Как заполнить отчет опекуна - Центр юридической помощи

Отчет опекуна об использовании денежных средств

Елена Плохута, юрист, Время чтения: 5 минут, 18 ноября 2019Прочтений:8258

Отчет опекуна – это документ, позволяющий органам опеки отслеживать распоряжение доходами подопечного, полученных от имущества или перечисленных в виде пособий от государства. Он предоставляется ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. Опекунам важно знать особенности составления, правила и перечень документов, которые должны быть представлены вместе с ним.

Над кем устанавливается опекунство?

(кликните, чтобы открыть)

Опека – это одна из форм устройства детей, не достигших 14 лет. Если ребенку более 14 лет, над ним устанавливается попечительство. То же самое касается совершеннолетних недееспособных лиц.

В обоих случаях опекуны и попечители назначаются по решению руководителя органов опеки и попечительства (ООиП). Между ними и гражданином заключается договор, согласно которому он обязуется добросовестно распоряжаться недвижимостью и иными ценностями подопечного, своевременно предоставлять отчеты о тратах, а также соблюдать свои права и обязанности.

Что входит в обязанности опекуна?

Согласно ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекун является уполномоченным представителем подопечного.

Дополнительно на него возлагаются следующие обязательства:

Защищать права и интересы опекаемых в любых учреждениях;
Извещать ООиП о смене адреса проживания не позднее дня, следующего за датой отъезда;
Воспитывать в ребенке положительные качества;
Проживать вместе с подопечным;
Распоряжаться имуществом опекаемого;
Требовать возврата опекаемого в случае незаконного удержания его родственниками;
Заботиться о психологическом и физическом здоровье ребенка;
Содействовать в получении образования несовершеннолетним.

Для чего предоставляется отчет опекуна или попечителя?

Отчет опекуна позволяет ООиП контролировать правомерность распоряжения имуществом опекаемого. Согласно ст. 37 ГК РФ, представитель вправе пользоваться средствами опекаемого, но исключительно в его интересах. Если отменить отчетность, случаи незаконной траты денег значительно увеличатся.

Какие здесь есть особенности:

Алименты, пенсии, пособия зачисляются на особый номинальный счет. Опекун вправе пользоваться ими без предварительного согласия ООиП. Впоследствии о тратах предоставляется отчет;
Сделки по отчуждению или сдаче в аренду жилья опекаемого без предварительного согласия ООиП запрещены;
Распоряжение имуществом недееспособного производится с учетом его мнения. Если его невозможно получить, опекун должен ориентироваться на информацию о предпочтениях, полученную от родственников и иных близких лиц.

Отчет позволяет полностью контролировать все траты: сколько зачислено и израсходовано сумму пособий, сколько денег получено от сдачи жилья в аренду и потрачено впоследствии, и т.д. Для подтверждения трат опекун прикладывает к отчетности чеки. Суммы, указанные в чеках, должны соответствовать суммам из отчета.

отчета опекуна

Опекуны предоставляют отчеты о тратах по разным формам в зависимости от того, кого опекают – детей до 18 лет или совершеннолетних недееспособных граждан. Рассмотрим обе формы подробно.

Отчет на ребенка

Форма отчета утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423, обязательна к применению.

Документ должен содержать следующие данные:

Ф.И.О. опекуна или попечителя;
Адрес проживания, паспортные данные;
Дата рождения, должность и место работы;
Ф.И.О., адрес проживания подопечного;
Дата определения опеки;
Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, банковских счетах, акциях и иных ценных бумагах, доходах, сохранности и заработке от имущества подопечного;
Расходы на оплату лечения, ремонт, приобретении товаров для длительного применения.

В конце ставится подпись и Ф.И.О. опекуна.

Бланк отчета опекуна:

Отчет опекуна – скачать бланк

Образец заполненного отчета опекуна:

Отчет опекуна (Заполненный) – скачать образец

Образец отчета опекуна с рекомендациями:

Отчет опекуна с рекомендациями – скачать образец

Отчет на совершеннолетнего недееспособного

Форма такого отчета устанавливается Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927.

Что необходимо отразить:

Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место трудоустройства, место жительства попечителя;
Ф.И.О., адрес проживания, дата установления опеки над подопечным;
Сведения об акте ООиП о назначении опекуна;
Информация о недвижимости, автомобилях, деньгах, ценных бумагах опекаемого;
Данные о сохранности ценных вещей;
Сведения о полученных доходах подопечного: алименты, пенсия, пособия, компенсационные выплаты;
Размер дохода, полученного от имущества подопечного;
Величина расходов на ремонт, лечение, иные траты на недееспособного с указанием итоговой суммы;
Размер уплаченных налогов.

В конце опекун ставит подпись с расшифровкой.

Образец отчета опекуна на взрослого:

Расписка к отчету

Если опекун не может подтвердить расходы квитанцией, вместо нее составляется расписка. Они может понадобиться и в тех случаях, когда опекун вправе самостоятельно распоряжаться средствами подопечного: алиментами, пособиями, и пр.

Какие данные указываются в расписке:

Ф.И.О. опекуна и подопечного;
Предметы и вещи, на которые потрачены деньги;
Размер трат.

Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право. Совет юриста: в ООиП по месту вашего проживания может быть своя форма расписки. Возьмите ее и составьте свою по образцу. Она заполняется в простом письменном виде.

Образец расписки к отчету:

Расписка к отчету опекуна – скачать образец

Какие документы предоставляются с отчетом?

Вместе с отчетом нужно представить в ООиП:

Квитанции об уплате налогов;
Чеки, накладные о расходах;
Справки о размере пенсии, полученных алиментах и пособиях;
Справка о компенсации по услугам ЖКХ;
Свидетельство о праве собственности на унаследованные вклады;
Банковские справки о размере доходов от ценных бумаг;
Договоры на оказание услуг;
Банковские справки о движении денежных средств со счета подопечного;
Договор купли-продажи, если приобреталось или отчуждалось имущество;
Договор аренды, если недвижимость опекаемого сдается другим лицам.

Если вы оплачивали товары или услуги онлайн, распечатайте платежное поручение или квитанцию по каждому платежу.

Важно! Отчет не примут, если он содержит помарки, на нем отсутствует подпись опекуна, не полностью заполнены все графы или не представлены подтверждающие документы.

Как происходит утверждение отчета?

