Что такое право пользования и владения землей и в чем отличие права пользования от права собственности на землю?
Право пользования земельным участком означает, что пользователь участка земли может пользоваться им по своему усмотрению (но согласно целевому назначению), извлекать выгоду из такого пользования, плоды и т.п.
Вопрос о владении каким-либо имуществом в целом весьма актуален практически для любого гражданина, ведь у всех есть материальные блага, которыми можно обладать и пользоваться. Аналогичный вопрос, касающийся земельных участков, еще более острый и требует тщательного изучения, чтобы знать права и как пользователя и как собственника земли.
Кроме того, существуют и такие права в отношении земельных наделов, которые ограничены только пользованием. В этом случае необходимо разобраться, в чем это ограничение состоит и как это соотносится с правом собственности. В этой статье мы ответим на эти и другие актуальные вопросы, касающиеся владения, пользования и распоряжения землей.
Что такое право пользования землей?
Законодательное регулирование того, что означают правомочия владеть, распоряжаться и пользоваться имеющимся участком, содержится в Гражданском и Земельном кодексах. Анализируя имеющиеся в них сведения, можно выявить, что право пользования участком земли:
- это правомочие, отличное от права собственности;
- возникает из некоторых видов договоров;
- означает, что пользователь участка земли может пользоваться им по своему усмотрению (но согласно целевому назначению), извлекать выгоду из такого пользования, плоды и т.п.
Чем отличается право пользования от права собственности?
Право собственности включает в себя три уже перечисленных выше правомочия, которые предоставлены собственникам Конституцией РФ и регулируются уже названными законами.
Это:
- владение – то есть фактическое обладание земельным участком, что подтверждается свидетельством о праве собственности, полученном в официальном порядке;
- пользование – это, как уже ранее было отмечено, способность пользоваться земельным участком согласно своим целям;
- распоряжение – это возможность определять дальнейшее будущее земельного надела.
Иными словами, собственник имеет право любым способом произвести его отчуждение: продать, подарить, сдать в аренду, завещать наследникам и т.п.
Все, что имеет пользователь земельным участком – это документ, на основании которого он пользоваться такой возможностью (договор аренды, субаренды и т.п.) и саму возможность реализовать свои потребности через использование предоставленной ему земли, но в строгом соответствии и с условиями договора и с положениями вышеупомянутых законов.
Из этого следует вывод, что право пользования от права собственности отличается только тем, что является составляющей второго.
Виды права пользования землей
Закон регулирует следующие виды:
- Постоянное (бессрочное) пользование – сейчас это право уже не возникает, однако продолжает действовать у тех, у кого оно появилось до принятия ЗК РФ.
- Сервитут – это ограниченное пользование чужой землей, возникающее из договора или закона при наличии особых условий для этого.
- Пожизненное наследуемое владение – это право, как и постоянное (бессрочное) пользование, уже не предоставляется, однако имеет место быть у тех, кто его приобрел ранее.
- Аренда или субаренда – предполагает право пользования участком земли в течение определенного времени и на возмездной основе.
- Срочное безвозмездное пользование – означает, что граждане или юрлица могут передавать свою землю в пользование на определенное время и не требовать за это оплату. Об этом сторонами заключается соответствующий договор.
Что такое право распоряжения землей?
Как уже было сказано, распоряжаться своим земельным наделом может только собственник. Он имеет документ, подтверждающий принадлежность ему участка – это свидетельство о праве собственности, а значит, все дальнейшие действия на участке он может совершать без чьего-либо разрешения, но в пределах закона и не нарушая, при этом прав других собственников и, в целом, иных лиц.
Правомочие распоряжения включает в себя возможность выполнять такие действия:
- Собственник может изменять фактическое состояние земли на участке, что ведет к изменению его юридического статуса. Например, через освоение земельного надела под огородничество и садоводство.
- Распоряжение выражается и в смене лиц, вновь приобретающих статус собственника. Если это касается одного владельца земельного надела, то он вправе весь участок или его часть продать, подарить, сдать в аренду, завещать, обменять на другой и т.д. Закон предусматривает всего 10 способов по отчуждению земельного надела.
- Если речь идет о праве долевой собственности, то каждый владелец может передать свою долю удобным для себя способом третьим лицам.
Напротив, у пользователя землей по тем основаниям, которые были описаны в предыдущем разделе статьи, отсутствует право распоряжения.
Кто вправе распоряжаться землей? Кому это запрещено?
Распоряжаться землей вправе только ее собственник, то есть субъект права собственности. Наряду с государством, собственниками являются физлица – это:
- российские граждане;
- иностранцы;
- люди, не имеющие гражданства, но которые проживают в России.
Помимо этих категорий граждан, могут распоряжаться и те лица, которые получили свои земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, которое было актуально до введения в действие Земельного кодекса. Из названия этого права уже понятно, что единственным действием по распоряжению землей является передача ее по наследству. На таком праве передавались участки:
- членам объединений садоводов, огородников, дачников (на основании специального федерального закона № 66);
- гражданам для садоводства до 01.01.1991 года;
- если в собственность приобреталось здание, строение или сооружение, то на землю, которая была под этими объектами, устанавливалось рассматриваемое право;
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- для военнослужащих, которые служили от 10 до 15 лет.
Иных вариантов того, как можно распорядиться земельным объектом, без наличия права собственности, закон не предусматривает.
Запрещается распоряжаться участком земли тем лицам, которые не относятся к собственникам. В этот перечень входят:
- арендаторы и субарендаторы;
- пользователь землей на безвозмездной основе;
- лицо, имеющее участок земли на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- лица, которые пользуются сервитутом в отношении участка в чужой собственности, который может быть как по договору между гражданами, так и возникать из распоряжения госоргана, если дело касается нужд населения;
- собственники, владеющие участками с определенным правовым режимом.
В последнюю категорию законных владельцев включаются те, кто имеет такие участки:
- сельхозучастки;
- лесные и охотничьи угодья;
- земли, выделенные под фермерство;
- участки, предназначенные для природоохранных целей (охотничьи и рыборазводящие хозяйства и для выполнения подобных задач);
- земли, на которых осуществляются научные исследования, проводится обучение и т.п.
Важные моменты
Регулирование именно данной категории земель осуществляется специальным ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», от 24.07.2002 № 101.
Земли с/х назначения – это земли, расположенные за пределами сельских и городских поселений, которые предоставляются для ведения сельского хозяйства.
В соответствии с названным законом, на гражданина или организацию, имеющих в собственности сельхозучасток, налагаются определенные ограничения в части распоряжения им.
При продаже такого участка, его собственник обязательно должен путем направления письменного извещения сообщить о своем намерении в высший исполнительный региональный орган или муниципальный орган власти, так как эти субъекты имеет право преимущественной покупки сельхоз земли за счет средств регионального или местного бюджета соответственно. Если в отношении собственника поступил отказ приобрести участок либо ответ на письмо не пришел в течение месяца, то законный владелец сможет продать участок любому другому лицу на свое усмотрение.
Собственник не вправе изменять правовой режим своей сельхозземли, то есть менять ее разрешенное использование и целевое назначение. Особенно это касается земель, на которых производится пашня или сенокос.
Есть зоны сельхозземель, где разрешение на такое изменение условно разрешенное, но и в этом случае, чтобы это сделать, собственнику придется понести значительные траты на проведение процедуры общественных слушаний, а также обращаться в администрацию.
Подводя итог, по вопросу возможности распоряжения земельными наделами необходимо выделить несколько ключевых моментов:
- Распоряжаться могут только собственники участков – в этом главное отличие пользования от собственности.
