Опекунство над ребенком: кто может стать опекуном, как оформить, какие документы нужны?
Все дети нуждаются в заботе и внимании. Однако не всегда родители способны дать ребенку необходимую поддержку и хорошее воспитание. Дети, которые лишены по каким-либо причинам родительской заботы, могут быть взяты под опеку другими лицами. Кто имеет возможность стать опекуном? Как сделать оформление в России?
Какие дети нуждаются в опеке?
Распространено мнение, что в опеке нуждаются те дети, родители которых умерли или отказались от них. Однако опека осуществляется по различным причинам. Иногда родители не могут ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни или в силу своего возраста. Опека над детьми может быть также первым этапом в процедуре усыновления.
Назначение несовершеннолетнему опекуна происходит в следующих ситуациях:
- родители скончались, лишены родительских прав, отказались от своих обязанностей перед ребенком;
- мама и папа недееспособны или тяжело больны;
- родители временно находятся в другом городе или другой стране, отбывают наказание в тюрьме;
- мама и папа недобросовестно осуществляют заботу над ребенком;
- родители не женаты и не достигли совершеннолетия.
Законодательная база
Вопросы относительно того, как оформить опекунство над гражданами, рассматриваются в различных правовых актах. Права подопечных, полномочия и обязанности опекунов, условия взятия опеки закреплены в Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе и в ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». В Федеральном законе также описываются полномочия органов опеки и основания для прекращения обязательств.
Требования к опекуну
Взять опекунство над не достигшим совершеннолетия можно семейной паре или одинокому гражданину. Основное требование – достижение совершеннолетия. Однако существуют ограничения в возрасте. Женщине не должно быть более 55 лет, мужчина должен быть не старше 60 лет. Также предъявляются следующие требования:
- полная дееспособность;
- отсутствие в биографии фактов привлечения к уголовной ответственности за покушение на жизнь и здоровье граждан;
- наличие законного заработка и жилплощади, пригодной для проживания;
- отсутствие пристрастия к алкоголю и наркотикам;
- наличие желания заниматься воспитанием неродного ребенка;
- хорошая характеристика относительно личностных качеств.
В СК РФ в ст. 146 описаны категории граждан, которые не могут стать опекунами. Оформить опекунство не могут:
- граждане, имеющие судимости;
- лишенные родительских прав в отношении родных или усыновленных детей;
- пары, относящиеся к категории граждан с нетрадиционной сексуальной ориентацией;
- люди, которые не прошли предварительную подготовку для потенциальных опекунов (если это не родственники или граждане, которые ранее смогли оформить детей под опеку);
- люди с пристрастием к алкоголю, наркотикам или другим одурманивающим веществам;
- опекуны, ранее отстраненные от своих обязанностей вследствие недобросовестного поведения в отношении детей;
- люди с ограниченной дееспособностью;
- больные тяжелыми психическими и физическими заболеваниями.
Права и обязанности опекуна
Полномочия опекунов подробно описаны в ФЗ № 48 ст. 15 и в СК РФ ст. 148.1. К основным обязанностям опекуна относят:
- предоставлять ребенку достойное питание, одежду, жилое помещение;
- заботиться о жизни и здоровье подопечного и своевременно обращаться за медицинской помощью;
- предоставить ребенку возможность получать образование и развиваться в физическом и моральном плане;
- отстаивать интересы воспитанника в различных учреждениях;
- проживать с опекаемым на одной жилой площади до достижения им 16 лет;
- предоставлять подопечному возможность общаться с родными;
- оповещать органы опеки об изменении места проживания;
- осуществлять действия с недвижимостью и финансами несовершеннолетнего с разрешения органов опеки.
Опекунство над ребенком дает возможность на получение финансовой поддержки от государства. Также к правам опекуна относят:
- совершать различные сделки от имени ребенка;
- на свое усмотрение выбирать образовательное учреждение и методику воспитания;
- обратиться в ОПП с просьбой освободить от возложенных опекунских обязательств.
Порядок оформления опекунства
Перед тем как приступать к оформлению опекунства, необходимо обдумать свое решение и подготовиться к возникновению возможных трудностей. Процесс назначения опеки как над ребенком — родственником опекуна, так и над ребенком, не являющимся таковым, происходит по одной схеме. Большое внимание уделяется сбору документации. Чтобы не получить отказ, необходимо внимательно отнестись к сбору документов
Куда нужно обращаться?
Назначение опекуна производится органами опеки и попечительства (рекомендуем прочитать: какие организации являются органами опеки и попечительства?). Для оформления опекунства необходимо обращаться в ОПП, который территориально относится к месту, где зарегистрирован ребенок или опекун.
Пакет документов
Для получения полномочий на опеку необходимо подготовить документы на будущего опекуна и подопечного. К такой документации относят:
- личные документы опекуна и ребенка;
- заявление в ОПП;
- справка от работодателя о размере дохода;
- биография потенциального опекуна;
- документы, подтверждающие наличие жилого помещения и дающие его характеристики;
- медицинские справки о здоровье заявителя, подопечного и всех членов семьи, которые будут проживать совместно с несовершеннолетним;
- сведения из жилконторы об отсутствии задолженности по оплате услуг;
- документы, подтверждающие отсутствие судимости;
- документ о семейном положении;
- согласие совершеннолетних членов семьи на установление опекунства в письменной форме;
- сведения о прохождении необходимых курсов;
- заключение ОПП о состоянии жилого помещения;
- документы из учреждения, в котором воспитывается или учится ребенок;
- документация, которая подтверждает необходимость определения опеки над ребенком (решение суда о лишении родительских прав, медицинские документы о состоянии здоровья папы и мамы и т.д.);
- согласие родителей на опеку (если они сами выступают инициаторами);
- сведения о месте регистрации и проживания несовершеннолетнего.
Если на момент процесса ребенку исполняется 10 лет, необходимо получить его согласие. Оформить его нужно в письменном виде. Образец такого заявления:
Денежное пособие
Размер денежного пособия опекуну зависит от следующих факторов:
- количества детей;
- состояния здоровья и возраста подопечного;
- региона проживания ребенка и опекуна;
- кем оформляются бумаги;
- со скольки лет происходит оформление;
- на кого возлагаются обязательства.
Пособие выплачивается на каждого опекаемого. При заботе над несколькими детьми (двумя и более), оплата пропорционально увеличивается. Ежегодно пособие изменяется в зависимости от минимального прожиточного минимума. Кроме федеральной помощи, в регионах устанавливаются дополнительные денежные выплаты опекунам.
О том, сколько будут платить за опеку, необходимо уточнять непосредственно в местном отделении ОПП. На ребенка-инвалида, например, предоставляются выплаты в размере от 25000 руб., при установлении опеки над тремя и более детьми производится доплата 3 тыс. руб. на каждого ребенка.