Опекун предоставляет отчет до 1 февраля, затем утверждение выглядит следующим образом:

Ответственный специалист ООиП проверяет наличие необходимых документов, заверяет представленные копии, проверяет представленные чеки и производит полную сверку.
Документ передается на подпись руководителю ООиП в течение 30 дней после предоставления при отсутствии замечаний. Если отчет не соответствует, в течение 3 дней подготавливается проект акта внеплановой проверки, все отдается на подпись руководителю.
После утверждения отчет помещается в личное дело подопечного.

Ответы юриста по вопросам отчета опекуна

Возможна ли внеплановая проверка при предоставлении недостоверных сведений в отчете?
Да, возможна. Проверка организуется в течение 3 дней после оформления акта руководителем ООиП. В ходе нее проверяется сохранность имущества, законность расходования его денег. При выявлении нарушений опекуна освобождают от обязательств.

Какие траты могут быть отражены в расписке?
Любые, за которые опекун обязан отчитываться. Это могут быть затраты на образование, лечение, посещение музеев, покупка учебников и канцтоваров, и т.д.

Нужно ли родителю-опекуну недееспособного совершеннолетнего ребенка-инвалида с детства предоставлять отчет о тратах с номинального счета?
Нет. Согласно ч.2 ст. 25 ФЗ №48, отчитываться о таких затратах не нужно.

Куда подавать отчет?
В ООиП по месту заключения договора опеки.

Можно ли оставлять в отчете незаполненные графы?
Нет. Если траты не производились и нет информации по другим пунктам, в документе указывается «нет» или «не имеет». Пустых строк быть не должно.

Заключение

Опекуны должны предоставлять отчеты о имуществе подопечных и о затраченных деньгах в установленные сроки. Документы заполняются по определенным законодательством формам, применение других образцов запрещено: сведения, представленные не по формам, в ООиП приняты не будут.

Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право. Если у вас возникли проблемы при оформлении отчета или нужно решить другие вопросы по опеке, обращайтесь к нашим юристам. Они окажут всестороннюю помощь, проконсультируют вас и оформят все в надлежащем виде.Не нашли ответ на свой вопрос?Узнайте, как решить именно Вашу проблему – напишите свой вопрос прямо сейчас
(это быстро и бесплатно) Консультация юриста для посетителей сайта бесплатна! Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере семейного права.

Источник: https://SocPrav.ru/otchet-opekuna

Как заполнить отчет опекуна? — Социальный помощник

Ура!!! Исполнилась мечта опекунов! В отчёте нынешнего года (в России) нам не надо прикладывать чеки, расписки или другие денежные оправдательные документы. Сам отчёт упростился. В нём отсутствуют статьи расходов на питание, одежду, лекарства, ЖКХ — на всю эту мелочь.

Отчитываться надо только по расходам на лечение, на ремонт жилого помещения подопечного и на крупные покупки — превышающие двойной размер прожиточного минимума ( у нас в области — свыше 15 тыс. руб.) Доходы все надо показать, а также наличие и использование имущества ребёнка.

Ниже я выложила образец заполнения по-новому. Он отличается от старого только статьями расходов. Остальное — так же, как раньше. Я выложила ниже новые бланки (всего 5 страниц).

К отчёту нынешнего, 2014 года, надо приложить следующие документы:
1. справку, что нет задолженности по ЖКХ за ту квартиру, в которой проживает подопечный;
2. банковские выписки со счетов подопечного, в том числе,- губернаторского (у нас в области

при рождении выписывают — там 1000 руб. плюс за 7 лет набежало 500 руб. процента), –

выписки за год;

3. к этим выпискам копии договоров с банками;

4. справка с места учёбы ребёнка — достаточно один раз в год.

Отчёт можно подавать уже в декабре, так как чеки собирать не надо.

Отделы Опеки просят уведомлять их обо всех изменениях: переездах, изменениях в составе семьи и др. – в течение 3 дней! При исполнении подопечному 14 лет сразу получать паспорт — иначе налагается штраф госорганами. И копию паспорта следует принести в Отдел Опеки.

В нашей области теперь подопечного ставят на очередь на улучшение жилья или на жильё по достижении 14 лет, если на его долю приходится менее 13,5 кв.м жилья или таковое отсутствует.

Спрашивайте, что не понятно. Ответ появится в течение дня-двух дней. Регистрироваться у меня не надо!

Если кому-то нет времени почитать комментарии ниже, где много полезного, я всё же самое полезное “подниму” сюда, в текст статьи:

Ирина:

31 января 2014 at 7:42 (Править)

Здравствуйте,вы пишите, что распоряжаться пенсией по потере кормильца вы не имеете права. У меня есть другая информация.,01.12.

2011г внесены изменения в статью 37 ГК РФ согласно которым,” Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.” В прошлом году величина прожиточного минимума составляла 6643,00. Вы имеете полное право снять данную сумму со счета,органы опеки эту информацию умалчивают, Сбербанк отказывается выдавать деньги на основании внутренних распоряжений,по которым без разрешения опеки они не дают даже выписку посчету,не говоря уже о деньгах, но я писала претензию в головной офис о нарушении моих прав, как опекуна, в ответе мне дали все разьяснения, очень подробно,Сбербанк не отдельное и государство,они обязаны подчиняться закону, а их внутренние распоряжения и договор с органами опеки противоречат ГК РФ. Теперь с этой бумагой и естественно без разрешения опеки я снимаю ежемесячно сумму в пределах прожиточного минимума.Если интересно, могу подсказать как действовать, пишите на электронную почту.

Источник: https://xn----gtbho2aetb.xn--p1ai/subsidii/kak-zapolnit-otchet-opekuna.html

Разъяснения по вопросам представления ежегодных отчетов опекунов (попечителей)

Исходя из содержания положений статьи 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон № 48-ФЗ), основными задачами органов опеки и попечительства является контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Согласно статье 17 Федерального закона № 48-ФЗ опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 48-ФЗ предусмотрено ежегодное предоставление ежегодных отчетов опекунов (попечителей) за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечных и об управлении имуществом подопечных (далее– отчет).

Может ли отчет опекуна быть представлен в произвольной форме?

Форма отчета утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Раздел 8 отчета содержит сведения о расходах, произведенных опекуном (попечителем) за счет средств подопечного. В данный раздел включаются только расходы, связанные с:

— оплатой лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях;

— приобретением товаров длительного пользования, стоимость которых превышает установленный в соответствии с законом двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения;

— ремонтом жилого помещения несовершеннолетнего подопечного.