- Формы распоряжения могут быть разнообразными (сдавать в аренду и субаренду, продавать, завещать, передавать в качестве части уставного капитала юрлиц и др.).
- Для некоторых категорий земель установлены ограничения по распоряжению. Например, для сельхозземель.
Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie
Пошаговая схема получения земельного участка под строительство дома
Мне пришлось собираться с духом, чтобы решиться описывать пошаговую схему получения земельного участка под строительство.
Причина не в том, что получить земельный участок под строительство сложно.
Дело в том, что моя процедура получения земельного участка еще находится в незаконченной стадии.
Обнародовать процесс, когда, еще не достигнут результат, несколько рискованно.
Тем не менее, я решил, что даже если сорвется получение выбранного мною участка, то я найду новый земельный участок и доведу дело до оформления земли и получения разрешения на строительство дома (ИЖС).
Итак, приступим.
Земля под строительство дома
Первое с чего я начал, это изучил пошаговую инструкцию: «Как получить земельный участок без специальных знаний».
Без этой инструкции, моя затея с получением земельного участка вряд ли оформилась бы в понятную и осознаваемую пошаговую схему действий.
Второе, я детально просмотрел 7 видео инструкций о том, как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка.
Третий блок теоретической подготовки составила пошаговая инструкция: Как получить разрешение на строительство и прописаться на дачной земле?
После изучения указанных материалов я отчетливо понимал, что мне нужно делать и как это делать, чтобы получить земельный участок.
Кроме этого уверенность мне придавало понимание того, что я знаю, что предпринимать, если администрация начнет «динамить» меня с оформлением земельного участка.
Пошаговая схема получения земли под строительство дома
Первоначально я «прокачал» сайт местной администрации на предмет поиска уже сформированных земельных участков, которые администрация выставляет на аукцион с целью продажи или сдачи в аренду.
Участков предлагалось не много.
Но меня больше всего поразила стоимость.
Администрация почти все участки выставляла на аукцион по кадастровой стоимости.
На мой взгляд, это откровенный «грабеж», поскольку, как многим известно, кадастровая стоимость, как правило, многократно превышает рыночную стоимость.
Подобное положение вещей убедило меня в разумности идеи идти по пути, описанному в инструкции: «Как получить землю», и подавать заявку на еще несформированный земельный участок.
Первое, что нужно было сделать – это найти свободную землю.
Подготовка к поиску земельного участка
Поиск земельного участка я начал с того, что нашел Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), действующие в моем городе.
Для чего мне были нужны Правила землепользования и застройки?
В этих Правилах есть карта градостроительного зонирования, которая содержит очень ценную информацию. Далее подробнее расскажу об этом.
ПЗЗ я искал простым дедовским способом – набрал в поисковой строке Яндекса «правила землепользования и застройки Хабаровска». Одна из ссылок вела на искомый документ.
Недавно, я узнал, что найти Правила землепользования и застройки можно также через систему ФГИС ТП.
В коротком видео я показал, как искал Правила землепользования и застройки.
К Правилам землепользования и застройки прилагается карта градостроительного зонирования.
С помощью этой карты я определил районы города, в которых можно получить земельный участок для ИЖС.
В моем случае получить земельный участок под строительство дома можно в зонах Ж-1, Ж-2 и Ж-3.
Как видите, на карте градостроительного зонирования жилищные зоны, на которых возможно строительство дома, выделены желтым цветом и мне было легко определить районы города, в которых нужно искать земельный участок.
Поиск земельного участка
Для поиска свободного земельного участка я использовал три инструмента:
- онлайн сервис «Как узнать собственника недвижимости»,
- публичную кадастровую карту,
- спутниковую карту Гугла.
Из видео инструкций: Как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка, я узнал, как искать земельные участки с помощью публичной кадастровой карты и спутниковой карты.
Однако, иногда было сложно соотнести эти две карты, поскольку публичная кадастровая карта не содержит название объектов (улиц, домов и т.д.).
Данную проблему мне удалось преодолеть, добавив к инструментам поиска онлайн сервис. Данный онлайн сервис позволял мне быстрее проверять земельные участки и сверять их местоположение на публичной кадастровой карте.
Я кратко опишу, как искал земельный участок, а потом покажу в видео весь процесс.
Как происходил поиск свободного земельного участка?
На сайте Росреестра я нашел и открыл публичную кадастровую карту.
Одновременно, в отдельных вкладках браузера, я открыл онлайн сервис (с 2018 года сервис временно не предоставляет такую услугу) и спутниковую карту Гугла и Яндекса.
Предварительно изучив Правила землепользования и застройки, а также Карту градостроительного зонирования, я выбрал район, который мне понравился, и в котором разрешено индивидуальное жилищное строительство.
Вот так выглядел район на Карте градостроительного зонирования.
Далее я нашел выбранный район на 3-х вкладках:
- на онлайн сервисе,
- на публичной кадастровой карте,
- и на спутниковой карте Гугла.
Мне было удобнее начинать искать земельный участок на онлайн сервисе (с 2018 года сервис временно не предоставляет такую услугу), поскольку карта онлайн сервиса содержит не только границы кадастровых кварталов и земельных участков, но и название улиц, объектов (например, школа, стадион, детский сад, магазин и т.д.).
Это упрощало поиск и минимизировало риск ошибок.
https://www.youtube.com/watch?v=AlsnJiC7Q3Y
Вот так выглядит карта онлайн сервиса, на которой кроме границ земельных участок, видны наименования улиц и названия объектов.
Публичная кадастровая карта, в отличие от карты онлайн сервиса не содержит названий улиц и объектов инфраструктуры, поэтому бывает сложно соотнести выбранный на Карте градостроительного зонирования район с публичной кадастровой картой.
Вот так выглядит тот же район на публичной кадастровой карте Росреестра. Нет никаких ориентиров, кроме границ земельных участков.
Далее, изучив на всех этих картах выбранный район, я нашел и записал номера кадастровых кварталов, на которых визуально четко определялись свободные места для формирования земельного участка.
После того, как на карте онлайн сервиса и на публичной кадастровой карте были найдены несколько кадастровых кварталов, на которых были видны свободные участки, нужно было проверить, не заняты ли эти условно свободные земли какими-либо строениями или сооружениями и т.д.
Для этого на спутниковой карте Гугла я отыскал свободные земли и рассмотрел, что на них находится. Некоторые территории отпали, поскольку на них располагались какие-то сооружения.
А один земельный участок был визуально свободен.
Я не поленился съездить и осмотреть данный участок.
На нем росли деревья и кусты, строений не было, по крайней мере, сохранившихся строений не наблюдалось.
Поскольку выбранный мною район застраивался домами еще с советских времен, я подозревал, что на выбранном мною участке когда-то стояла какая-то избушка, которая полностью была разобрана.
Тем не менее, я решил подготовить схему данного земельного участка и подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
Весь процесс поиска земельного участка я показал в видео.
Продолжение моей истории с получением земельного участка под строительство дома читайте в статье: Как составить план земельного участка.
Пошаговая инструкция
Как получить земельный участок в 2020 году
Начинать получение земельного участка легче с пошаговой инструкции, потому что она содержит готовые образцы документов для всех этапов.
Желаю отличного дня и достойной жизни.