Особенности опекунства в некоторых случаях
Опека оформляется как над сиротами, так и над детьми, у которых есть один или оба родителя. В зависимости от причин, которые повлекли за собой необходимость опеки над несовершеннолетним, процедура оформления и последствия проживания ребенка с опекуном отличаются. Рассмотрим основные нюансы, возникающие при опеке.
При живых родителях
Оформление опекунства при живых родителях возможно с их согласия или без учета их мнения (подробнее в статье: как оформить опекунство над ребенком при живой матери?). Если родители временно не могут осуществлять уход за ребенком, они могут сами определиться с кандидатурой опекуна и должны написать согласие на временное возложение обязанностей на гражданина. Данные условия соблюдаются, если родители не лишены родительских прав и добросовестно относятся к своим обязанностям.
Обычно опекуном становится родственник. При установлении опекуна в связи с объективными причинами (болезнью мамы или папы, необходимостью уехать в другую местность) государственное пособие не назначается. Обязанность по содержанию ребенка с родителей не снимается.
Если мама и папа лишены родительских прав, их согласия на опекунство не требуется. Также не получают согласия от родителей, когда они плохо исполняют свои обязательства, однако при этом нет судебного решения о лишении их прав на детей. В последнем случае лицу, озабоченному судьбой детей, необходимо обратиться в ОПП для инициации процедуры опекунства.
Ребенок из детского дома
Опекунство над ребенком из детского дома производится тогда, когда семейная пара хочет усыновить сироту. Потенциальным опекунам нужно подать заявление в ОПП и заручиться согласием руководителя детского дома и самого ребенка (если ему исполнилось 10 лет). Пакет необходимой документации аналогичен тому, который предоставляется в стандартных ситуациях.
Основная особенность установления опекунства над ребенком из детдома заключается в том, что к опекунам предъявляются повышенные требования. Детей из детского дома обычно передают под опеку только семейным парам.
Ребенок-инвалид
Особенность опекунства над ребенком-инвалидом заключается в том, что опекун должен повышенное внимание уделять здоровью несовершеннолетнего. При оформлении документов ему предложат пройти дополнительное обучение по уходу за инвалидом.
ОПП проведут тщательную проверку жилья опекуна с учетом состояния здоровья подопечного. После оформления опеки гражданин сможет получать льготы, положенные лицам, ухаживающим за инвалидом.
Временное опекунство
Временное опекунство назначается в случаях, когда необходимо в срочном порядке забрать ребенка от родителей или когда родители болеют или уезжают. Назначается временный опекун на полгода. Если родители лишаются родительских прав, временный опекун может подать повторное заявление и стать постоянным опекуном несовершеннолетнего.
Если временный опекун является пенсионером и по истечению полугода достигает возраста 55 или 60 лет, необходимо его заменить. Особенность временного опекунства состоит в том, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка. Другие права и обязанности сохраняются в полном объеме.
Чем опекунство отличается от усыновления и попечительства?
Опекунство по форме мало отличается от попечительства (подробнее в статье: главные отличия опеки от попечительства). Главные отличия состоят следующем:
Усыновление значительно отличается от опеки и имеет другие последствия. Среди основных отличий выделяют:
- усыновление предполагает появление у ребенка новых родителей и прекращение прав и обязанностей биологических родственников;
- усыновители могут поменять фамилию ребенку;
- государство не выплачивает пособие новым родителям, они самостоятельно обеспечивают несовершеннолетнего;
- усыновление невозможно без участия судебной инстанции, а опека устанавливается ОПП;
- опека и попечительство устанавливаются до совершеннолетия или до завершения обучения в ВУЗе;
- контроль за условиями проживания ребенка со стороны ОПП в случае опеки осуществляется до прекращения обязательств опекуна, при усыновлении – только в течение первых 3-х лет.
Источник: https://SemPravorf.ru/opeka/opekunstvo-nad-rebenkom.html
Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы
Опекунство над ребенком – это форма устройства детей. Детдомовец, взятый под опеку — подопечный.
Попечитель отвечает за подопечного перед законом, создает ему необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и представляет его интересы во всех юридических вопросах.
Опекунство — принятие в семью детдомовца, с целью его содержания, воспитания, заботы о нем и реализации прочих обязанностей, предусмотренных законом.
В каких случаях оформляют
Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:
- когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
- отец и мать отказались от малыша;
- отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
- состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
- мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
- мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
- отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
- подросток отправлен на обучение в другую страну;
- прочие обстоятельства.
Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.
Что нужно для оформления
Если у подростка нет родителей, при оформлении опеки над ним необходимы следующие документы:
- заявление в орган опеки о намерениях попечительства (Образец заявления на опеку над ребенком можно скачать здесь);
- справка о заработной плате (о доходах) заполненная по установленной законодательством форме или справка о размере пенсионных платежей;
- такая же справка мужа (жены) предполагаемого опекуна;
- документ, удостоверяющий наличие жилья, находящегося в собственности;
- сведения об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- справка о не судимости лица — потенциального опекуна (Образец справки об отсутствии судимости можно скачать здесь);
- справка из медицинского учреждения, установленной формы об отсутствии болезней;
- справку о составе семьи и письменное согласие всех членов семьи (в том числе детей старше десяти лет) о намерениях оформления опекунства;
- заключение (свидетельство) об окончании курсов опекунства;
- собственная биография и характеристика попечителя по утвержденной форме.
При наличии родителей
Закон предусматривает возможность передачи родителями прав на присмотр своего малыша третьим особам.
Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.
Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.
Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.
Требования к личности опекуна
В принципе, опекунство над малолетними детьми может оформить любой совершеннолетний гражданин, то есть возраст осуществляющего уход – не младше 18 лет. Но есть лица, которым закон запрещает брать подростка под присмотр.
Кто не может быть опекуном:
- судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
- лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
- лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
- наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
- если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
- инвалиды первой нерабочей группы;
- лица с некоторыми заболеваниями и т.д.
Обязанности
Перечень обязанностей, возлагаемых на гражданина, взявшего ребенка под присмотр:
- обеспечивать ему жилье, питание и одежду, при этом обязательным является совместное проживание ухаживающего с подопечным;
- уход, в зависимости от пола и возраста опекаемого;
- в случае болезни – обеспечение лечения;
- забота о моральном облике подростка;
- забота о физическом воспитании;
- обеспечение образования;
- представление интересов несовершеннолетнего в юридических вопросах;
- в случае смены жилья обязательно уведомить органы опеки;
- не запрещать видеться малышу при его желании с родственниками, если таковы имеются и создавать для этого все условия;
- предоставление отчетов о расходовании средств подопечного (Образец отчета опекуна или попечителя над несовершеннолетним можно скачать здесь);
- в случае наличия у подопечного недвижимости, распоряжаться им только с письменного согласия органов опеки (Образец отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом можно скачать здесь).
