Образец жалобы на постановление мирового судьи нужен всем считающим решение несправедливым. Как подается жалоба, в какой форме? Есть ли требования ? На что ссылаться? С каким трудностями сталкиваются граждане при подаче?
Нормативное регламентирование
В КоАП предусмотрена целая глава, описывающая процесс обжалования решений органов власти и судов по привлечению граждан к административной ответственности. В помощь судам издано постановление Пленума, где даны некоторые разъяснения, касающиеся и рассмотрения, и пересмотра.
Кроме того, в обзорах практики судов разного уровня обсуждается применение норм, регулирующих и пересмотр решений.
Где искать образец жалобы на постановление мирового судьи
Его вы можете увидеть в нашей статье. Нужно помнить, что важны не только формальные требования, но и суть доводов, их полнота, то, насколько они верно подобраны. Иначе жалоба окажется бесполезной.
Если заявитель не имеет опыта обращения с подобными заявлениями, то приходится изучить не один образец жалобы на постановление мирового судьи, прежде чем сформулировать перспективный документ.
Написание жалобы
Интересно, что в законе нет требований к апелляционной жалобе, есть только требования к жалобе на судебные акты, которые уже вступили в силу (подразумеваются апелляционная и кассационная инстанции). Злоупотреблять подобным положением не стоит, и в документе должна присутствовать вся необходимая информация, чтобы судья не имел возможности отклонить жалобу сугубо по формальным основаниям.
Примерная структура жалобы
Образец жалобы на постановление мирового судьи выглядит примерно одинаково, разница в подробности цитирования норм права и описания обстоятельств дела:
- название суда, в который подается жалоба (имеется ввиду районный суд, уполномоченный на апелляционный пересмотр);
- сведения о подателе (Ф. И.О., место проживания, контактные сведения, в частности, номер телефона, адрес электронной почты);
- сведения о представителе (Ф. И. О., место проживания, контактные данные);
- сведения о постановлении суда (дата вынесения, номер дела, кем вынесено);
- описание причин, дающих основание считать постановление незаконным и необоснованным;
- требования к суду (изменить, отменить постановление и полностью прекратить производство по делу);
- опись приложенных документов;
- подпись и дата подачи.
Куда именно отправлять бумаги
Апелляционным пересмотром дел, рассмотренных в мировом суде, занимается районный суд. Как определить, куда обращаться? Возьмем для примера мировые суды Москвы. Организован специальный портал, в котором систематизированы сведения обо всех мировых участках согласно административным округам и районам города.
Предоставлена информация о порядке обжалования (в форме цитирования процессуальных кодексов).
Кроме этого, непосредственно в тексте постановления судья обязан указать, в каком порядке и куда подавать жалобу на его решение.
Если рассуждать предметно, то вторая инстанция для мировых судов Москвы — районные суды. Городской суд выполняет для мировых судей уже роль кассационной инстанции. В случае с районными, то они играют роль и апелляционной, и кассационной инстанции.
Кто вправе подать жалобу
В качестве жалобщика вправе выступить потерпевшие по делу, представитель органа, направившего материалы в суд, или лицо, в отношении которого вынесено принятое решение. Так, например, правом обжалования постановления мирового судьи по административному делу, обладают начальники ГЖИ и ГИБДД, если органы, которые они возглавляют, принимали участие в процессе.
Если пострадали гражданин или негосударственная организация, у них есть право обжалования чрезмерно мягкого, по их мнению, решения.
На что нужно опираться
Как составить жалобу, с чего начать? Существуют нормы процессуального и материального права. Процессуальные правила регулируют порядок возбуждения дел, их рассмотрения и вынесения по ним судебных актов. В нашем случае – нормы КоАП, описывающие действия уполномоченных лиц и суда.
Материальные нормы регламентируют взаимоотношения сторон, их поведение, пределы наказания. В частности, частый предмет спора в мировом суде – имело ли место нарушение ПДД.