Источник: https://paruslex.ru/poshagovaya-sxema-polucheniya-zemelnogo-uchastka-pod-stroitelstvo-doma-lichnyj-opyt/
Цель использования земельного участка: виды и способы изменения, зачем менять назначение земли и порядок действий, необходимые документы
Землепользование – сложная тема, включающая в себя необходимость знания многочисленных нормативов и регламентов. Все эти сведения помогут выбрать надел, позволяющий осуществить задуманное, то есть отнесенный к нужному виду разрешенного использования земельного участка.
К примеру, требуется земля для выращивания овощей (сельхозназначение), а продавец предлагает рассмотреть участок, предназначенный для постройки объектов, имеющих коммерческое назначение. Посадить растения на нем нельзя, зато разрешено возведение зданий. Сначала требуется поменять вид, а затем приступать к реализации задуманного.
Основы
Использование земельных наделов регламентируется разнообразными актами разных уровней власти. Среди них выделяют:
- генеральный план – документ, содержащий информацию о развитии земель, принадлежащих муниципалитету. Он определяет направления, виды функциональных зон, меры защиты от ЧС различного характера и предложения по границам земель;
- правила землепользования включают в себя детализированные сведения о развитии территории, охраны культурных объектов, использования природных ресурсов и иные аналогичные сведения;
- документы зонирования содержат информацию о функциональных зонах, которые располагаются на принадлежащем муниципалитету наделу. Установлено, что вся земля делится на области, используемые для конкретных целей. В отношении каждой зоны определяется назначение, виды образований и параметры развития;
- градостроительный регламент определяет параметры каждой из зон, находящихся внутри муниципалитета:
- способ применения;
- предельные размеры наделов, учитываемые при выделении, требования к строительству;
- установленные ограничения, препятствующие отдельным способам использования.
Для некоторых земель регламенты не разрабатываются. К ним относят, к примеру, земли сельхозназначения, расположенные под лесом, покрытые водой и некоторые другие.
- Вид разрешенного использования (ВРИ) подразумевает наличие ограничений на строительство. Особенности также определяются той территориальной зоной, в которую входит конкретный участок.
Виды использования
ВРИ земель определяют области, в которых допустимо задействовать надел и установленные ограничения. Выделяются такие типы землепользования: основные, условно разрешенные и вспомогательные.
https://www.youtube.com/watch?v=N2eRZueiTrU
Основные ВРИ – главные способы применения участка. Они отражаются в регламенте.
Условно разрешенный вид назначения земельного участка – тип, не относящийся к основным, но вероятность его использования есть. Чтобы выполнить эту задачу, требуется пройти ряд процедур.
Вспомогательные ВРИ носят дополнительный характер и не могут устанавливаться в качестве самостоятельных. К ним относят возведение вспомогательных конструкций и строений.
Основные ВРИ
До 2015 года их определение было отдано на откуп муниципалитетам, решения которых влияли на стоимость объектов. Затем был принят общий классификатор, обязательный для использования. Такое правило введено в 2015 году. Документ перечисляет только основные ВРИ. В 2017 году действует Классификатор ВРИ ЗУ 2017.
Документ содержит список из 15 ВРИ, каждый из которых имеет несколько подкатегорий. Если для участка вид был установлен до принятия классификатора, он продолжает действовать независимо от соответствия тем данным, которые указаны в документе.
Изменить ВРИ земельного участка допускается только в рамках кодов, перечисленных в Классификаторе.
Условно разрешенные ВРИ
Они определяются уже не Классификатором, а градостроительным регламентом с учетом Правил землепользования.
Условно разрешенные виды отличаются от основных тем, что при смене одного основного вида на другой, входящий в аналогичную категорию, не требуется проводить согласование.
Замена основного на один из видов, обозначенных в качестве условных, подразумевает необходимость осуществления различных процедур.
Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка следующий:
- собственник готовит заявление, в котором просит заменить основной ВРИ на условно разрешенный, и направляет его в администрацию;
- после получения заявления администрация организует публичные слушания, по итогам которых составляет разрешающее или запрещающее заключение;
- заключение кладется в основу рекомендаций о выдаче мотивированного отказа или разрешения на замену;
- в случае согласия изменения вносятся в кадастр недвижимости.
Вспомогательные ВРИ
Их назначение – обеспечить функционирование основного типа использования земельного участка. Вспомогательные виды применяются для нескольких технологически связанных объектов, например, общие проезды, гаражи и стоянки, детские площадки, туалеты, торговые точки.
Замена ВРИ
Изменение вида разрешенного использования земельного участка предполагает проведение подготовительных действий:
- Изучение норм градостроительных регламентов. Документ содержит указание на разрешенное использование земель. Получить нужные сведения можно, заказав один из следующих документов: градостроительный план надела, выписку из Правил землепользования, справку о зонировании. Эти бумаги доступны для заказа в МФЦ, Росреестре или его филиалах (кадастровых палатах).
- Получить информацию о допустимой деятельности на участке, расположенным внутри одной территориальной зоны (основных, условных и вспомогательных).
- Отыскать соответствующий вид. Он должен наилучшим образом отражать будущее направление использования. Изменение вида целевого использования земельного участка в 2017 году осуществляется по Классификатору ВРИ ЗУ 2017. Желательно, чтобы выбранный код совпадал с указанным в Правилах землепользования и иных местных документах.
Способы изменения
Изменить вид использования можно по одному из двух вариантов:
- через Росреестр посредством заполнения заявления об учете изменений объекта недвижимости, в котором в соответствующей графе указывает код из Классификатора. К заявлению прикладываются подтверждающие документы;
- через администрацию, когда есть необходимость проведения публичных слушаний.
Выбор способа зависит от наличия установленных Правил землепользования и градостроительных регламентов, а также отношение участка к той или иной группе. Если все документы приняты и действуют, а желаемый вид входит в число основных, то действовать нужно через Росреестр. При замене основного вида на условно разрешённый единственный способ узаконивания – проведение публичных слушаний.
Необходимые документы
Для решения вопроса через Росреестр потребуется:
- заявление;
- копия паспорта;
- для представителей – доверенность;
- согласие собственника, если заявитель им не является.
Необходимые для рассмотрения документы по участку сотрудники Росреестра запрашивают самостоятельно. Срок принятия решения – 23 рабочих дня, по истечении которых составляется отказ или вносятся изменения.
Для администрации потребуется:
- заявление;
- паспорт;
- документы, подтверждающие регистрацию в качестве предпринимателя или юридического лица;
- согласие собственника.
Дополнительно можно представить документацию на участок, но это право, а не обязанность. Если нужные документы отсутствуют, администрация запрашивает их самостоятельно.
Меняя ВРИ или отказывая в замене, администрация должна соблюдать сроки: от 30 до 45 дней, в зависимости от необходимости проведения публичных слушаний.
Источник: https://erckzn.ru/oformlenie/tsel-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka-dopustimye-resheniya.html
Торговля на своем участке: аренда земли для размещения объектов торговли и ее разрешенное использование
С приходом частной собственности земельные участки начали делиться по целевому назначению. Чтобы заниматься определенным видом деятельности или построить жилой дом, необходимо купить подходящий для этого надел. Какой земельный участок можно использовать под строительство коммерческой недвижимости?
Понятие коммерческой земли не закрепляется в Земельном кодексе РФ. Но оно означает территорию, на которой можно возвести строение для получения дохода.
Основные характеристики земли под коммерческую недвижимость
Это могут быть следующие постройки:
- Станции техобслуживания или АЗС.
- Производства и офисные здания.
- Торговые центры.
- Спортивные комплексы.
При подборе земельных участков под коммерческую недвижимость можно выделить следующие моменты:
- Земли под жилищное строительство являются самыми популярными.