Права
Перечень прав опекуна:
- получение пособий на содержание подростка от государства;
- право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
- осуществление сделок от имени подопечного;
- определение учебного заведения;
- выбор воспитательного процесса;
- в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.
Фрагменты процедуры оформления
Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.
Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.
После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.
В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.
Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.
Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.
Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.
Смотрите видео, в котором специалисты обсуждают права и обязанности опекуна над ребенком:
Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы Ссылка на основную публикацию
Источник: https://razvod.guru/opeka/nad-rebenkom.html
Кто может стать опекуном недееспособного человека: особенности оформления
Последние изменения: Январь 2020
Когда человек в силу физического или психического недуга неспособен самостоятельно себя обслуживать и выражать свое мнение, возникает потребность в признании его недееспособным. Установление статуса предполагает необходимость назначения человека или организации, которые возьмут на себя заботу и уход за недееспособным.
Определить, кто может стать опекуном недееспособного человека, необходимо быстро, так как по закону, если в течение 30-дневного срока ситуация с организацией жизни нуждающегося гражданина не проясняется, и претендентов на оформление опеки нет, государство поручит уход специальным казенным заведениям (дому престарелых, интернату, психоневрологическому диспансеру).
Как и в случае с несовершеннолетними гражданами, недееспособный человек должен находиться под опекой здорового, дееспособного опекуна. Государственные органы опеки и попечительства контролируют и согласовывают назначение и исполнение обязанностей конкретным опекуном.
Когда встает проблема организации заботы и оформления соответствующих документов и выплат, следует собрать обширный перечень документов, пройти медицинское обследование, а также соответствовать определенным критериям, установленным семейным законодательством и федеральным законом об опеке.
Основные понятия
В процедуре оформления опекунства есть существенная разница между опекой над дееспособным и недееспособным лицом. Следует разобраться в отличиях двух понятий и процессе принятия опеки.
Недееспособным называют человека, который в силу различных обстоятельств не может самостоятельно реализовать свои права, исполнять обязанности, неспособен адекватно воспринимать и реагировать на происходящее, окружение, контролировать поступки и эмоции. С юридической точки зрения недееспособность освобождает от несения ответственности за нарушения закона по причине своего состояния.
Присвоение статуса влечет серьезные последствия и меняет жизнь человека, заставляя решать вопрос организации присмотра и несения ответственности за благополучие гражданина. Признать недееспособным может только суд, изучив заключения медиков, по рассмотрении ситуации в индивидуальном порядке.
Орган, уполномоченный решать проблему опеки, обязательно уведомляется о проведении заседаний и принятом решении. Далее, в отделе попечительства при местной администрации по адресу проживания человека рассматриваются варианты оформления опеки.
Опекунством называют форму оказания помощи нуждающемуся человеку, не способному к самостоятельному обслуживанию себя. В роли опекаемых чаще становятся несовершеннолетние и пожилые граждане, но не менее распространена опека над лицами, признанными недееспособными.
Стать опекуном непросто, а соответствовать статусу – еще сложнее. Скромное вознаграждение, которое получают от государства вряд ли позволит иметь корыстные мотивы, взамен требуя исполнения обширного перечня обязанностей опекуна над недееспособным:
- организация ухода и заботы, с созданием в результате действий достойных условий жизни, питания, общения, исполнения текущих дел;
- обеспечение лекарствами и обследованиями медицинских специалистов, проведение лечебных курсов;
- правовая защита;
- защита интересов опекаемого в различных сферах жизни;
- гарантировать нерушимость прав на имущество;
- осуществлять финансовые распоряжения в пользу недееспособного.
Статус опекуна налагает обязательства перед государством – защищать интересы лица, не способного к самостоятельным действиям физически или психически. Факт наделения полномочиями защиты в имущественной части не дает права использовать по своему усмотрению деньги, полученные недееспособным.
В отличие от опеки над несовершеннолетними, перед тем как оформить помощь недееспособному, потребуется:
- пройти медицинское обследование;
- получить заключение врачей, свидетельствующее о статусе больного;
- окончательный вердикт выносит только суд, куда обращаются для установления статуса.
Далее действия будущего опекуна аналогичны стандартной процедуре:
- Обращение в органы попечительства.
- Подготовка пакета бумаг, медицинского заключения о состоянии здоровья опекуна.
- Подача подготовленной документации вместе с основным заявлением.
- Вынесение решения сотрудником администрации.
Действия государственных служащих на этапе передачи человека под опеку не заканчиваются. Ближайшие месяцы и годы лицо, принявшее обязанности заботы за недееспособным, будут регулярно проверять на надлежащее исполнение переданных обязательств. Помимо регулярных проверок (раз в месяц, квартал, год), периодически организуют внеплановые проверки, когда у государства возникают сомнения относительно качества исполнения возложенных обязанностей.
В круг действий представителей опеки входит: оценка жилья, предоставленных условий проживания, проверка степени заботы о здоровье, внешнем виде человека, анализ финансового положения сторон.
Читайте так же: Как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет.
Кто может стать опекуном?
Выступать в роли опекуна вправе только то лицо, которому выдано соответствующее свидетельство или постановление уполномоченного должностного лица, возглавляющего районную администрацию.
Есть важный момент, который нужно определить заранее – опекунство оформляют только на конкретного гражданина. Несмотря на потребность предварительного согласования предстоящих семейных изменений, оформить опеку в целом на всех членов семьи не представляется возможным.
Изучая дело, представители отдела опеки и попечительства в первую очередь рассмотрят обращения граждан из числа:
- супругов;
- родителей;
- братьев/сестер;
- детей, достигших совершеннолетия.
Если претендентов среди вышеозначенных категорий не обнаружилось, опеку могут передать постороннему физлицу, не состоящему в родстве с подопечным.
Третий вариант организации ухода, когда в ней нуждается недееспособный, связан с привлечением услуг государственных специализированных организаций.
Если кандидата на опекунство в течение 30-дневного срока с момента вынесения постановления не найдено, обеспечить заботу вправе:
- Дома инвалидов, престарелых, иных социальных учреждений.
- Психоневрологические интернаты.
Требования к кандидату
Перед принятием окончательного решения, представитель надзорного органа обязан убедиться в достойности кандидатуры, ее моральных качествах, крепком здоровье, устойчивой психике, благополучном положении и т.д.
Следующие параметры будут обязательно проверены сотрудниками отдела:
- Отсутствие данных о постановке на учет в психоневрологическом, наркологическом диспансере.
- Отсутствие в прошлом нареканий со стороны органов опеки по поводу предыдущего опекунства или исполнения родительских обязанностей.
- Несудимость.
- Совершеннолетие.
- Относительное здоровье. Согласно заключению медиков не должно быть выявлено показаний к отказу в опеке.