При этом, перечень расходов является исчерпывающим.

Какие документы должны быть представлены к отчету?

К отчету прилагаются документы: копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы, подтверждающие произведенные расходы.

Предоставление документов, подтверждающих расходы за счет средств подопечного на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, действующей формой отчета не предусмотрено.

Чеки и другие платежные документы могут быть запрошены у опекунов органами опеки и попечительства только на товары и услуги, подтверждающие проведение лечения подопечного, на приобретенные товары длительного пользования, не относящиеся к товарам первой необходимости, а также на расходы по проведению ремонта жилых помещений.

В остальных случаях опекуном может предоставляться расписка в свободной форме о произведенных расходах за счет средств подопечного. В случае, если опекуны (попечители) при сдаче отчета прикладывают чеки о расходовании денежных средств на личные нужды подопечных, в целях осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств и защиты имущественных прав несовершеннолетних, Управлением данные документы также приобщаются к личному делу.

Требований к опекунам (попечителям) об обязательности приложения чеков и платежных документов на приобретение канцелярских товаров, одежды и обуви, продуктов питания, предметов первой необходимости, а также на реализацию мелких бытовых нужд могут быть предъявлено органом опеки и попечительства, только в тех случаях, когда данные расходы значительно превышают существующие нормы и стандарты, ориентированные на потребности соответствующего подопечного и состояние его здоровья.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Где разрешены однополые браки

Вправе ли орган опеки и попечительства требовать объяснений от опекуна по вопросам расходования денежных средств подопечных?

Учитывая, что законодатель обязывает орган опеки и попечительства осуществлять контроль за расходованием опекуном (попечителем) имущества подопечного и в случае необходимости принимать меры о возмещении убытков, причиненных подопечному, орган опеки и попечительства правомочен запрашивать у законных представителей письменные объяснения о расходовании денежных средств подопечного на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, подтверждение которых не требуется платежными документами.

Указанные положения также подтверждаются практикой судебных инстанций Свердловской области, которые признают отчет единственным финансовым документом, подтверждающим расходование денежных средств подопечного.

В частности, Свердловским областным судом указывалось, что отчет декларируется самостоятельно опекуном (попечителем), который несет полную ответственность за достоверность представленных документов, в том числе товарных, кассовых чеков.

Данный отчет является доказательством того, что опекуном (попечителем) приобретались за счет денежных средств ребенка, находящегося под опекой, товары и услуги исключительно в интересах подопечного, в достаточном объеме и надлежащего качества.

Иное может привести к неосновательному обогащению за счет денежных средств подопечного и причинению ему вследствие этого имущественного ущерба.

Что относится к предметам первой необходимости и мелким бытовым нуждам?

Отсутствие законодательно закрепленного понятия «предметы первой необходимости» приводит к использованию субъективных критериев оценки при утверждении отчетов опекунов (попечителей).

Также существенно осложняет выполнение органом опеки и попечительства контрольных полномочий в части соблюдения имущественных прав подопечных отсутствие законодательно установленных нормативов потребления продуктов питания или размера расходов, которые в соответствии с возрастом несовершеннолетнего и его потребностями могут быть израсходованы на питание ребенка, находящегося на воспитании в семье.

Источник: https://usp32.msp.midural.ru/deyatelnost32/opeka-i-popechitelstvoxx/razyasneniya-po-voprosam-predstavleniya-ejegodnyh-otchetov-opekunov-popechiteley-e0.html

Отчет опекуна 2020: образец заполнения, бланк, ответы на вопросы

Любой гражданин, который взял ребенка подопечным, обязан периодически составлять отчет опекуна: в 2020 образец заполнения этого документа не изменился по сравнению с предыдущим годом.

Отчет опекуна дает органам опеки возможность проследить, действительно ли гражданин подходит к выполнению принятых обязанностей ответственно либо тратит выделяемые на ребенка деньги на нужды, к которым малыш не имеет ни малейшего отношения.

Попечители, как правило, негативно высказываются о том, что правила заполнения и подачи подобных документов постоянно ужесточаются, однако они должны помнить, что опекунство – дело добровольное. Бумажную волокиту во имя справедливости можно и потерпеть.

Правила составления

Составление отчета регламентируется ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно законодательству, в документ обязательно включаются такие данные:

Даты начала и завершения отчетного периода.
ФИО, адрес проживания и контактный телефон составителя, а также ФИО и адрес проживания подопечного.
Дата установления опеки.
Подробные данные о расходах и доходах опекаемого (это самое важное!).
Сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому. Если речь идет о недвижимости, нужны реквизиты свидетельства о праве собственности. Если же составитель пользуется авто, находящимся в собственности опекаемого, важно указать марку и место регистрации ТС. При наличии в собственности у ребенка акций и других ценных бумаг об этом тоже следует упомянуть.
Сведения о сохранности имущества подопечного.
Номер банковского счета.
Дата и подпись составителя (то бишь лица, занятого опекой).

Также при формировании документа нужно придерживаться некоторых общих правил:

Отчет составляется на имя руководителя территориального отделения органов опеки.
Все расходы подтверждаются документально. Вопрос, нужно ли собирать чеки для отчета опекуна, абсурден – на слово никто верить не станет. Однако с 2014 года опекунам все же даны послабления: во-первых, ст. 25 ФЗ №48 установила, что можно подавать не сами чеки, а их копии, во-вторых, опекуны были освобождены от необходимости учитывать расходы на одежду, обувь подопечных, средства личной гигиены и другие мелкие траты. Законодатели обоснованно посчитали, что столь скрупулезный учет слишком сложен.
Исправления и зачеркивания исключены.
Все графы нужно заполнять, хотя бы словом «нет» — это исключает возможность, что в них будет что-то дописано третьим лицом.
Все денежные суммы указываются в единице измерения «т.р.», то бишь тысячи рублей. Скажем, писать нужно не 20 тыс. 536 рублей и не 20536 рублей, а 20,536.
Если подопечный получает доход в иностранной валюте (например, от владения акциями транснациональных компаний), составитель бумаги должен самостоятельно его конвертировать по курсу ЦБ на отчетную дату.

Закон «Об опеке и попечительстве» устанавливает, что отчет должен быть подан до 1 февраля года, следующего за отчетным. Однако закон занимает вторичное положение по отношению к договору, который заключается с органами опеки, а потому точно ответить, сколько раз в год сдает отчет опекун по закону, нельзя – договор может обязать отчитываться, например, ежеквартально.