- Промышленные земли не менее востребованы. Но не так просто найти подходящий участок вблизи крупного города.
- Земли сельскохозяйственного назначения покупают редко, так как придется запустить сложную и длительную процедуру смены категории земель.
- Транспортная ситуация и наличие развитой инфраструктуры оказывают заметное влияние на коммерческую привлекательность.
- Если к участку подведено электричество и другие коммуникации, он более привлекателен. Если коммуникаций нет, потребуются существенные затраты на приведение территории в порядок.
- Большие участки сложнее продать, чем относительно небольшие.
Особенности оформления документов
С одной стороны, сделки с коммерческими участками несложные. Но на практике они требуют более внимательного подхода, чем приобретение обычных земель. Ошибка может привести к большим затратам. В некоторых случаях она может стоить банкротства компании.
Стоимость земельных участков под коммерческие цели
При формировании стоимости земельных участков, предназначенных для строительства коммерческой недвижимости, учитывается множество параметров.
Стоимость зависит и от территории расположения:
В Москве и Московской области | Решающий фактор – удаленность от МКАД или центра города. Если вы планируете приобретение земли с хорошей транспортной доступностью, ее стоимость будет очень высокой. Но это окупиться хорошими показателями продаж. Дешевле земля в дальнем Подмосковье. |
Санкт-Петербург | Цены здесь приближены к московским. Во многом цена на коммерческую землю зависит от преимуществ расположения и коммуникационного оснащения. |
В пределах практически каждого региона устанавливается своя ценовая политика земель под бизнес.
И она во многом отличается в большую сторону от стоимости обычных сельскохозяйственных участков или земель под индивидуальное строительство.
Можно ли организовать бизнес на участке ИЖС?
На деле для ведения коммерческой деятельности не получится использовать участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства. Чтобы решить эту проблему придется официально выделить часть участка под коммерческую деятельность или полностью изменить назначение территории. Но в последнем случае на такой земле нельзя будет проживать.
Таким образом, при приобретении коммерческого участка необходимо учитывать многие факторы. От того, насколько детально вы проработали все моменты на соответствие бизнес-плану зависит, как быстро начнет работать бизнес.
Источник: https://vzelenke.ru/zakonodatelstvo/stoit-li-osushhestvlyat-torgovlyu-na-svoem-uchastke.html
Как поднять участок: порядок действий
Итак, вы стали счастливым обладателем садового участка. Перед тем, как заниматься озеленением и разрабатывать проект ландшафтного дизайна, стоит посмотреть, не нужны ли подготовительные работы, в частности, есть ли необходимость поднятия участка.
Фото с сайта http://greenpoint.ru
С какой целью поднимают земельный участок
Обычно необходимость в этом возникает в следующих случаях:
- Близко к поверхности земли протекают грунтовые воды. Если не принять мер – территория может быть заболочена, а верхний плодородный слой почвы размыт.
- Участок неровный, с возвышенностями и впадинами. В такой местности трудно построить дом и благоустроить прилегающую территорию. Если участок находится на достаточно крутом холме – можно выполнить террасирование земли. Вертикальные стороны ступеней-террас укрепляются камнями и стягиваются сеткой. В дальнейшем эту особенность можно удачно вписать в ландшафтный дизайн.
- Ваш участок расположен намного ниже, чем соседние. В этом случае в дождливую погоду или весной, когда тает снег, на территории будет постоянно стоять вода.
Подготовка к работам
Сначала распланируем площадь. Для этого заранее продумайте, где и какие постройки будут располагаться.
Далее демонтируем старые строения, если они есть. Также необходимо удалить корни, пни, прочий мусор. В идеале расчищенная и подготовленная территория должна отстояться несколько дней.
Пока участок отстаивается, приступаем к созданию ленточного фундамента. Он должен проходить по всему периметру вашей земли. Это необходимо для того, чтобы после завершения работ грунт не сползал к соседям и сохранился результат.
Затем снимаем верхний плодородный слой почвы. Его можно пока высыпать где-нибудь поблизости, впоследствии предстоит вернуть его на место.
Строительство дренажной системы
Выбор дренажной системы зависит от того, насколько близко проходят грунтовые воды от поверхности почвы. Рассмотрим два типа дренажа.
- Закрытый – трубы устанавливаются под землей. Благодаря этому снижается уровень грунтовых вод и максимально используется полезная площадь участка. Требует сложных расчетов и профессионального подхода.
- Открытый – лишняя влага выводится с помощью каналов и уклонов.
Материалы, необходимые для поднятия участка
На стройплощадке лучше использовать такие материалы, как щебень и кирпичный бой. Так как всё равно тут будет возведена постройка, плодородность не так важна. Территорию, которая будет занята посадками, лучше отсыпать песком, котлованной землей, суглинком, гравием или же плодородной землей, если высота подъема невелика.
Создание насыпи
После полного застывания ленточного фундамента по периметру участка можно приступать к отсыпке. Насыпь нужно делать с небольшим уклоном, оптимально – около 3 см на один кв.м. Благодаря этому вода не будет застаиваться на земле, а стечет в водоотводные каналы.
Насыпь лучше делать послойно. Нижний слой – песок, средний слой – гравий (дренаж), верхний слой – плодородный грунт, снятый при подготовке участка. После окончания работ насыпь должна пройти усадку в течение 2-3 месяцев, в это время участок засевается газонной травой и высаживаются растения с развитой корневой системой.
Все работы рекомендуется проводить в ясную погоду, так как во время дождя грунт будет размываться.
Когда подъем участка закончен, можно приступать к ландшафтному дизайну. Даже территория со сложным рельефом может стать отличной площадкой для строительства и садоводства, если правильно распланировать и организовать подготовительные работы.
Источник: https://sdelai-lestnicu.ru/landshaft/kak-podnyat-uchastok
Прирезка земельного участка к основному 2020 земельный кодекс
Узаконить прилегающую площадь участка можно за счет оформления прирезки земельного участка. Какие существуют особенности оформления прирезки земельного участка к основному в 2020 году, подробно рассмотрим в данной статье.
Как оформить прирезку земельного участка в соответствии с земельным кодексом
Земельный кодекс не содержит такое понятие — прирезка земельного участка. Прирезкой принято называть перераспределение земельных участков. По общим правилам образования земельных участков (Ст. 11.2 Земельного кодекса) есть несколько видов образования новых земельных участков:
- Выдел;
- Объединение;
- Перераспределение;
- Раздел.
В статье не будем подробно рассматривать каждый из этих видов, но более подробно поговорим о перераспределении, а точнее о том, как происходит прирезка земельного участка в 2020 году за счет площади смежных земель, и как законно можно увеличить размер земельного участка.
Новый закон о прирезке земельных участков 2020
Законы в сфере землеустройства и кадастра в последние годы претерпели активные изменения. Новый закон о прирезке земельных участков, действующий в 2020 году – это целый пласт норм, затрагивающий образование земельных участков. С начала 2019 года вступил в силу 217-ФЗ о садоводстве, меняющий основные понятия и определения дачных участков.
17 июня 2019 года был принят новый закон 150-ФЗ, вносящий изменения в законы о кадастровой деятельности и регистрации недвижимости (218-ФЗ и 221-ФЗ). Изменения касаются комплексных кадастровых работ: порядок их проведения упрощается, при этом остается возможность увеличить земельный участок до 10 % от его общей площади, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что по факту участок больше, чем на бумаге.