Следующие диагнозы не позволят оформить подопечного ни при каких обстоятельствах:
- Туберкулез.
- Онкологическое заболевание.
- Алкогольная зависимость.
- Наркомания.
- Отклонения в психическом развитии.
- Острые формы опасных заболеваний.
- Инвалидность 1-2 группы по причине травмы или увечья.
Проблемы опеки над недееспособными гражданами
Зачастую недееспособность человека сопровождается присвоением определенной группы инвалидности (1-2 гр.) В таком состоянии подопечный нуждается в повышенной заботе, уходе, организации лечебных мероприятий.
Забота об инвалиде – тяжелый труд, отнимающий силы, время, требующий психологического и морального напряжения. Нельзя считать опеку – обязательным шагом.
Важно, чтобы опекун смог действительно предоставить полноценный уход за человеком, не ущемляя его интересов, прав, потребностей.
В зависимости от группы инвалидности, перечень обязанностей опекуна отличается. Если в первой группе представлены лица, нуждающиеся во всесторонней поддержке в быту, представлении интересов в инстанциях (а также – при совершении обязательных платежей, покупке и приготовлении пищи, покупке одежды), то для второй группы инвалидности предполагается частичная возможность подопечного самостоятельно исполнять часть дел.
При третьей группе граждане сами могут заботиться о себе, поэтому опека для них не предусмотрена.
Опекуном недееспособного человека не может быть человек, сам являющийся недееспособным, так как опекун должен быть в состоянии здраво рассуждать и своими действиями, и решениями влиять на жизнь своего подопечного. Слабое здоровье, тяжелый недуг также не позволят получить разрешение.
Оформление права опекать недееспособного не дает полномочий претендовать на собственность и денежные накопления человека, о котором он заботится, использовать чужое имущество в личных целях (недвижимость, транспорт и т.д.
) Любой случай имущественного отчуждения требует согласования с официальными органами, а также уведомления самого владельца.
В случае выявления ненадлежащего ухода, лишения подопечного ухода, питания, основных человеческих нужд, надзорный орган вправе отменить опеку и расторгнуть отношения с недобросовестным исполнителем.
Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/kto-mozhet-stat-opekunom-nedeesposobnogo-cheloveka/
Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году — права и обязанности, как оформить, выплаты
Оформление опекунства над недееспособным человеком — это долгая и сложная процедура, но иногда она просто необходима. Какой порядок процедуры установления опеки над недееспособным, какие документы потребуются, на какие пособия и льготы может рассчитывать опекун? Обо всем этом можно узнать из нашей статьи.
Недееспособность
Недееспособным считается лицо, которое в силу какого-либо психического заболевания, а также из-за малолетнего возраста не в состоянии оценивать последствия своих действий или не может адекватно воспринимать окружающую его действительность.
Также недееспособным (ограниченно дееспособным) суд может признать пожилого человека, который, в силу преклонного возраста утрачивает способность адекватно оценивать свои поступки или теряет память.
Итак, недееспособными признаются:
- несовершеннолетние дети в возрасте до четырнадцати лет;
- лица, имеющие некоторые психические заболевания;
- пожилые граждане, если они в силу своего преклонного возраста утратили способность адекватно оценивать свои поступки и их последствия.
Кроме полной недееспособности, когда лицо не может самостоятельно совершать никаких юридически значимых действий, некоторые категории граждан имеют частичную дееспособность. К таким категориям можно отнести несовершеннолетних детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. В этом возрасте дети имеют право самостоятельно совершать некоторые юридически значимые действия, но только с согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
Опекунство
Термин «опекунство» подразумевает особую форму социальной защиты некоторых категорий граждан, которые в силу своего возраста или каких-либо заболеваний не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно. Такие категории граждан считаются недееспособными, то есть, не способными самостоятельно совершать какие-либо юридически значимые действия, а также адекватно оценивать свои поступки и последствия от их совершения.
В первую очередь к этой категории относятся все малолетние дети и лица, имеющие психические заболевания. Также недееспособным, либо ограниченно дееспособным суд может признать гражданина преклонного возраста, который утратил память или способность оценивать последствия своих действий.
Опекунство подразумевает осуществление ухода над гражданином, признанным недееспособным, а также представление его законных прав в любых инстанциях, где это потребуется.
Причины прекращения опеки
Как уже было сказано ранее, опека подразумевает предоставление конкретных льгот, прав и обязанностей, однако также предусмотрены моменты, когда официально можно лишиться подобной возможности, а именно:
- Прежде всего, следует выделить превышение своих полномочий.
- Несвоевременное предоставление отчетности в органы попечительства.
- Превышение полномочий в отношении подопечного.
- Превышение полномочий в отношении имущества недееспособного.
- Неправомерные действия в отношении недееспособного лица.
- Сокрытие информации об официальном трудоустройстве и получение льгот.
Также предусматривается возможность добровольного отказа от попечительства, что предстоит также официально оформить путем подачи заявления в органы попечительства.
Какую категорию людей признают недееспособными?
Люди, не способные самостоятельно реализовывать свои права, как гражданина, или контролировать свои действия, и если не выполняет свои обязанности как гражданина, суд признает частично, либо полностью недееспособными.
Такие категории граждан требуют установление опекунства дееспособными людьми.
Источник: https://bogunskaia.ru/semya/opeka-nad-nedeesposobnym.html
Кто не может быть опекуном недееспособного
Опекунство – это форма защиты прав и интересов граждан, которые по решению суда были признаны недееспособными.
В качестве подопечных могут выступать лица, не достигшие совершеннолетия, а также граждане старше 18 лет, но по состоянию здоровья не имеющие возможности самостоятельно себя обслуживать, защищать свои интересы и выполнять требуемые от них обязательства.
Опека бывает двух видов:
- Полная опека устанавливается в том случае, когда лицо, над которым должны оформить опеку, физически или психически не здорово и не в состоянии самостоятельно себя обслуживать и принимать важные решения.
- Патронаж устанавливается в том случае, когда человек психически абсолютно здоров, однако имеет физические отклонения, ограничивающие его полноценную жизнедеятельность.
Опека регулируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Так, ст. 10 данного закона определяет перечень лиц, имеющих право быть опекунами. А ст. 13 регулирует установление опеки над несовершеннолетними лицами. Статья 15 определяет права и обязанности опекунов.
Первоначальная информация
Опекунство – это форма помощи человеку, который не может самостоятельно о себе позаботиться. Чаще всего опекунство устанавливается над детьми или над пожилыми недееспособными людьми.
Опекуны получают дополнительную помощь от государства в виде небольшого пособия. Но быть попечителем над недееспособным человеком значит возложить на себя очень большую ответственность.
Главные понятия
Опекунство над пожилым человеком – это способ помощи человеку, который потерял возможность сам за собой ухаживать по каким-либо причинам. Опекунство оформляется официально.