Вторая составляющая любой жалобы на постановление мирового судьи по административному делу – фактическая сторона.
Какие нарушения имеют место
Как составить жалобу? В первую очередь необходимо сказать о полном несогласии с решением суда. Вышестоящий суд, конечно, имеет право выйти за рамки жалобы, исследуя материалы дела, но не стремится этим правом воспользоваться.
В образце апелляционной жалобы на постановление мирового судьи можно увидеть ссылки на нарушения в части изучения мировым судом фактов по делу. Они выражаются в отказе выслушать доводы и оценить их, в искажении версии, отраженной в постановлении. Все это доказывается, если ранее, в суде первой инстанции, сторона защиты подавала ходатайства, заявления, в которых отражала свою позицию.
Вторая категория нарушений связана с нормами материального права. Суд проигнорировал или неправильно применил нормативные акты, которые подлежали применению, иногда стоит процитировать нужные положения.
Третья категория – нарушение или неисполнение норм процесса. Суд, например, не принял во внимание существенные недостатки протокола осмотра места происшествия, протокола об административном правонарушении, материалов административного расследования. Возможно, уполномоченные лица указали на согласие привлеченного лица с претензиями, хотя этого не было, не разъясняли права и обязанности, не дали ознакомиться с материалами дела.
Обыск и осмотр разрешено проводить без участия понятых при условии проведения видеозаписи.
Требование к суду
В образце апелляционной жалобы на постановление мирового судьи по административному делу предлагается одно из двух требований: изменение или отмена постановления.
Судья не ограничен требованиями жалобы и вправе принять иное решение, в частности, оставить постановление в силе или отменить его, а дело отправить на новое рассмотрение.
Перечень документов
Какие документы приобщать? Все, что свидетельствует в пользу привлеченного лица. Хотя сторона обвинения и обязана доказывать вину, нельзя пассивно ждать окончания процесса. Доказательствами служат справки, документы, видеозаписи, заключения экспертов. Нельзя забывать о свидетелях, особенно если дело касается ДТП.
Пропуск сроков подачи
Закон дает короткий промежуток времени на написание и подачу жалобы – 10 дней со дня вручения копии постановления. Отметим укороченное время обжалования решений по некоторым нарушениям – 5 дней, их полный перечень указан в ст. 30.3 КоАП.
Время, затраченное на составление постановления, не может превышать 3-х дней. Если бумаги были переданы через почту, но без уведомления, можно сослаться на штемпель на конверте (дата передачи письма в почтовое отделение), чтобы подтвердить задержку с высылкой документов.
Не имеет значения, по какой причине было пропущено время на подачу жалобы – все равно подается заявление с просьбой восстановить срок на обжалование с обоснованием уважительности причин.
Решение по этой просьбе принимается вышестоящим судом, в нашем случае – районным. Отказ восстановить срок на подачу жалобы разрешено также обжаловать в вышестоящем суде.
Порядок подачи
Обжалование постановления мирового судьи по административному делу выстроено в следующем порядке:
- бумаги подаются непосредственно в мировой суд;
- бумаги подаются в районный суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Если документы отосланы в районный суд, их передают мировому судье, а тот, приобщив к ним дело, переправляет документы обратно в районный суд.
Отправление документов изначально в районный суд нарушением не считается и негативных последствий не несет. Чтобы оградить себя от нежелания работников суда принимать документы, достаточно отправить апелляцию с приложенными документами по почте.
Куда подается жалоба на постановление мирового судьи, пишется в самой жалобе, на конверте указывается адрес мирового суда.
Доказательства отправки
Передавая бумаги лично, стоит попросить поставить на личной копии штамп и отметку о принятии документов. Отправляя их по почте, желательно составить опись вложения и отправить письмо с уведомлением. Это гарантирует сохранность документов.
Источник: https://BusinessMan.ru/obrazets-jalobyi-na-postanovlenie-mirovogo-sudi-objalovanie-postanovleniya-mirovogo-sudi-po-administrativnomu-delu.html