Также Госдума рассматривает еще ряд поправок, упрощающих процедуру оформления земельных участков и строений (дачную амнистию продлят до 2022 года).
Как бесплатно узаконить прирезку земельного участка
Прирезка земельного участка к основному – это увеличение размера земельного участка за счет смежных земель. Не каждый собственник в курсе, что он может на законных основаниях оформить прирезок к земельному участку и бесплатно получить в собственность дополнительные земли.
Как бесплатно узаконить прирезку земельного участка спросите вы? На самом деле, закон разрешает увеличить земельный участок, не более чем на 10% от его площади за счет муниципальных земель. Но тут есть и оговорки. Важно чтобы земля не была в частной собственности и под обременением, кроме того, местные власти вправе законно устанавливать дополнительные ограничения в размерах прирезки земельных участков.
В любом случае оформление прирезки земельного участка следует узаконить, предоставив в органы Росреестра необходимые документы.
Какие нужны документы для прирезки земельного участка
Одного желания увеличить земельный участок недостаточно, надо действовать. Для начала, выясните в органах местной власти нюансы по ограничениям в размерах прирезки земельного участка в вашем районе, и какие нужны документы для прирезки земельного участка, в вашем муниципалитете.
Основными документами являются:
- Заявление о прирезке (перераспределении)
- Соглашение
- Выписка из ЕГРН
- Проект межевания или схема расположения участка
- Правоустанавливающие документы на землю.
Сроки рассмотрения заявления о прирезке земельного участка
Земельный кодекс (ст. 39.29) устанавливает следующие сроки рассмотрения заявления о прирезке земельного участка:
- общий срок 30 рабочих дней
- увеличение срока до 45 рабочих дней (если нужны дополнительные документы)
- срок возврата неполного комплекта документов – 10 дней.
После того, как заявление принято заключается соглашение о том, что муниципалитет не против увеличения ваших земель.
Увеличение площади земельного участка – это бесплатно или за деньги?
Бытует мнение, что увеличение земельного участка можно сделать совершенно бесплатно, но это не так. Бесплатно только можно получить прилегающие земли, то есть их не надо выкупать у государства, а само оформление новообразования в виде увеличенного земельного участка после прирезки – процедура, требующая денежных затрат.
Ведь для того, чтобы документально оформить вновь созданные владения необходимо подготовить межевой план. Для этого, заключаем договор с кадастровым инженером, естественно на платной основе. Вновь созданный участок необходимо закоординировать и сдать готовый пакет документов на регистрацию в МФЦ.
Все это время и деньги, но в результате вы получите законно оформленный участок с увеличенной площадью.
Узнать стоимость межевого плана и других услуг кадастровых компаний вашего региона вы можете при помощи бесплатного сервиса на сайте — онлайн калькулятора кадастровых работ.
Что можно строить на землях сельхозназначения и как на этом заработать
Поскольку земли с/х категории являются одновременно средой, ресурсом, средством производства и территорией интересов физических и юридических лиц, возникла необходимость создания специального федерального закона — 101 ФЗ от 26.06. 2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из которого следует, что земли сельскохозяйственного назначения — это базовый ресурс сельского хозяйства, то есть почва и все, что на ней может расти.
Последняя редакция закона об обороте земель сельхозназначения была в 2015 году, который считается началом новой волны земельной реформы. Новой земельной реформе предшествовал целый ряд изменений, среди которых можно выделить как наиболее значимые следующие:
- Из п.1 ст. 10 изъято требование обязательного прохождения процедуры торгов в виде конкурсов и аукционов при предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков с/х назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- Произошли некоторые изменения в правилах покупки и аренды земельных участков сельскохозяйственной категории. Новая редакция закона по-прежнему сохраняет такое право за юридическими или физическими лицами, которые пользовались участком на праве аренды надлежащим образом. Однако устранены ограничения по цене сделки и срокам продолжительности аренды;
- Расширены возможности использования земель, занятых пастбищами в районах крайнего Севера. Если ранее такие пастбища, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могли быть переданы только на праве аренды, то теперь к такому праву добавилось еще и безвозмездное пользование;
- Правила и условия принудительного изъятия земель, несмотря на наличие новой редакции, изменены незначительно. В ближайшее время, в связи с готовящимися новыми законами в земельном праве, следует снова ждать изменений и правок, как в Земельный Кодекс, так и в Федеральный Закон № 101.
Кто может использовать земли сельхозназначения
Владение, пользование и распоряжение землями называется имущественными земельными отношениями, а процесс регулируется Гражданским Кодексом РФ. Законодательство предусматривает пять форматов использования земли.
Согласно нормативам, вы можете быть:
- Собственником земельного участка;
- Землепользователем. В этом случае вы владеете или пользуетесь земельным участком с правом бессрочного (постоянного) пользования, а также безвозмездного срочного пользования (то есть государство выдает вам землю бесплатно, но на определенный срок);
- Землевладельцем. В этом случае вы можете пользоваться земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения;
- Арендатором. Вы пользуетесь земельным участком на основании договоров аренды или субаренды;
- Обладателем сервитута. Вы имеете право ограниченного пользования чужого земельного участка.
Кому выгодно использовать земли сельхозназначения
- Личные подсобные хозяйства (пашни, сады, огороды и тд);
- Коллективно-фермерские хозяйства (животноводство, рыбоводство, пчеловодство и тд)
- Садово-некоммерческого товарищества (СНТ, экопоселения и тд);
- Казачьи общества. Хозяйственные объединения и товарищества, производственные кооперативы, унитарные предприятия (муниципальные и государственные), прочие коммерческие организации;
- Некоммерческие общества, в том числе религиозные, а также потребительские союзы;
- Учебные, опытно- и учебно-производственные, учебно-опытные подразделения при научных и образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов в области с/х деятельности, общеобразовательных учреждений.
- Сельхозяйственный туризм;
- Ведение сельскохозяйственного производства;
- Создание защитных лесных насаждений.
Что можно строить на сельскохозяйственных землях
П. 11 ст. 85 ЗК РФ разрешает применять участки, расположенные на сельскохозяйственных землях, для строительства зданий или помещений, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также пашен и многолетних насаждений. В целом, если говорить о землях с/х назначения, а не о сельскохозяйственных угодьях, то можно прийти к выводу о том, что строить можно все, кроме промышленных предприятий.
Впрочем, возможно возведение строений, предназначенных, например, для переработки молочной продукции, консервирования плодо-овощной продукции, что, по-сути, тоже является производством. Но такие производства могут действовать на сельскохозяйственных землях только в небольших масштабах и только на землях с соответствующим разрешенным использованием.
Можно ли строить жилой дом на сельскохозяйственных землях
Жилищное строительство возможно только:
- В пределах территории садово-некоммерческого товарищества (СНТ). Фактически это те же самые отмененные в 2019 году дачи, только с уклоном на ведение садоводства. Обратите внимание, что садовый дом должен быть признан капитальным и введен в эксплуатацию. При этом могут возникнуть проблемы с пропиской и коммуникациями;
- На землях, отведенных под фермерские хозяйства. Здесь можно построить не только производственные и вспомогательные строения, но и полноценный дом в несколько этажей. Однако для этого необходимо зарегистрировать коллективное фермерское хозяйство (КФХ) как юридическое лицо и действительно заниматься на участке сельским хозяйством;
- На землях, находящихся за пределами поселений и отведенных под формирование личного подсобного хозяйства (ЛПХ). В этом случае также необходимо использовать землю по назначению, а под жилую застройку отводится лишь 10-20% площади участка (зависит от региона).