Пожилыми людьми считаются люди от 60 лет. Но, оформить опеку можно и раньше в том случае, если человек признан недееспособным или по состоянию здоровья не может обеспечить себе уход.
Оформить опеку может не каждый человек. Кто может быть опекуном над недееспособным человеком и основные требования к попечителям:
- достижение совершеннолетнего возраста;
- полное физическое и психическое здоровье;
- отсутствие судимости;
- отсутствие хронических заболеваний.
Если человек планирует оформить опеку над человеком, который старше 80 лет, то он не должен работать. В таком случае все время попечитель должен проводить со своим подопечным.
Кто может стать опекуном
Чтобы получить право на опеку, будущий опекун должен соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним;
- быть психически здоровым;
- не иметь алкогольной или наркотической зависимости;
- быть без судимостей за совершения преступлений против личности человека;
- не может быть лицом, которое ранее по суду лишено прав опеки или лишено родительских прав;
- не должно быть множественных административных нарушений;
- быть здоров на столько, чтобы беспрепятственно осуществлять уход за опекаемым.
Если человек, желающий стать опекуном, подходит по требованиям, одобрен органами опеки и установил опекунство, это не значит, что его не могут лить этого права.
Органы опеки могут отменить свое решение в следующих случаях:
- наличие свидетельских показаний о том, что опекун не выполняет обязанности;
- расход опекуном денежных средств опекаемого в свою пользу;
- нанесение невозместимого ущерба имуществу подопечного;
- причинение вреда лицу, которое находится под опекой;
- подопечный был восстановлен в дееспособности;
- подопечный умер.
Контролирующие органы опеки и попечительства осуществляют присмотр за опекунами и их подопечными, касаемо выполнения всех требований, предъявляемых к опекуну.
В случае обнаружения нарушений в течение трех дней опекуна отстраняют. А в случае выявления нарушений, представляющих угрозу жизни и состоянию здоровья подопечного, опекуна отстраняют сразу же.
Права опекуна
Опекун принимает решения за опекаемого, проживает на его территории и распоряжается финансами и имуществом. Однако права опекуна имеют ограничения. К правам относятся только:
- распоряжение финансами подопечного, в интересах самого подопечного;
- в определенных случаях, опекун имеет право пользоваться имуществом подопечного в своих интересах, например, когда проживает вместе с подопечным;
- совершение сделок от имени опекаемого;
- опекуны имеют право на дополнительные 4 выходных дня в месяц;
- оформлять раз в год неоплачиваемый двухнедельный отпуск длиной в две недели;
- не работать в праздничные и выходные дни;
- отказываться от командировок, которые предполагают выезд за черту города с ночлегом;
- опекун может потребовать сокращение рабочего дня или уменьшение рабочих часов в неделю.
Обязанности опекуна
В обязанности опекуна входит:
- обеспечивать своего подопечного питанием и медицинским уходом, а так же проводить необходимые процедуры гигиены;
- обеспечивать сохранность имущества;
- распоряжение денежными средствами подопечного в его интересах;
- защита прав опекаемого человека;
- представление интересов опекаемого в суде;
- произведение необходимых платежей от лица опекаемого;
- приводить жилье подопечного в порядок;
- контролировать состояние здоровья опекаемого, при необходимости обращаться к специалистам;
- в случае, если опекаемый начал выздоровление и вполне может быть восстановлена его дееспособность, опекун должен обратиться в суд для пересмотра его дела.
Предлагаем ознакомиться Можно вернуть подгузник в аптеку
Кроме заявления в органы опеки нужно представить следующие документы:
- Справка о средней заработной плате за последний год.
- Справка от работодателя, подтверждающая факт официального трудоустройства.
- Документы, подтверждающие имеющуюся в распоряжении жилплощадь.
- Медицинская справка, которая подтверждает дееспособность и отсутствие заболеваний, препятствующих уходу за недееспособным лицом.
- Характеристика с места работы будущего опекуна.
Главный вопрос – это в каком ведомстве осуществляется оформление опеки над пожилым недееспособным человеком.
Первым делом вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации человека, который нуждается в предоставлении опеки.
Какие последствия признания человека недееспособным
Одним из последствий признания человека недееспособным является назначение опекуна, который будет соответствовать требованиям, а также выполнять обязанности по уходу за подопечным.
Так как лицо признано недееспособным, оно не имеет права совершать самостоятельно сделки. Все имущественные и финансовые сделки осуществляются опекуном. Если недееспособный гражданин совершил сделку без присутствия и одобрения опекуна — сделка считается недействительной. До назначения опекуна присмотр за недееспособным осуществляет орган опеки и попечительства.
Лица, которые были признаны судом недееспособными, не отвечают самостоятельно за причиненный ими ущерб. Ответственность за это возлагается на опекуна.
Какие льготы положены за опеку над недееспособным
Для того, чтобы оформить опеку над недееспособным лицом, гражданин должен пройти следующие процедуры:
- Составление и подача заявления в органы опеки и попечительства. Заявление должно быть подано по месту жительства недееспособного лица.
- Сбор и подача документов вместе с заявлением.
- Рассмотрение документов органами опеки и назначение комиссии.
- Далее комиссия приходит в назначенный день к лицу, которое желает стать опекуном, и проводит экспертизу об условиях проживания.
- Комиссия рассматривает вопрос об опекунстве не более недели и выносит решение.
Предлагаем ознакомиться За какую сумму долга могут арестовать автомобиль
Если опекун осуществляет опеку над совершеннолетним человеком, он делает это безвозмездно и ни на какие выплаты рассчитывать не может. Однако в ряде случаев опекун все же получает помощь от государства при соблюдении условий:
- опекун является лицом трудоспособного возраста и не может устроиться на работу из-за ухода за недееспособным;
- опекун официально не трудоустроен и не имеет другого дохода;
- опека осуществляется за инвалидом первой группы, за исключением лиц, имеющих врожденную инвалидность, пожилым человеком, состояние здоровья которого требует постоянного наблюдения и ухода, а также за пожилым человеком, возраст которого перешел порог в 80 лет.
Льготы опекунам предоставляются на региональном уровне. Это значит, что виды льгот в каждом регионе разные и зависят от местного бюджета. Для того, чтобы узнать о положенных льготах, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.
Для опекунов, осуществляющих уход за недееспособным ребенком-инвалидом, размер выплаты увеличен. Трудоспособный, однако не имеющий возможности работать опекун, которому приходится ухаживать за ребенком, может получать ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей.
Источник: https://yar-tour.ru/mozhet-byt-opekunom-nedeesposobnogo/
Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка?
Вопрос опекунства зачастую решить слишком сложно, ведь многие люди не знают элементарных требований к потенциальным опекунам.