Отчет по расходам недееспособного совершеннолетнего: особенности

Мы заблуждаемся, полагая, что опекунов назначают только детям – взрослые граждане, ставшие инвалидами или попавшими под пагубное влияние алкоголя, тоже нуждаются в сторонней помощи.

Отличия между отчетами по расходам детей и взрослых весьма значительны: на составление отчета опекуна недееспособного совершеннолетнего уходит куда больше времени, так как документ должен быть детализирован. Приходится учитывать также мелкие траты – следует указывать расходы на покупку продуктов, лекарств, а также по оплате коммунальных услуг.

Бланк отчета опекуна 2020 года оформляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства №927, изданного в 2010 году. Образец заполнения отчета опекуна в 2020-м г. легко обнаружить на просторах интернета. Оформить документ можно как в рукописном варианте, так и при помощи компьютера.

Ответственность за некорректное составление и несвоевременное предоставление

Становясь опекуном, гражданин принимает на себя ответственность не только за поступки подопечного, но и за сохранность его имущества. Поэтому если имущество недееспособного лица оказалось сломано, деформировано, утратило часть товарной стоимости по вине попечителя, отвечает за это именно гражданин, взявший на себя обязательства.

Что грозит опекуну? Обычно его принуждают компенсировать ущерб за счет личных средств и на том ограничиваются. Однако если гражданин отказывается платить компенсацию или намеренно ставит имущество под угрозу повторно, то он лишается права на опеку и несет административную / уголовную ответственность.

Государство предоставляет лицам, занятым опекой, многочисленные социальные льготы (например, досрочный выход на пенсию), а тем, кто взял на себя ответственность ухаживать за больным малышом, еще и компенсацию платит – взамен оно просит уделить немного времени и внимания составлению отчета по расходам, и это невеликая цена. Составить такой документ нетрудно, ведь бланк формы отчета опекуна (или попечителя) можно найти в сети. Корректный бланк и пример отчета опекуна прикреплены к этой статье.

Бланк отчета

Заполненный отчет (образец)

Источник: https://subsidii.net/%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0/item/931-%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82-%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%83%D0%BD%D0%B0.html

Отчет опекуна в 2020 году: образец заполнения, как заполнить? — ТВОЙ ЮРИСТ

23.01.2020

Время чтения: 7 минут

Каждый гражданин, который принял решение взять под опеку ребенка или, например, больного родственника, ежегодно должен сдавать отчет об опеке в соответствующие органы.

Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом.

Отчет опекуна в 2020 году не содержит каких-либо существенных изменений, но чтобы избежать проблем с его заполнением, рекомендуем ознакомиться с данным материалом.

Что собой представляет отчет опекуна

Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.

Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.

Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.

Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.

Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит распоряжение имуществом того, кто находится у него под опекой, за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно.

В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого.

И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.

Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.

По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.

Необходимость и правила проведения опекунской отчетности определены комплексом нормативно-правовых актов. Изначально распорядительные опекунские полномочия определены ст.

37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета.

Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.

Этим же законом определены полномочия ответственных лиц по опеке и попечительству, правовой режим управляемого ими имущества подопечных, порядок осуществления контроля со стороны соответствующих органов, а также ответственность, которая может наступить в результате ненадлежащего исполнения добровольно взятых на себя обязанностей, и другие особенности указанных взаимоотношений.

Формы отчетов, а также подробные правила их заполнения и предоставления компетентным органам определены соответствующими постановлениями правительства. В зависимости от возраста подопечного, использоваться могут постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 или постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.

Основные права и обязанности опекуна

Согласно ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48, права и обязанности опекунов определяются гражданским законодательством.

Они являются законными представителями своих подопечных и вправе действовать от их имени в любых обстоятельствах, без получения какого-либо специального разрешения. Согласно ст. 36 ГК РФ, опекуны исполняют свои полномочия бесплатно.

В рамках последних они обязаны обеспечивать должное содержание подопечных, их лечение и уход за ними, образование и воспитание, полноценную защиту прав и интересов.

Читайте подробнее о правах и обязанностях опекуна.

Опекунские функции должны выполняться с учетом мнения опекаемого, а при невозможности его узнать – исходя из данных о предпочтениях, полученных от родителей, прошлых опекунов или иных лиц. В тех случаях, когда основания для опеки отпадают и это было замечено опекуном, он вправе самостоятельно обращаться в суд с целью восстановления дееспособности подопечного.

В процессе реализации своих функций опекуны вправе требовать от органов опеки содействия в предоставлении медицинской, юридической, психологической, социальной и иных видов помощи.

Необходимые документы для составления отчета

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, вместе с отчетом опекун обязан представить в орган опеки документы, которые будут подтверждать информацию, отраженную в нем.

В документы для отчета опекуна могут входить товарные чеки, налоговые квитанции, чеки об оплате страховки, платежные поручения, выписки из банков и банковских счетов, а также любые другие платежные документы.

Исключения составляют фискальные документы, в которых отражены расходы, совершенные за счет средств опекаемого и направленные на покупку продуктов питания, средств личной гигиены и иные несущественные расходы на мелкие нужды.

Кроме них, в органах опеки могут потребовать справку с места учебы, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и другие значимые документы.

отчета

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отчет о расходовании денежных средств опекуном должны быть внесены данные:

об имущественном положении подопечного;
о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;
о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;
о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;
о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.

Следует учитывать, что отчет опекуна об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного будет отличаться от документа, составляемого в отношении использования имущества взрослого опекаемого.

В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных.

Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.

Обратим внимание, что, помимо непосредственных данных о расходах и доходах, законодатель требует указывать в отчете даты их произведения и получения соответственно. Кроме прочего, указанию также подлежат уплаченные налоги.

Правила составления отчетности

В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как оплатить алименты через приставов

После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2020 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2020 года.

При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:

опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
в документе недопустимы исправления;
обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.

Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.

Ознакомьтесь с тем, как выглядит образец отчета опекуна.

Опекунский отчет в отношении совершеннолетнего недееспособного

Форма финансовой отчетности для опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина определена постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.

Согласно ему, помимо стандартных реквизитов, касающихся личности опекуна и опекаемого, а также имущества и полученных доходов, отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего должен содержать развернутый перечень расходов, произведенных за счет подопечного.