До выхода закона о родовых поместьях, самым простым вариантом застройки на с/х земле было строительство дома на участке под ЛПХ, а самым трудоемким — коллективное фермерское хозяйство (КФХ).
Можно ли строить склад и дорогу
Если мы говорим о земельном участке сельскохозяйственного назначения, и вы являетесь его собственником то, в порядке пп. 2, п. 1, ст. 40 ЗК РФ строительство на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственными угодьями, разрешается при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов.
В составе ЗУ сельхоз назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, занятые:
внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, зданиями, строениями, сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Иными словами, то что вы хотите построить, должно являться сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции и необходимые пути подъезды к ним.
Как заработать на земле сельхозназначения
Выучить полную классификацию назначения земель конечно можно, но самые перспективные для инвестора — это земли сельхозназначения, расположенные вокруг населенных пунктов, за границами жилых поселений. К с/х назначению относят земли с плодородными почвами под насаждения, пашни, сенокосы, лесные угодья. Государство поощряет использование физическими лицами сельскохозяйственных земель и создание личных подсобных хозяйств.
Если у вас нет денег, но есть коммерческий план, вы можете взять землю в аренду у местной администрации. Распределение осуществляет фонд перераспределения земель. Сведения о наличии земель в фонде являются общедоступными.
О том, что государство выдает землю каждому, кто сможет использовать ее по назначению, вы уже знаете. Осталось выяснить, как сельхоз земля может приносить доход. Ответов на этот вопрос гораздо больше, чем вы себе представляете, а стать инвестором с вложениями 10-50 тысяч рублей вполне реально. Способов управлять недвижимостью для получения дохода так много, что все они до конца не открыты. Здесь работает все:
- классические и стандартные сценарии создания ферм и садов:
- инновационные и продвинуты методы развития сельскохозяйственного туризма;
- применения собственных управленческих идей и решений в рамках законодательных нормативов.
Потенциал российских земель огромен. Уровень знаний россиян в этой сфере крайне низок, а прибыльность каждого из сегментов капитализации сельхоз земель может достигать 1000%. Сельскохозяйственная отрасль активно финансируется и поощряется государственными и финансовыми экономическими структурами.
На некоторые проекты потребуются базовые активы, под некоторые проекты банки охотно выдадут кредит, но максимальный эффект при инвестировании в земли сельхозначначения, достигают собственные стратегии, не обремененные банковскими займами. Достаточно иметь на руках небольшой стартовый капитал, приправленный хорошей идеей. Закладывайте в основу своей работы не воздушную идею, а четко структурированный и объективно взвешенный бизнес-план.
9 рабочих стратегий инвестирования в земельные участки
Откуда берутся новые земли сельхозназначения
Процедура территориального зонирования предполагает выделение фонда перераспределения участков. Его статус предусмотрен п. 1 ст. 80 ЗК РФ и продиктован необходимостью иметь резерв для удовлетворения потребности мелких сельхозпроизводителей в земельных участках оптимального качества. Такие земли обычно перераспределяются для дачных участков, устройства и расширения фермерских хозяйств, создания ЛПХ, под сады, плантации, огороды, сенокосы, пастбища.
Создание такого фонда было продиктовано сложностями переходного периода земельной реформы конца XX века.
Первоначально в него включались земли изъятые у владельцев и пользователей не выполнявших обязанностей по целевому и эффективному использованию, переведённые в угодья с низким и средним уровнем кадастровой стоимости, изъятые из оборота по другим основаниям.
Все эти условия формирования фонда сохраняются и сейчас. Однако современные земельные отношения определяются уже несколько иными реалиями — в фонд поступают земли, приобретённые органами федеральной и региональной власти, а также муниципалитетами.
Источник: https://zembaron.ru/investiczii/ispolzovanie-zemel-selxoznaznacheniya/
Как выбрать земельный участок?
Покупка земельного участка требует большого внимания и ответственности.
Для того чтоб в будущем не возникло никаких проблем, следует учесть массу различных факторов и нюансов.
1. Сформулируйте свои требования к участку
Прежде всего, важно понять, какой именно участок Вам нужен. Оттолкнитесь от базовых критериев (максимальная цена, размер, расположение и назначение) и выделите несколько параметров, принципиальных лично для Вас (наличие или отсутствие коммуникаций, близость к водоёму, состояние земли и грунта и т.д.).
Когда требования сформулированы, можно начинать поиск. К Вашим услугам: онлайн-базы недвижимости, сайты агентств недвижимости, печатные издания и их электронные версии, социальные сети и доски объявлений.
2. Определитесь с целью использования земельного участка
При выборе земельного участка следует определиться с целью его использования: будь то садоводство, сельское хозяйство, строительство дома, деловых или промышленных объектов. Каждый земельный участок имеет свое целевое назначение, которое определяется принадлежностью к той или иной категории земель и видом разрешенного использования.
Всего существует семь категорий земель ( ст. 7 Земельного кодекса РФ):
- Земли сельскохозяйственного назначения.
- Земли населенных пунктов.
- Земельные участки специального назначения (предназначенные для целей промышленности, транспорта, связи, обороны, безопасности и др.).
- Земли особо охраняемых территорий и объектов.
- Земли лесного фонда.
- Земли водного фонда.
- Земли запаса (участки, неиспользуемые в данный момент, которые находятся в резерве страны).
Понятие «категория земель» — более широкое значение, а разрешенное использование носит уточняющий характер. Вид разрешенного использования устанавливает функциональное назначение земельного участка. Для примера, если Вы планируете возвести жилой дом, выбирайте участок:
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) из земель населенных пунктов;
- для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов;
- для ведения садоводства (дачного хозяйства) из земель населенных пунктов или сельскохозяйственного назначения.
На огородном земельном участке не разрешено по закону возводить дом.
Земельный участок категории сельскохозяйственного назначения возможно использовать:
- для производства разнообразной сельхозпродукции;
- для размещения необходимой для этого инфраструктуры (в том числе здaний, oбecпeчивaющих пpoцecc пpoизвoдcтвa ceльcкoхoзяйcтвeннoй пpoдyкции);
- для ведения учебной и научной работы в сфере сельского хозяйства.
3. Оцените размер и расположение участка
Приступая к поиску, необходимо отталкиваться от предполагаемого размера земельного участка. Если Вы собираетесь построить на участке дом, лучше заранее представлять себе его площадь, продумать место для парковки и минимально комфортную придомовую территорию. Оптимальным считается соотношение участка и дома — 1:10, хотя правилом это не является и необходимо руководствоваться градостроительными регламентами соответствующей территории.
При выборе, проводя осмотр земельного участка, нужно обращать внимание на его расположение: на возвышении, на наклонной плоскости, в нижней части рельефа. От этого будет зависеть степень затопления участка в весеннее время от таяния снега. Также на участок могут быть организованы водные стоки от граничащих земельных участков.
Земельный участок может иметь сильный уклон и (или) большое количество оврагов, находиться в оползневой зоне, что значительно затруднит строительство на нем объектов недвижимости либо его обработку.
Подбирая земельный участок для строительства дома, не следует выбирать как излишнюю близость, так и удаленность от соседних участков. В случае плотной застройки проживание может стать некомфортным, тогда как чрезмерная отдаленность может привести к отсутствию помощи в трудных ситуациях.