Помимо всех сложностей, возникающих в ходе оформления подобной процедуры, потенциальным опекунам придется доказать свою финансовую и моральную состоятельность, чтобы стать официальным представителем ребенка.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Кто может оформить опекунство?
Гражданский кодекс РФ определяет целый список требований к опекунам. Такие требования касаются не только социального статуса человека, но и его моральных качеств.
Предпочтение органы опеки всегда отдают родственникам, поэтому ответственность за ребенка на себя могут взять бабушки, дедушки, тети и дяди. Какие же требования предъявляются к личности человека, желающего оформить опекунство?
- Органы опеки проверяют моральные качества человека, его личностные достижения;
- Опекуном может стать только человек с отсутствием судимостей и серьезных приводов в полицию;
- Финансовый уровень достатка потенциального опекуна должен быть высоким, чтобы он мог спокойно обеспечивать нормальную жизнь ребенку;
- У такого человека должна иметься своя недвижимость, а в ней должны быть все условия для проживания ребенка;
- Если сам опекаемый достиг сознательного возраста, органы опеки всегда учитывают его мнение при окончательном выборе опекуна;
- Отношения между ребенком и опекуном должны быть дружеские, и соблюдение данного требования зачастую сильно влияет на вынесение окончательного решения.
Таким образом, опекуном может стать не только член семьи, но и человек со стороны, если его моральные качества не вызывают вопросов, а финансовое благополучие находится на нужном уровне.
В том случае, если орган опеки узнает о том, что ребенок нуждается в опекуне, подходящая кандидатура обязана отыскаться за месяц.
Если этого не произошло, то на время представители органов опеки берут на себя ответственность в деле заботы о ребенке.
Если в процессе поиска ответственного за ребенка лица, сам малыш пребывает в воспитательных или социальных учреждениях, опекунские обязанности ложатся именно на сотрудников этого места.
Может ли опекуном стать пенсионер?
Когда в семье наступает черная полоса, и несовершеннолетний ребенок нуждается в опекуне, именно бабушки и дедушки стараются взять на себя подобную ответственность.
Таким образом, пенсионер, если уровень его здоровья позволяет, спокойно может стать ответственным представителем ребенка.
Статья 146 СК РФ определяет, что опекунами ребенка могут быть совершеннолетние люди, полностью дееспособные и не лишенные родительских прав.
Требования к пенсионеру, которые предъявляются, чтобы оформить опекунство над ребенком:
- Уровень финансового достатка пенсионера должен соответствовать тому, который устанавливают органы опеки. В качестве источников дохода учитываются и пенсии, и зарплаты пенсионера.
- Потенциальный опекун, несмотря на возраст, должен обладать отличным здоровьем, не иметь хронических заболеваний и инвалидностей (инвалидам I группы по закону запрещено становиться представителями детей).
- Пенсионер, также как и любой другой потенциальный представитель ребенка, не должен иметь судимостей и приводов в полицию.
Несмотря на широчайший список требований, поток пенсионеров, желающих взять на себя заботу о ребенке (чаще всего о внуке или правнуке), не уменьшается.
Документы для оформления процедуры
Основные сложности при оформлении опекунства возникают именно со сбором документов, поскольку список необходимых бумаг действительно велик.
Все требования, предъявляемые к претендентам, должны быть задокументированы.
Итак, справки и документы, которые понадобятся потенциальному представителю малыша:
- Выписка из домовой книги, подтверждающая наличие жилья и его характеристики;
- Справка из ОВД, где отмечается, что у человека нет судимостей;
- Документы с места работы, подтверждающие все источники дохода;
- Медицинские справки, свидетельствующие о нормальном состоянии здоровья потенциального опекуна;
- Свидетельства о браке, а также копия паспорта;
- Свидетельство о прохождении специальных курсов для будущих родителей (необходимо в том случае, если у потенциального опекуна не было своих детей);
- Грамотно составленная характеристика личности.
Если нуждающемуся в опеке ребенку исполнилось 10 лет, органы, выносящие соответствующее решение, вправе потребовать письменное согласие малыша на оформление процедуры.
Образец характеристики с места работы
Кстати, характеристика на опекуна — это важнейший документ во всей этой кипе бумаг. В данном отчете отмечаются основные моменты биографии человека, уровень его образования, место работы, степень подготовленности к грядущим обязанностям.
Составлять характеристику нужно по заявленному образцу, который можно легко скачать здесь.
Также можно попросить работодателя или соседей составить характеристику, подтверждающую все слова потенциального опекуна.
Помимо биографических данных, в такой бумаге указывается возраст человека, место его проживания и состояние здоровья. Одним словом, по одной этой бумаге можно составить полноценный портрет человека.
Обязанности опекунов (попечителей)
Оформив опекунство над ребенком, человек взваливает на себя и целый спектр обязанностей. Он должен стать для ребенка настоящим родителем:
- Во-первых, лицо, ответственное за ребенка, обязано заботиться о том, чтобы малыш получал нормальное образование, ни в чем не нуждался и жил в достатке;
- Во-вторых, опекун должен следить за состоянием здоровья ребенка, лечить его, если возникнут какие-то проблемы с самочувствием;
- В-третьих, опекуны должны проживать вместе с малышом, обеспечивая ему все условия для нормального развития.
Помимо этого, представители ребенка обязаны сообщать органам опеки о смене места жительства и о любых существенных изменениях в судьбе опекаемого.
Про опеку над детьми при живых родителях советуем прочитать статью.
В общем, заботясь о ребенке, его представитель должен проявлять максимальную родительскую заботу, следя за моральным и физиологическим развитием крохи.
Несмотря на то, что процедура оформления опекунства сложна, и зачастую занимает несколько месяцев, в результате, человек получает неоценимую награду за свои старания.
Обеспечивая идеальную заботу о ребенке, он создает для него лучшие семейные условия, в ответ получая благодарность малыша и его любовь.
Что такое опека и кто может стать опекуном, расскажет видеоматериал:
Источник: https://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/kto-mozhet-byt-opekunom-rebenka.html
Кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка
Последние изменения: Январь 2020
До тех пор, пока ребенок не достигнет совершеннолетия, ответственность за него несут взрослые. По умолчанию эта обязанность возлагается на биологических родителей. Однако может сложиться ситуация, когда это невозможно – смерть, лишение родительских прав, тяжелая болезнь, длительные командировки и работа в другом городе и т.п. Кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, если его интересы некому представлять, и какие требования предъявляют к кандидату.
Возрастные критерии
Опекунство назначается только в отношении детей младше 14 лет, после этого законный представитель становится попечителем. На лиц, старше 18 лет, опека оформляется только если они признаны недееспособными.
Возраст опекуна ограничен только нижней планкой: ему должно исполниться 18 лет. Верхней возрастной границы до какого возраста можно стать опекуном в законе не существует. На практике нередко первыми кандидатами становятся бабушки и дедушки ребенка.