В документ входят данные о тратах:

на продукты питания;
на одежду и обувь;
на гигиенические средства и предметы личного пользования;
на лекарства и оплату лечения;
на коммунальные и бытовые услуги;
на приобретение товаров длительного пользования;
на произведенный ремонт и другие расходы.

Нужно учитывать, что расходование средств совершеннолетнего требует тщательной фиксации, поскольку в отчете они могут отражаться как совокупно за весь отчетный период, так и помесячно.

Читайте подробно о том, как оформить опеку над недееспособным взрослым

Отчет опекуна в отношении недееспособного с психическим расстройством

Законодателем не определены какие-либо особенности предоставления опекунской финансовой отчетности в зависимости от основания признания недееспособности и установления опеки над совершеннолетним.

Более того, такие данные даже не подлежат отражению в самой форме отчета.

Поэтому предоставление отчета опекуна недееспособного психически больного осуществляется в общем порядке, а сам документ ничем не отличается от описанного выше.

Опекунская отчетность в отношении ребенка

Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка также имеет некоторые особенности. Форма данного документа, а также правила его заполнения определены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

По сути, определенная им форма содержит аналогичные разделы и графы документа, как и для совершеннолетних, касающиеся наличия и сохранности движимого и недвижимого имущества, а также доходов и расходов опекаемого.

C 2015 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся правил заполнения отчета в отношении подопечных детей. По сути, законодатель упростил отчетность, позволив не вносить в нее несущественные расходы, подобные затратам на питание, покупку средств личной гигиены, одежды и прочего.

Законодателем была принята новая отчетная форма с изменениями – отчет опекуна содержит теперь минимальный перечень видов расходов. Теперь в их число входят лишь затраты:

на лечение ребенка в медучреждениях;
на приобретение товаров длительного пользования, если их стоимость выше двукратного прожиточного минимума;
на ремонт жилья, в котором проживает ребенок.

При этом указанные суммы отражаются совокупно за весь отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.

Источник: https://kaleidoscope48.ru/trudovoe-pravo/otchet-opekuna-v-2020-godu-obrazets-zapolneniya-kak-zapolnit.html

Как составить отчет опекуна об использовании имущества и денежных средств

Статус опекуна возлагает на человека обязательства, не исполнение которых может привести к расторжению договора с органами опеки и другим негативным последствиям. Законом об опеке и попечительстве определены два основных направления контроля над работой опекунов (попечителей): проверка условий проживания подопечных путем бытового обследования и получения ежегодного финансового отчета.

Что такое отчет опекуна

Необходимость составления опекунских отчетов предусмотрена законодательно и связана с тем, что попечители имеют право на распоряжение имуществом и денежными средствами тех, о ком заботятся. В их числе:

все виды денежных выплат – пенсия, материальное обеспечение, пособие;
любое имущество (движимое и не движимое);
вклады в кредитных организациях.

По закону опекунство подразумевает, что все операции с деньгами подопечных должны осуществляться только в их интересах, а сделки с недвижимостью могут быть совершены при условии согласования со службами опеки. Например, ребенок является единственным собственником квартиры. Попечитель желает сдать жилье в аренду, а полученные средства потратить на дополнительное образование подопечного. С согласия государственных служб он вправе это сделать.

Рассматриваемый в статье отчет как раз и предполагает предоставление сведений по всем денежным тратам, произведенным опекуном, а также по операциям с имуществом подопечного.

Важно: указанные нормы не применяется к усыновленным (удочеренным) детям, которые приобретают статус, равный родным детям.

Детям из числа подопечных старше 14 лет Гражданский кодекс РФ дает право самостоятельно распоряжаться своими денежными поступлениями. В связи с этим, такие траты не включаются в отчет, но прикладывается расписка в том, что все операции с деньгами ребенок осуществляет сам, в своих интересах.

Отчет является официальным документом, визируется начальником органа опеки и попечительства и приобщается в делопроизводство (личное дело), где имеется полная опись имущества подопечного, которая в соответствии с отчетом может быть изменена.

годового отчета опекуна

Форма документа не является произвольной, она утверждена нормативными актами. Шаблоны для опекаемых детей и совершеннолетних подопечных немного отличаются. Об этих различиях мы скажем чуть ниже.

Обязательными для заполнения полями являются: личные и паспортные данные опекуна, его адрес, место работы и телефон, а также период за который пишется отчет (календарный год с 1 января по 31 декабря включительно).

В годовом отчете содержится:

перечисление всех видов имущества — движимого и недвижимого и режим его хранения (т.е. где оно находится);
перечисление всех операций с имуществом (продажа, сдача в аренду и т.д.);
описание доходов опекаемого с указанием сумм и дат поступления, источника;
указание всех расходов, произведенных в течение года с разбивкой по категориям.

Как видите, решения особых «сверхзадач» при составлении бумаги не требуется. Следует отчитаться, как Вы распоряжаетесь имуществом и деньгами подопечного по всем позициям. Тем более, что формы заданы с описанием действий для каждой строки и ошибиться практически невозможно.

Дадим несколько советов по заполнению:

бумагу можно оформить как вручную, так на компьютере в электронном виде;
ошибок, помарок допускать нельзя. Если так случилось, то нужно переписать документ заново.
внимательно читайте пояснения к заполняемым пунктам. Финансовые данные подаются в тысячах рублей, сведения указываются (в основном) из расчета за год (не помесячно);
заполняйте только те разделы, о которых есть информация. Однако поля по остальным графам не оставляйте пустыми, пишите слово «нет»;
если производили операции с имуществом, укажите реквизиты разрешительного документа органа опеки;
доходы, полученные в валюте, обозначаются в рублях по курсу Центробанка.

Важно: все произведенные расходы должны быть подтверждены документально.

В случае со взрослыми опекаемыми это относится и к мелким бытовым затратам (жилищно-коммунальные услуги, еда, одежда, предметы личной гигиены и т.д.). Поэтому попечителю необходимо, во-первых, вести под запись ежедневный учет расходов, во-вторых, хранить все документы о тратах (чеки, квитанции и т.д.). Впрочем, закон допускает, что в случае отсутствия подтверждающих документов к отчету можно приложить письменные пояснения.

Сроки

Срок подачи сведений по документу устанавливает 48-ой федеральный закон: до 1 февраля нужно представить информацию за предыдущий год. Так, до 1 февраля 2018 года следовало оформить отчет опекуна за период с 1 января по 31 декабря 2017 года.