Обратите внимание на расположение участка относительно природных ресурсов: леса, водоемов. Такое расположение может иметь как свои плюсы (прекрасный вид, чистый воздух, защита от ветров, близость мест для отдыха), так и недостатки (большое количество насекомых; необходимость защиты участка от непрошенных животных; соблюдение противопожарных расстояний от лесных насаждений при застройке участка; соблюдение особого режима в водоохранных зонах и т.д.).
Перед покупкой стоит урегулировать все перечисленные моменты.
4. Изучите инфраструктуру
При выборе земельного участка очень важно обратить внимание на инфраструктуру поблизости от приобретаемого участка и возможности ее развития в будущем.
К ней относятся транспортное сообщение, близость к трассам, удобство подъездов, как к местности, так и самому участку.
Важно сразу уточнить, есть ли общественный транспорт в самом населенном пункте, к которому относится участок, есть ли транспортная связь с другими городами или поселками, насколько удобно доехать до участка от того места, где Вы проживаете на постоянной основе.
Для земельных участков, расположенных вдали от населенного пункта, очень важным является качество дорог в округе. Помимо качества дорог важна также их загруженность. При наличии больших пробок в часы пик придется учитывать дополнительные затраты времени на поездку.
Кроме того, к инфраструктуре относятся такие объекты, как магазины, аптеки, больницы, школы и детские сады, почта, банк. Наличие таких элементов влияет на стоимость участка.
5. Проверьте наличие инженерных коммуникаций
Еще одним существенным моментом является наличие или отсутствие инженерных коммуникаций на земельном участке (водоснабжения, электричества, газоснабжения, канализации), в особенности, если осуществляется выбор земельного участка для строительства жилого дома.
При наличии инженерных коммуникаций, обязательно проверьте документы, подтверждающие законность их подведения к земельному участку.
Самовольно устанавливать и проводить какие-либо коммуникации запрещено.
При отсутствии коммуникаций на участке, заранее оцените возможные сроки и стоимость работ по подведению газа, электричества и т.д.
6. Оцените качество грунта.
Следует заранее проверить качество грунта на участке.
При выборе участка, на котором планируется строительство, рекомендуем ознакомиться с результатами геологического исследования грунта. Не каждый грунт подходит для закладки фундамента, а ряд типов грунта позволяет установить дом, к примеру, только на винтовых сваях. Кроме того, важно знать, насколько глубоко залегают грунтовые воды: близкое расположение к поверхности негативно скажется на постройке. Профессионально провести указанные исследования могут инженеры–геологи.
Также качество грунта имеет большое значение для возможности разбивки сада или огорода, производства сельскохозяйственной продукции.
Перед покупкой земельного участка можно заказать анализ почвы, который покажет, насколько богат грунт минералами и другими полезными элементами, нет ли вредных для здоровья включений. Такие исследования почвы проводятся в региональных государственных агрохимических службах, а также в частных лабораториях.
7. Изучите экологическую обстановку
Нужно оценить общую экологическую обстановку местности, в которой находится участок: не происходит ли вблизи выбросов вредных отходов в воздух, не относит ли ветром отходы от предприятий, которые находятся в радиусе сотни километров от земельного участка.
Кроме того, необходимо проверить, не является ли находящийся рядом водоем источником опасных для здоровья веществ, можно ли использовать его для купания и т.д.
Узнайте, какое качество воды в районе вашего участка, чтобы потом не пришлось тратить значительные средства на водоочистительное оборудование.
8. Проверьте сведения о земельном участке
Обратитесь к сервису нашего сайта — ПАСПОРТ ОБЪЕКТА, с помощью которого Вы сможете в доступном формате получить достоверную и объективную информацию о заинтересовавшем Вас земельном участке, которая будет проанализирована и обобщена квалифицированными специалистами в едином документе.
Надеемся, наши советы о том, как правильно выбрать участок, помогут вам найти оптимальный вариант.
Остались вопросы? Мы поможем разобраться!
Вам также может быть интересно:
Как выбрать и оформить квартиру на первичном рынке жилья (договор долевого участия)?
Как проверить объект капитального строительства перед покупкой?
Как выбрать и купить квартиру на вторичном рынке жилья?
Источник: https://vladeilegko.ru/situations/kak-vybrat-zemelnyy-uchastok/
Что такое право пользования земельным участком?
Лицо, обладающее правом пользования земельным участком, имеет законные основания использовать определенную территорию в личных интересах. Эта возможность должна иметь законные основания в виде права на собственность, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, и т.д.
Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.
Фактическое пользование землей возникает, когда какое-либо лицо, не имеющее никаких документов на участок, пользуется им в течение определенного времени. Примером фактического пользования является ситуация, когда в собственности у гражданина имеется жилой дом, в то время как права на участок, на котором расположено строение, не зарегистрированы.
Правовые аспекты вопроса
Законодательство регулирует право землепользования при помощи следующих правовых актов:
- Права собственника, включая право пользования, на земельный участок зафиксированы в 209 статье ГК РФ.
- На основании 216 статьи ГК РФ, пользователем земли может стать не только ее собственник, но и иные лица, если на это имеются определенные основания. Права этих лиц являются неприкосновенными и защищаются законом.
- Собственник жилого строения имеет право пользования территорией, на которой оно расположено. Если у дома появляется новый владелец, то пользование землей переходит к нему. (ст. 261 ГК РФ).
- 234 статья ГК РФ говорит о приобретательной давности. Этот термин означает, что право собственности на имущество может быть присвоено лицу, которое пользовалось им в течение 15 лет.
- Права лица, которое пользуется участком, но не является его собственником, устанавливаются на основании закона (ст. 41 ЗК РФ) или договора с владельцем земли. (ст. 264 ГК РФ)
- Федеральный закон №137-ФЗ является единственным источником информации о фактическом пользовании земли и правах, которые оно дает.
- Право пользования предоставляется на платных основаниях. Оплата взимается в виде земельного налога. (ст. 388 НК РФ).
Субъекты землепользования
Субъекты – это одна из составляющих права пользования. К ним относятся лица, которые на законных основаниях могут применять участок земли в своих интересах и извлекать из него пользу. Статус субъекта присваивается в связи с наличием определенных оснований. Им может стать лицо, имеющее желание и возможность поддерживать приемлемое состояние участка земли, ухаживать за ним и пользоваться в своих интересах, не противоречащих законодательству.
Субъектом землепользования может быть:
Права и обязанности пользователей земли
Права, которыми наделяются землепользователи:
- Возводить на участке жилые и нежилые строения. Тип постройки должен соответствовать целевому назначению земли. На определенных территориях разрешено строительство жилых домов, другие предназначены для хозяйственных помещений, и т.д.
- Использовать для собственного блага ресурсы, которыми обладает земля.
- Проводить работы, направленные на качественное улучшение свойств участка. Например, устанавливать системы, которые будут способствовать увлажнению сухой почвы.
Обязанности, возложенные на пользователей земли:
- Пользоваться землей необходимо в соответствии с целевым назначением данного участка. К примеру, земля, предназначенная для сельхозработ, не должна использоваться под ИЖС;
- Не вмешиваться в расположение знаков, установленных по итогам межевания, и т.п.;
- Следить за исполнением мер противопожарной безопасности и сохранением благоприятного экологического состояния местности;
- Сохранять участок в надлежащем состоянии;
- Освободить занимаемую территорию, когда окончится срок действия договора;
- Делать положенные взносы по оплате за пользование земельной территорией.
Особенности владения различными земельными объектами
Участок земли, который находится в распоряжении субъекта, является объектом данных правоотношений. В качестве объекта может выступать не только участок целиком, но и его доля.