Даже если они на пенсии, это не является преградой для передачи им внуков. Но здесь надо учитывать состояние здоровья. Человеку в преклонном возрасте нередко трудно осуществлять полноценный уход за ребенком, поэтому назначать его опекуном нет смысла.
Материальное положение
Несмотря на то, что опекуну обычно выплачивается пособие от государства, его собственных доходов должно быть достаточно для обеспечения ребенка. Четких критериев здесь нет, но сумма должна быть больше регионального прожиточного минимума.
Кроме того, доход должен быть стабильным.
Также у кандидата должно быть собственное жилье, площадь которого достаточна для совместного проживания с подопечным. Помещение не должно быть ветхим, аварийным, грязным.
Соответствие жилья санитарным нормам проверяет специальная комиссия.
Нравственные качества
Опекун отвечает не только за жизнь и здоровье ребенка. Его задача – воспитать достойного человека, а также представлять и защищать интересы несовершеннолетнего. Поэтому нравственные качества кандидата являются важным требованием. Конечно, оценить их сложно, поэтому четких критериев здесь нет.
Однако однозначно опеку не передадут человеку, злоупотребляющему алкоголем или наркотиками, имеющему судимость. Несмотря на то, что в законе указаны лишь тяжкие преступления, на практике основанием для отказа может стать любое наказание, назначенное судом. Также не передадут ребенка однополой паре.
Оценить моральные качества кандидата помогает характеристика с места работы, а также его автобиография. Если человек ранее не назначался опекуном и не имел собственных детей, ему потребуется пройти специальные курсы. Исключение делается только для близких родственников ребенка.
Как стать опекуном
Процедура оформления опекунства достаточно длительная и потребует сбора большого пакета документов:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке (если есть);
- справка о доходах;
- автобиография;
- характеристика с работы;
- документ о праве собственности на жилье;
- заключение органов опеки о том, что квартира пригодна для проживания;
- справка из ОВД об отсутствии судимости;
- медицинское заключение;
- согласие остальных членов семьи;
- другие документы по запросу органов опеки.
Ответ приходит в течение двух недель. В случае положительного решения опекун должен приступить к своим обязанностям не позднее, чем через 3 дня.
Кто не может стать опекуном
Кроме низкого уровня дохода и судимости основаниями для отказа станут:
- низкий уровень дохода;
- лишение родительских прав или опекунства над другим ребенком;
- тяжелые хронические заболевания: туберкулез, рак и т.п. либо инфекционные болезни в стадии обострения;
- инвалидность 1 группы.
Если несовершеннолетний не захочет, чтобы его воспитанием занимался конкретный человек, это также будет принято во внимание. Чем старше ребенок, тем большую роль его мнение играет для органов опеки. Начиная с 10 лет согласие ребенка становится обязательным.
Если родители живы и не были лишены родительских прав, потребуется их одобрение кандидатуры потенциального опекуна. Но обычно в этом случае они сами выбирают человека, который будет ухаживать за ребенком во время их отсутствия.
Отказ можно обжаловать в суде. Также выбранную кандидатуру могут обжаловать третьи лица, например, другие родственники ребенка. Обычно это происходит, если у них возникли сомнения в том, что человек подходит для этой миссии.
Органы опеки осуществляют контроль за тем, как человек справляется со своими обязанностями. Если они сочтут, что интересы подопечного не соблюдаются, они вправе лишить человека статуса опекуна и передать ребенка в социальные учреждения.
Остались вопросы? Задавайте! Наши юристы готовы ответить на все ваши вопросы, а также оказать квалифицированную помощь в подготовке заявлений в различные инстанции.
Источник: http://mamkapital.ru/kto-mozhet-stat-opekunom-nesovershennoletnego-rebenka/
Как стать опекуном или попечителем ребенка? — МамаЮрист.ру
Опека и попечительство, согласно ст. 31 ГК РФ, могут быть установлены над несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе по причине лишения их родителей родительских прав. Опека устанавливается для защиты интересов и прав детей, а также для их содержания, воспитания и образования.
Согласно законодательству (ст. 32 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Закона № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 г.), опека может быть установлена над несовершеннолетними детьми в возрасте от рождения и до 14 лет. Попечительство же устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет, согласно ГК РФ (п. 1 ст. 33) и Закона № 48-ФЗ (п. 2 ст. 2). Далее мы поговорим как стать опекуном или попечителем ребенка в РФ.
Кто может быть опекуном (попечителем) для несовершеннолетних граждан?
Законодательством определено, что опекуном или попечителем может быть совершеннолетний и дееспособный гражданин. Но существуют ограничения, которые запрещают становиться опекуном или попечителем лицам из следующего перечня, составленного на основании СК РФ (п. п. 1, 3 ст. 146), ГК РФ (п. 2 ст. 35) и Перечня заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 117 от 14 февраля 2013 г.:
- Лицам, больным наркоманией и алкоголизмом в хронической степени.
- Лицам, лишенным или ограниченным в родительских правах.
- Лицам, ранее являвшимся усыновителями, если усыновление было отменено по их вине.
- Лицам, ранее являвшимся опекунами (попечителями), если они были отстранены от выполнения своих обязанностей.
- Лицам, имеющим или ранее имевшим судимость, в том числе за преступления против жизни и свободы, здоровья, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, против половой неприкосновенности и свободы личности, против здоровья населения и общественной нравственности и против общественной безопасности, а также мира и безопасности человечества.
- Лицам с непогашенной или неснятой судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления.
- Лицам, не прошедшим подготовку к опекунству и попечительству. Это правило не действует для близких родственников детей и для лиц, которые ранее являлись или являются в настоящее время опекунами или попечителями.
- Лицам с ограничениями здоровья, согласно утвержденного Перечня заболеваний.
- Лицам одного пола, состоящим в союзе, зарегистрированном в другом государстве в качестве брака в соответствии с законами этого государства. В том числе лицам, являющимся гражданами государства, в котором такой брак разрешен, даже если они не состоят в браке.
Каковы права и обязанности опекуна?
Свои функциональные обязанности опекуны и попечители должны выполнять с учетом мнения подопечного ребенка (п. 3 ст. 36 ГК РФ).
Если это мнение невозможно установить, должна учитываться соответствующая информация, дающая представление о том, какие предпочтения имеет подопечный, полученная от его родителей, прежних опекунов и других лиц, ранее оказывавших услуги в адрес подопечного ребенка.
В обязанности опекунов и попечителей входит:
- Обязанность проживать вместе с подопечными. Раздельное проживание возможно, но только при полученном разрешении на это от органа опеки и попечительства.
- При перемене места жительства опекуны и попечители обязаны уведомлять об этом орган опеки.
- Обеспечивать ребенка содержанием, необходимым уходом и лечением, заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка.