Однако в индивидуальном договоре с опекуном периодичность сдачи отчетности может быть установлена иной, например, ежеквартальной. В таком случае применяются сроки, установленные индивидуальным соглашением.

Отчет по имуществу взрослого подопечного

Как мы сказали выше, отчетность по опекаемому совершеннолетнему гражданину несколько отличается и требует больших временных затрат. Эти особенности таковы.

Сведения предоставляются помесячно, а не за календарный год, как по несовершеннолетним подопечным.

Отчетность подается по расширенному списку ассортимента товаров: дополнительно включаются медикаменты, траты на питание, средства личной гигиены. Попечитель отчитывается о мелких бытовых расходах.

При отсутствии умышленных злоупотреблений несвоевременность подачи отчетности или недостоверность данных могут служить основанием для расторжения соглашения об опеке. Но обычно, такая мера принимается по совокупности с иными фактами ненадлежащего опекунства, установленными ранее.

Другое дело, если обнаружится, что имущество подопечного продано или утратило потребительские свойства, а доходы, например, пенсия, были использованы на нужды опекуна или членов его семьи. Нерадивого попечителя заставят возместить ущерб за счет собственных средств. А в случае отказа от компенсации вреда либо при повторных нарушениях в действия вступают нормы административного и уголовного права.

Образец заполнения отчета опекуна

Бланки документа утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации N 423 (для несовершеннолетних), N 927 (для взрослых подопечных).

Образец заполнения отчета попечителя Вы можете скачать здесь: Образец отчёта опекуна

Вопросы оформления опекунства (попечительства) урегулированы следующими нормативными правовыми актами федерального уровня:

Гражданский кодекс РФ
Семейный кодекс РФ
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/obshhie-ponyatiya/otchet-opekuna

Как заполнить отчет опекуна об использовании денежных средств и имущества подопечного?

Человек, который принял на себя роль опекуна недееспособного гражданина, обязан отчитываться перед сотрудниками органов опеки и попечительства (ОПП) за то, как он распоряжается имуществом подопечного. Согласно статье 25 закона № 48-ФЗ, денежный отчет опекуна составляется ежегодно и подается до февраля текущего года. Но крайний срок сдачи бумаги может отличаться, если это прописано в договоре об осуществлении опеки.

Обязанности опекуна

Все обязанности опекуна в отношении подопечного прописаны в статье 37 Гражданского кодекса. Согласно ей, опекун не только заботится о жизни, здоровье и развитии недееспособного человека, но и распоряжается его имуществом: личной (движимой) и недвижимой собственностью, а также доходами. Исключение составляют случаи, когда подопечный может самостоятельно тратить свои доходы.

И хотя некоторые доходы опекаемого разрешается тратить без согласия органов опеки (речь идет о средствах, поступающих на номинальный счет), в других случаях такое согласие необходимо:

для распоряжения недвижимой собственностью;
для распоряжения доходами, полученными от ценных бумаг,

То есть опекун не может по своему желанию продавать, передавать в дар или по наследству недвижимость опекаемого, сдавать ее в аренду, а также заключать любые сделки, уменьшающие вверенное ему имущество.

Каждый год опекун обязан сдавать отчеты о своих действиях в отношении имущества подопечного. Данная мера введена для того, чтобы он не злоупотреблял своими правами и использовал средства опекаемого исключительно в его интересах.

Общие правила составления отчета

Подготовка к составлению отчета длится весь год. Оплачивая квитанции по коммунальным платежам, налоги, приобретая транспортные средства, мебель, электробытовые приборы, опекун должен сохранять все чеки и договоры, чтобы дополнить ими свой отчет. На основе собранных бумаг опекун описывает все доходы подопечного, а также денежные траты за прошедший год, совершенные в интересах опекаемого и на его средства.

Отчет заполняется по специальным формам, которые можно найти в Постановлениях Правительства № 927 и № 423. Образец из первого постановления подойдет тем, кто опекает совершеннолетних недееспособных людей, второй — опекунам несовершеннолетних.

Заполнение формы допускается как от руки, так и в электронном виде. Главное – распечатать документ и поставить внизу подпись.

Бланк отчета содержит следующие пункты:

информацию о том, в каком состоянии находится имущество подопечного;
где оно хранится;
список пришедших в негодность вещей;
перечень купленных вещей;
данные об иных расходах;
сведения о доходах недееспособного человека.

Описывая доходы подопечного, нужно указывать полученные суммы в рублях, даже если доход был получен в иностранной валюте.

В составляемом документе не должно быть ни ошибок, ни исправлений. Поэтому если в отчет вкралась ошибка, лучше его сразу переписать.

Готовый документ можно отнести в ОПП самостоятельно, а можно отправить по почте. Отчет поступает начальнику ОПП, который его должен утвердить. В процессе утверждения руководитель вносит изменения в имеющиеся у него документы:

вычеркивает из описи имущества недееспособного человека, которая была составлена при заключении договора опекунства, все вещи, пришедшие в негодность;
записывает те предметы, которые были приобретены.

Каждый новый отчет добавляется к уже имеющимся и хранится в личном деле опекаемого.

Как заполнить отчет?

Несмотря на имеющуюся форму, у опекунов, составляющих отчет, часто возникает вопрос, как заполнить ее правильно. Для этого необходимо взять все сохраненные документы, паспорт и договор опеки и следовать инструкции:

Для начала указывают период, за который нужно отчитаться. Начинаться он должен с момента заключения договора опеки или подачи предыдущего отчета.
Затем вписывают паспортные данные опекуна (его фамилию, имя, отчество, адрес проживания, дату и место рождения, кем и когда был выдан документ). Также стоит заранее посмотреть свой почтовый индекс, чтобы указать и его.
Далее нужно написать контактные данные (домашний и рабочий номера телефонов), вписать место труда и должность.
Следующий раздел должен содержать сведения о недвижимом имуществе подопечного: жилых и нежилых помещениях, транспортных средствах, земельных участках, акциях и ценных бумагах, денежных средствах, хранящихся на банковских счетах. Как итог указывается общая стоимость ценных бумаг на окончание отчетного периода.
Затем необходимо написать данные об изменении состава имущества опекаемого, вписать даты снятия денег с его банковского счета, а также номер акта ОПП, который разрешил опекуну воспользоваться средствами недееспособного человека.
Следующий раздел включает данные о доходах опекаемого: пенсиях, алиментах, различного рода выплатах и компенсациях, подаренных и переданных в наследство деньгах и т. п. Но если в роли опекуна выступает близкий родственник, он может не отчитываться за пенсии, пособия и иные социальные выплаты.
В следующем пункте заполняется информация о доходах подопечного от имущества, сданного в аренду, от вкладов в банке, ценных бумаг и т. д. Необходимо также указать дату и номер акта ОПП, позволившего осуществить реализацию имущества опекаемого.
Далее идет раздел об использовании денежных средств недееспособного человека. Среди списка расходов могут быть траты на получение медицинских услуг, ремонт жилья, покупку товаров длительного пользования. В пункте «Прочие расходы» описываются суммы, потраченные на продукты питания, предметы быта и личной гигиены.
Отдельным пунктом вынесены налоги, которые были уплачены за прошедший год.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Алименты на родителей с детей как определяется

В конце отчета ставятся дата и подпись опекуна.