Права субъекта в зависимости от категории участка:
- Земли в пределах городской черты предоставляются физическим или юридическим лицам в целях ведения строительных работ. Можно получить разрешение только на строительство объекта определенного типа. Например, возведение жилого дома на территории, выделенной для коммерческих целей, невозможно.
- Участки, предназначенные для дачного строительства, в основном, располагаются на сельскохозяйственных землях, а иногда и в пределах населенных пунктов. Их предназначением является возведение построек, в которых планируется проживание в теплое время года, а, следовательно, регистрация в них невозможна. Кроме того, владельцы дачного участка могут сооружать там нежилые постройки, которые будут использоваться в хозяйственных целях. Также землю можно использовать для выращивания культурных растений.
- Территории под ИЖС в большинстве случаев используются для строительства капитальных сооружений, в которых планируется постоянное проживание. Закон не ограничивает возможность прописки в этих домах. Из ограничений можно выделить предельную высоту жилого строения – она не должна быть выше трех этажей. Более того, дом должен предназначаться для проживания только одной семьи.
- Права владельцев земель для ведения ЛПХ могут отличаться. Так, если владение расположено в пределах населенного пункта, на нем не запрещается строительство жилого дома. Но, если участок является частью сельхозземли, возведение капитальных строений на нем категорически запрещено.
- Земли поселений – это одна из категорий земли в РФ. К ней относятся территории, на которых располагаются населенные пункты разного уровня – от сел до городов федерального значения. Пользование землями данной категории подразумевает ведение строительства, организацию объектов, предназначенных для обслуживания жителей населенного пункта, развитие инфраструктуры, и т.п. Подобные территории делятся на несколько зон, например, для проживания населения, ведения производства или для иных нужд. Разрешенное использование для каждой из зон зависит от нужд, которые призвана выполнить данная территория. Как правило, пользование землей тем или иным образом сводится к ведению строительных работ.
Право пользования по решению суда
Это понятие означает право физического или юридического лица пользоваться земельным участком в своих интересах, которое наступило в результате соответствующего судебного решения.
Заниматься документальным оформлением данного права следует только после того, как решение суда вступит в законную силу, то есть спустя 10 дней после заседания, по итогам которого было вынесено решение. Регистрация права пользования осуществляется при наличии ряда документов, включая судебное решение. Помимо этого, договор на пользование земельным объектом также должен сопровождаться судебным решением.
Приобретательная давность пользования участком
Если какое-либо лицо, не имея законных прав на участок, пользовалось им на протяжении длительного времени, оно может претендовать на признание земли своей собственностью по приобретательной давности. Такая возможность существует только для физических или юридических лиц, которые пользовались землей, находящейся на балансе государства или муниципалитета.
Оформление земли в собственность становится возможным при условии ее использования в течение 15 лет. Кроме того, претендовать на признание недвижимости своей собственностью может только лицо, которое на протяжении всего периода выполняло необходимые мероприятия по уходу за землей и сохранило ее в хорошем состоянии.
В любом случае для того чтобы оформить участок, как свой собственный, необходимо обратиться в суд. Регистрация прав станет возможной, только если судебное решение окажется положительным. Далее нужно выполнить стандартный набор действий. То есть, собрав необходимые документы, обратиться в Росреестр.
Одним из прав на земельный участок является право пользования. Права, которыми наделяется субъект землепользования, зависят от целевого назначения конкретного участка. Отдельного внимания заслуживает приобретательная давность, благодаря которой пользователь земли имеет возможность стать ее полноценным собственником. Не всегда есть возможность получить право пользования мирным путем. В этом случае поможет обращение в суд.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!
Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/ispolzovanie/prava.html
Разрешенное использование земли ЛПХ: что это такое, что на них разрешено и как можно использовать такой участок
Земли Российской Федерации разделены по классификатору ВРИ (виды разрешенного использования).
В больших городах для частного строительства используют преимущественно ВРИ индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
При таком виде использования можно возводить жилые дома и подсобные помещения, а на участке заниматься выращиванием садовых и огородных культур.
В сельской местности, а также в поселках городского типа для частного строительства преимущественно предусмотрен ВРИ личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Помимо вышеуказанного, здесь можно заниматься разводом и выращиванием скота.
Личное подсобное хозяйство — что это значит?
Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.
Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.
Заниматься хозяйством без ограничений имеет право один конкретно взятый человек сам или вместе со своей семьей (родственниками).
Под ведением хозяйства имеется в виду:
- выращивание сельхозпродукции;
- ее переработка;
- развод скота;
- развод домашних птиц.
Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.
Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:
- Земли населенных пунктов (ЗНП).
- Земли сельхозназначения (ЗСН).
ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.
ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.
Как можно использовать приусадебный участок
ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.
Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.
В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:
- возводить жилые постройки и подсобные помещения:
- заниматься выращиванием садовых культур;
- огородных культур;
- цветоводством;
- разводить скот и домашних животных.
Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.
Что можно делать на полевом
В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.
Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.
Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.
Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.
Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.
Что разрешено строить
На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:
- жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи с количеством этажей не более трех, если не учитывать подвальные помещения;
- подсобные помещения типа гаража, сарая, кладовой;
- иные сооружения личного пользования: баня; летняя кухня и т.д.
Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.
Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.
На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:
- сарай,
- гараж,
- свинарник,
- курятник и т.д.
При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой
- магазин,
- парикмахерскую
- или столовую,
необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.
Как определить категорию и вид разрешенного использования
Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.
В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.
Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».
Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.
Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».
Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.
В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:
- Посмотреть правила землепользования и застройки Вашего населенного пункта, где будет указан не только существующий ВРИ участка, но и все возможные для присвоения условно разрешенные виды использования.
- Сделать запрос в местную администрацию для предоставления сведений о ВРИ того или иного участка. Сделать такой запрос может только владелец надела.
Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них, но один участок может иметь только один основной ВРИ.
Подробную информацию читайте в статьях:
Отличие от ИЖС
Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.
Показатель | ИЖС | ЛПХ |
Что можно строить | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд |
Проектная документация | Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией | Нужен только примерный план будущей постройки |
Срок постройки | Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка | Срок начала строительства не ограничен |
Что можно делать на участке, помимо возведения построек | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое |
Место основного расположения | В городах ближе к центральной части | В деревнях, поселках, на окраинах городов |
Отдельно отметим, что администрация населенного пункта старается заранее подготовить все необходимые коммуникации для зоны ИЖС.
Здесь наверняка будет
- городская канализация,
- проведена телефонная связь,
- положен асфальт и т.д.
В зоне ЛПХ также возможны вышеуказанные блага, но они вовсе не обязательны.
На данный момент идет процесс обсуждения вопроса о ликвидации ВРИ приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и придания ему статуса ИЖС.
Подробную информацию читайте в статье о сравнении ЛПХ и ИЖС.
Льготы
Если к труду на участке не привлекались наемные работники и если его общая площадь не превышает 50 соток, реализуемая продукция (при условии ее выращивания или изготовления в пределах участка) не облагается налогом.
Государство поощряет граждан и собственников на ведение своего подсобного хозяйства, а потому предоставляет владельцам полевых и приусадебных участков ЛПХ определенные финансовые субсидии и льготы.
Так, местная администрация обязана предоставить гражданам субсидии, при необходимости:
- закупить корм для скота;
- закупить новую сельхозтехнику;
- компенсировать затраты на убой скота;
- закупить топливо для сельхозтехники;
- закупить удобрения;
- закупить ветеринарные препараты.
Размер субсидий устанавливается каждым регионом в отдельности.
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/lph/chto-eto-takoe