- Воспитывать своего подопечного.
- Обеспечить получение подопечным основного общего образования в необходимом объеме.
- Организовать и регулировать общение ребенка с его родственниками.
- Быть законным представителем ребенка и защищать его интересы и права в соответствии со ст. 36 ГК РФ, п. 6 ст. 148.1 СК РФ и ст. 15 Федерального Закона № 48-ФЗ, в том числе:
- При необходимости подавать заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, имеющих обязанности по содержанию ребенка.
- Подавать заявления в уполномоченные органы о выплате пособий и пенсий, причитающихся подопечному ребенку.
- В определенных случаях предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного имуществу или здоровью ребенка, требовать компенсировать моральный вред.
- Защищать право ребенка на жилище: подавать заявления о предоставлении ребенку жилого помещения, при необходимости подавать заявления о вселении и выселении лиц, не имеющих права жить в жилом помещении, права на которое принадлежат ребенку.
- Принимать необходимые меры по защите права собственности ребенка.
- Следить за получением ребенком образовательных, медицинских и прочих услуг в необходимой мере, для чего при необходимости обращаться в образовательные, лечебные и прочие учреждения.
- Защищать права ребенка, в случаях нарушения прав или при угрозе нарушения обращаться к органам государственной власти и местного самоуправления, к должностным лицам, к организациям и ко всем другим гражданам для обеспечения защиты прав подопечного в соответствии со ст. 18 Закона № 48-ФЗ и ст. 148.1 СК РФ.
Каков порядок оформления опеки и попечительства?
Для того, чтобы стать опекуном или попечителем, вы должны выполнить ряд действий:
Прохождение специальной подготовки для кандидатов в опекуны (попечители)
Подготовка граждан, собирающихся принять на воспитание ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органом опеки и попечительства или любой организацией, получившей от органа опеки полномочия по подготовке кандидатов в опекуны в соответствии с п. 4 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ № 235 от 13 марта 2015 г.
Подготовка граждан осуществляется бесплатно (п. 5 Порядка).
После прохождения курса подготовки не позднее трех дней с момента окончания подготовки вы получите свидетельство о прохождении подготовки (см. п. п. 11 и 18 Порядка).
Подготовка требуемых документов
Перечень документов, на основании которых орган опеки и попечительства выдает свое заключение о возможности стать опекуном или попечителем, указан в п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г.:
- Заявление, содержащее просьбу о назначении вас опекуном или попечителем.
- Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилье, например, выписка из домовой книги с места жительства, выписка из ЕГРН или другой документ. По инициативе заявителя может быть предъявлена копия лицевого счета с места жительства.
- Документ, подтверждающий доход гражданина, например, справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за год, или такая же справка с места работы супруги заявителя.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата.
- Справка из ОВД об отсутствии судимостей или уголовного преследования за преследования, указанные в п. 1 ст. 146 СК РФ.
- Если заявитель находится в браке, предъявляется копия свидетельства о браке.
- Письменное согласие членов семьи опекуна, проживающих с ним совместно и достигших совершеннолетнего возраста, с учетом мнения детей, начиная с 10-летнего возраста, на прием в семью ребенка или детей.
- Копия свидетельства о прохождении заявителем соответствующей подготовки.
- Автобиография заявителя.
- Если опекун получает основной доход в виде пенсии – копия пенсионного удостоверения и справка из ПФР.
Если орган опеки вынес заключение о возможности для вас быть усыновителем, то для установления опеки вам останется представить в орган опеки и попечительства представить свой паспорт и документы согласно п. 4(1) Правил и п. 1 ст. 127 СК РФ:
- Заключение о возможности быть усыновителем.
- Заявление о назначении вас опекуном или попечителем.
- Согласие на прием в семью детей, составленное в письменном виде от всех совершеннолетних членов семьи заявителя, проживающих совместно с ним, с учетом мнения детей, достигших возраста 10 лет.
Представление документов в орган опеки и попечительства для получения заключения о возможности быть опекуном
Вы можете подать документы несколькими путями (см. п. 5 Правил):
- Непосредственно в территориальное отделение органа опеки с представлением своего паспорта.
- Через МФЦ, если у вашего органа опеки заключено с МФЦ соглашение о взаимодействии.
- Через личный кабинет на сайте государственных услуг в электронном виде.
- Через региональный портал государственных услуг, если такая возможность в вашем регионе существует.
- На сайте органа опеки и попечительства, если такая возможность реализована.
Обследование органом опеки места жительства
Вы подали все документы, орган опеки их принял. Теперь в течение трех дней вас посетит уполномоченный специалист органа опеки для проведения обследования условий вашего проживания и для знакомства с вашей семьей.
После проведения обследования в течение трех дней он составит акт обследования в двух экземплярах, один из которых, согласно п. 8 Правил, будет вручен вам, а второй останется на хранении в органе опеки.
Получение заключения о возможности быть опекуном или попечителем в органе опеки
На основании проведенного акта обследования жилого помещения в течение 10 дней с момента приема заявления орган опеки утверждает заключение о возможности быть опекуном или попечителем.
Если решение положительное, вас поставят на учет как гражданина, пожелавшего стать опекуном или попечителем.
Срок действия этого заключения, согласно п. п. 9 и 11 Правил – 2 года с момента выдачи.
Поиск ребенка для установления опеки
Получив заключение от органа опеки, вы будете проконсультированы по порядку подбора ребенка. Вы можете начать поиск с близлежащих детских учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей.
С заключением на руках через регионального оператора вы получаете доступ к банку данных о детях, оставшихся без попечения родителей в вашем субъекте РФ или можете обратиться в федеральный банк данных Минобрнауки России, согласно п. 15 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства Образования и науки РФ № 588 от 15 июня 2015 г.
Оформление опеки или попечительства над ребенком
Если подбор ребенка для установления опеки завершился благополучно, вы обращаетесь с заявлением об оформлении опеки в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. По вашему заявлению орган опеки примет решение, которое будет оформлено в форме акта о назначении вас опекуном или об отказе в назначении (п. 9 Правил).
С момента назначения вас опекуном ребенка вы приобретаете право на получение налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.
Если орган опеки и попечительства, руководствуясь интересами подопечного, примет решение заключить с вами договор об осуществлении опеки на возмездных условиях за счет бюджета субъекта РФ (ч. 2 ст.
16 Федерального Закона № 48-ФЗ), то такой доход будет входить в налоговую базу в соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ и. соответственно, облагаться НДФЛ (см. Письмо ФНС РФ № БС-4-11/22519@ от 22 декабря 2015 г.).
(3 4,67 из 5)
Источник: https://www.mamajurist.ru/prava-i-obyazannosti-roditeley-i-detey/kak-stat-opekunom-ili-popechitelem-rebenka/