Вопросы номинального счета

С июля 2014 года в России был введен номинальный банковский счет. Это специальный счет, открытый в банке на имя опекуна, куда поступают деньги на ребенка (пособия, алименты, пенсия по потере кормильца и т. д.).

Для открытия такого счета не требуется предоставления разрешения ОПП. Достаточно предоставить стандартный пакет документов:

паспорт опекуна;
удостоверение личности подопечного (паспорт или свидетельство о рождении);
ИНН;
акт ОПП, разрешающий пользоваться деньгами ребенка.

Раньше опекуну позволялось ежемесячно обналичивать со счета ребенка лишь сумму, равную размеру прожиточного минимума, принятого в регионе. Если же требовались дополнительные расходы, нужно было получить на них разрешение работников ОПП. Теперь с номинального счета можно снимать любые суммы, но тратить их можно лишь в интересах подопечного.

Отсутствие обязанности отчитываться за доходы, поступившие на номинальный счет, вовсе не означает, что не нужно отчитываться за расходы.

Однако есть и исключение. Опекун, который является родителем или усыновителем недееспособного инвалида с детства и воспитывает его с момента рождения либо усыновления, может не включать в отчет суммы расходов средств, снятых с номинального счета.

При наличии номинального счета сотрудники ОПП при необходимости могут проследить, когда и сколько было снято денег. Таким образом, удалось избавиться от излишней бумажной волокиты и установить контроль за расходованием средств.

Какие могут возникнуть трудности?

Хотя в законодательстве, казалось бы, прописаны все правила составления отчета, на практике многие опекуны сталкиваются с некоторыми трудностями.

Самая большая сложность возникает, когда сотрудники ОПП запрещают в полном объеме расходовать средства, поступившие на номинальный счет, утверждая, что их необходимо копить до того момента, как ребенку исполнится восемнадцать лет.

В некоторых ОПП доходит до того, что представители опеки начинают угрожать, что отберут ребенка, начнут уголовное преследование и т. п.

Широко распространена и практика, когда представители ОПП рекомендуют опекуну закрыть номинальный счет и на все траты доходов ребенка просить их разрешения.

Необходимо понимать, что подобные действия со стороны сотрудников органов опеки незаконны. Столкнувшись с таким поведением работников ОПП, нужно ссылаться на статью 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ей, суммы алиментов, пособий и пенсий должны зачисляться на номинальный счет, открытый опекуном, и расходоваться им без получения каких-либо разрешений от ОПП.

Если ребенку назначены пособия и выплачиваются они ежемесячно, значит, они призваны обеспечить ему достойный уровень жизни уже сейчас, а не при наступлении совершеннолетия.

Опекун, имея право на распоряжение собственностью и доходами подопечного, должен ежегодно доказывать представителям ОПП, что делает он это исключительно в интересах опекаемого.

В качестве доказательства составляется отчет по специальной форме, который подкрепляется всеми чеками и квитанциями, подтверждающими различные траты, а также договорами о совершении разного рода сделок. Поданный документ направляется в органы опеки.

Отчет утверждается руководителем ОПП, после чего опекун может начинать собирать квитанции и чеки для составления аналогичного отчета за следующий год.

Источник: https://subsived.ru/doc/otchet-opekuna

Отчет опекуна

Лица, ставшие опекунами, обязаны систематически отчитываться перед контролирующими их деятельность органами опеки.

Отчет опекуна позволяет им отслеживать, насколько добросовестно выполняет опекун свои обязанности, разумно ли тратит он перечисляемые подопечному средства на его нужды, не использует ли их на другие цели.

В этой статье рассмотрим, как правильно составлять отчет, какие пункты в нем должны быть отражены, как часто его оформляют и какие требования предъявляются к оформлению этого документа.

Законодательная основа

Необходимость составления отчетности опекуном определена правовыми актами и законами. Основные опекунские обязанности установлены статьей 37 ГК РФ, в которой также уточняются правила их исполнения и предписывается обязательное предоставление отчета в контролирующие органы.

Правила составления, сроки и порядок передачи отчета установлены ФЗ №48 от 24.04.2008 года. В этом законе установлены также полномочия органа опеки, контролирующего деятельность опекуна, порядок реализации им своих функций, а также предусмотренная законом ответственность опекуна за ненадлежащее исполнение им своих полномочий.

Формы отчетных документов и правила их заполнения в зависимости от того, к какому возрасту относится подопечный, определены постановлениями Правительства №927 или №423.

Что представляет собой отчет опекуна и какова его цель?

В число прочих обязательств опекуна входит необходимость регулярного составления отчетности перед органами, занимающимися вопросами опеки и попечительства.

Отчет, составляемый опекуном, это документ, утвержденный законодательством в определенной форме, предусматривающий отражение сведений о деятельности опекуна за определенный период времени. Целью отчета является информирование контролирующих органов о проделанной опекунской работе. Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом.

Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете. Касается это не только продажи его имущества, но и покупки новых имущественных объектов.

Любые произошедшие за отчетный период изменения, касающиеся имущественного состояния подопечного лица, включая поступлений всех положенных доходов, затрат на жизненно необходимые предметы быта, оплату счетов и услуг для подопечного, должны быть отражены в этом документе.

Важно! Отчет включает сведения, касающиеся исключительно финансовой деятельности опекуна, и исключает сведения о выполнении им обязанностей не имущественного свойства.

Требования отчета отражены в Статье 25 ФЗ №48, посвященной опеке и попечительству. Согласно этим требованиям в отчете должна присутствовать следующая информация:

об имущественном состоянии лица, находящегося под опекой;
о составе имущества, являющегося его собственностью и месте его расположения;
о произведенных расходах средств, находящихся на счете подопечного и сделанных на эти средства приобретения;
о приобретении или отчуждении имущества опекаемого лица.

При этом нужно учитывать особенности оформления отчета опекуна над несовершеннолетним ребенком от специфики составления документа о финансовой деятельности опекуна над возрастным подопечным лицом. Формы их заполнения различны. Однако есть пункты, информация в которых должна присутствовать в каждой форме:

период, за который осуществляется отчет с указанием даты начала периода и его окончания;
данные составителя отчета (его ФИО, адрес регистрации, номер контактного телефона), а также его подопечного (ФИО, дата рождения);
причина, ставшая основанием назначения опекуна, например, смерть родителей, а также дата начала его полномочий;
подробные сведения о поступлениях средств на банковский счет подопечного и совершенных расходах за этот период;
банковские реквизиты счета для перечисления средств подопечному;
сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому лицу (данные свидетельства о праве собственности на его квартиру, марка и номер автомобиля и т. д.);
информация о состоянии здоровья подопечного на основании медицинского заключения;
дата составления отчета и подпись опекуна.

Требования к оформлению отчета

Как уже было сказано, для оформления отчета существует специальная форма, которая облегчает его составление и помогает придерживаться установленных законом правил.

В соответствии с законодательства отчет должен отвечать следующим требованиям:

документ должен адресоваться руководителю отделения того органа, в котором происходило оформление договора по опеке;
каждая позиция расходов, указанная в пункте отчета, посвященном сведениям о произведенных за отчетный период затратах, должна подтверждаться соответствующими документами: чеками, договорами, квитанциями и т.д.;
не допускается небрежное заполнение формы отчеты и наличие исправлений;
все пункты должны быть обязательно заполнены, если информация по какому-либо пункту отсутствует, то нужно поставить прочерк или включить, хотя бы одно слово «нет», чтобы исключить возможность вписывания неверных сведений посторонним лицом;
расходы должны указываться в формате тыс. руб. (например,15, 300 тыс. руб.);
все доходы подопечного, поступающие в валюте иных государств, составитель отчета должен указывать в рублях, конвертируя их по курсу ЦБ на последний день отчетного периода.

Сроки представления отчета и некоторые особенности отчета по расходам

С 2014 года допускается приложение к отчету не оригинальных платежных документов, а их ксерокопий. Кроме того, разрешается не включать в расходы элементарные траты на одежду и обувь, предметы гигиены другие незначительные покупки, необходимые для жизни, в случае подопечного ребенка, т.к. слишком скрупулезный перечень всех затрат будет трудным для учета. За все мелкие затраты опекун может отчитываться представлением одной распиской.

Важно! Опекуну разрешается расходовать имеющиеся на счету подопечного средства в пределах прожиточного минимума, установленного в стране. Все остальные расходы сверх этой суммы должны совершаться с согласия опекунского органа, которое оформляется по акту, приложенному в дальнейшем к отчету.

Согласно закону об опеке отчет должен представляться опекуном не позднее 1 февраля, следующего за отчетным, года. Но если в договоре с органами опеки обозначены другие сроки отчетности, то они являются приоритетными, и опекун должен следовать соблюдению этих сроков. После передачи и утверждения отчета в орган опеки он хранится в деле опекаемого лица.

Если в отчетный период были произведены сделки по имуществу подопечного, например, была продана его квартира с разрешения опекунского органа, то ее должны исключить из списка его имущества, а в отчете должны быть сведения о том, куда использовались средства от продажи недвижимости. Если вместо проданной квартиры была совершена сделка по приобретению иного жилья для подопечного, то оно должно быть зарегистрировано и отражено в отчете.

Особенности оформления расписки о расходах

Расписка составляется в основном на расходы, понесенные в связи с приобретением элементарных предметов быта, необходимых для жизни подопечного, а также в связи с улучшением условий его жизни, например проведением ремонта в жилом помещении или обменом жилья с доплатой на более благоустроенное жилье.

Расписка не имеет юридической силы, если она не подтверждена подписями, как минимум двух лиц, являющихся свидетелями указанных в ней расходов.

Кроме подписей свидетелей в расписке должны содержаться данные их паспорта, ФИО и номер контактного телефона каждого свидетеля.

В расписке указывается:

назначение документа «Расписка»;
данные о получателе: ФИО и паспортные данные;
информация о подписавших расписку свидетелях;
сведения о размере денежной суммы, являющейся предметом расписки;
информация об осуществленных расходах с указанием стоимости каждого указанного предмета.

Отличие в отчетах на несовершеннолетних детей и недееспособных граждан

При составлении отчета по затратам на взрослых недееспособных граждан опекуну придется уделить времени больше, чем в случае отчетности по расходам на ребенка, т.к. по требованиям к его заполнению в этом случае информация по затратам должна быть более детализирована.

Особенностями составления отчетного документа являются следующие требования:

сведения о поступлениях денежных средств на счет подопечного лица должны указываться с разбивкой по месяцам, а не в целом за отчетный год;
в отчете необходимо указывать все произведенные затраты, включая расходы на товары длительного использования, лекарственные средства, оплату коммунальных счетов и т.д.

Форма бланка отчета опекуна над возрастным недееспособным гражданином представлена в Правительственном Постановлении за №927 от 2010 года.

Ответственность опекуна

Опекун обязан не только своевременно отчитываться обо всех финансовых операциях касательно имущества лица, которого он опекает, но и нести ответственность за его имущество. Если оно будет повреждено, придет в негодность в результате отсутствия своевременного ухода, или незаконно им продано, то опекун будет нести ответственность перед государством, и может быть отстранен от опекунских обязанностей. Обычно его привлекают к выплате компенсации ущерба, нанесенного имуществу подопечного.

Важно! Наказать отстранением от опекунских обязанностей могут также в случае, если опекун регулярно нарушает сроки представления отчета, и не соблюдает требования его оформления.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/otchet-opekuna

Ребёнка — под опеку

К отчёту нынешнего, 2014 года, надо приложить следующие документы:

1. справку, что нет задолженности по ЖКХ за ту квартиру, в которой проживает подопечный;

2. банковские выписки со счетов подопечного, в том числе,- губернаторского (у нас в области