Кто такой попечитель и опекун

Опекун и попечитель — в чем разница в обязанностях

На данный момент на территории Российской Федерации устанавливаются такие понятия, как опекунство и попечительство. В каждом отдельном случае эти термины имеют некоторые отличия, однако также им присуще и определенное сходство.

Все эти моменты закреплены на законодательном уровне, однако далеко не все понимают, что означает опекун и попечитель, а кроме того в чем разница. Эти моменты присущи для соответствующей заботы над ребенком или детьми, при этом также затрагивают недееспособного гражданина.

В данном случае потребуется наглядно рассмотреть, чем отличается опека от такого термина, как попечительство.

Отличие опеки от попечительства

Оценивая ситуацию, чем отличается на практике опекун от попечителя, предстоит рассмотреть основные различия данных вариантов, чтобы более детально провести параллель между терминами. В данном случае присутствуют следующие различия между попечительством и опекой:

1. Прежде всего, следует выделить различные нормативные акты, которые регулируют порядок.
2. Дополнительно присутствуют существенные отличия в правах, которыми наделяются граждане, получившие статус.
3. Присутствуют различия в обязанностях, которые присущи для соответствующего гражданина в определенном статусе.
4. Кроме того, отличие опеки от попечительства в наличии конкретных полномочий и привилегий от государства.
5. Отличие опекуна от попечителя в том, что эти граждане имеют разные возможности над подопечным.

В целом присутствует такое сходство, как обязательство оформить опеку или попечительство, в противном случае законодательством такое не будет регулироваться и станет квалифицироваться, как незаконные деяния. На данный момент оба этих вида регулируются конкретной инстанцией, которая устанавливает порядок и дозволение выполнять соответствующие действия.

Важно. Дополнительное отличие этих двух разновидностей в том, что для каждого варианта в отдельности присвоен свой законный статус с определенной, установленной терминологией.

Определение опекун

В данном случае речь идет про лицо, которое осуществляет все необходимые действия и свои права над опекаемым недееспособным гражданином, выступая при этом его законным представителем.

Этот вид деятельности обязательно оформляется официально, после чего открываются конкретные возможности, но также налагаются и обязательства.

Оценивая ситуацию, кто такой опекун и попечитель, следует выделить тот момент, что за этим статусом закрепляются соответствующие привилегии, включая доступ получения государственного пособия при уходе за инвалидом первой, а кроме того второй (в отдельных случаях) группы.

Права и обязанности опекуна

В данном случае при оформлении такого статуса в официальном порядке предоставляются следующие полномочия:

• заниматься уходом воспитанием и заботой над опекаемым лицом;
• устанавливается предоставление имущественных полномочий;
• здесь присутствуют наследственные возможности;
• предоставляется право на получение государственной поддержки;
• предусмотрено назначение материального денежного начисления;
• доступна бесплатная медицинская помощь в случае необходимости;
• выделяется доступ льготного проезда на общественном транспорте.

В обязательства опекунов входит обязательная забота о своих подопечных, а кроме того уход за их имуществом и регулярное предоставление информации в органы опеки и попечительского совета.

Важно. Установленные лица, которые занимаются подобными действиями, не могут быть трудоустроены официально, так как претендуют на государственную материальную поддержку и иные льготы.

Определение попечитель

Здесь речь идет про лицо, которое занимается заботой о привилегиях, интересах, нуждах и потребностях иного лица или целой организации. Предусматривается официальное оформление статуса. Как правило, на практике применяется в таком понимании, как лицо, защищающее интересы и права недееспособных или несовершеннолетних лиц.

В данном случае эти представители также имеют конкретные права и обязательства, однако не могут претендовать на материальную поддержку со стороны государства за исключением определенного ряда моментов. Также не подразумевается постоянная опека над подопечным, которая ему необходима для жизнедеятельности.

Права и обязанности попечителя

Здесь предусматриваются конкретные допуски, которые устанавливаются действующим Гражданским и Семейным Кодексами Российской Федерации, а именно:

1. прежде всего, требуется выделить вариант представлять законные интересы;
2. присутствует право на участие в сделках от подопечного;
3. предусматриваются определенные имущественные привилегии для этих лиц;
4. кроме того имеются соответствующие наследственные привилегии;
5. предусмотрены определенные государственные льготы;
6. доступ распоряжаться имуществом подопечного от его лица;
7. имеются соответствующие личностные привилегии у подобных представителей.

На практике также предусматриваются и конкретные обязательства. Здесь предусматривается необходимость осуществлять отчет непосредственно перед органами опеки и попечительства. Дополнительно требуется защищать не только интересы, потребности и нужды подопечного, но также и его имущество.

Важно. Чаще всего для попечителей также предусматривается возможность выбирать направление по оказанию необходимой защиты нужд, прав и потребностей своего подопечного.

Разница между опекуном и попечителем

На практике многие не замечают разницы между опекунством, а кроме того попечительством, однако здесь предусматриваются существенные отличия. Как правило, непосредственный попечитель может действовать только с дозволение подопечного, в свою очередь опекун занимается подобным с позволения органов опеки и попечительства.

Кроме этого, опекунство ведется над недееспособными лицами, кто лишен возможности распоряжаться своими возможностями в силу психического отклонения или здоровья.

Попечители же выполняют многое необходимое над недееспособными гражданами, кто здраво оценивает ситуацию и может выполнять многое самостоятельно, однако в силу обстоятельств лишен подобной возможности.

Важно. Отдельно следует выделить попечительство для организаций, чьи законные интересы представляются на основании соответствующего договора, в свою очередь опекуны не наделены такими полномочиями.

На территории РФ, относительно подобной деятельности все моменты закреплены в действующем законодательстве. Все установленные моменты регламентированы следующими нормативно правовыми актами:

• ГК РФ статья № 31.
• ГК РФ статья № 32.
• ГК РФ статья № 33.
• ГК РФ статья № 34, и дополнительно некоторые положения Семейного Кодекса страны.

Отдельно следует выделить некоторые положения нормативно правовых актов, которые установлены местными аппаратами власти на местах в субъектах РФ, и дополнительно положения ряда Федеральных законов страны.

Важно. На практике все это необходимо, чтобы существенным образом разграничить два этих термина, которые приближены друг к другу, однако имеют конкретные различия в возможностях, правах и обязательствах.

На территории РФ присутствуют определенные слои населения, которые нуждаются в конкретной заботе и защите собственных интересов. Разумеется, все эти лица не объединены в одну конкретную группу, а относятся к абсолютно разным слоям общества.

Именно поэтому для них предусматривается соответствующее оказание ухода и поддержки, которое выказывается не только законодательными органами, но и также соответствующими лицами.

Эти представители делают все необходимое, чтобы сделать жизнь своих подопечных полноценной, за, что получают определенные установленные привилегии от государства.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/v-chem-raznitsa/

Опекуны и попечители: в чем разница, чем отличаются, права и обязанности

Зачастую люди путают понятия – опекун и попечитель, в чем разница не каждый сможет понять, ведь эти статусы очень схожи между собой, но в них есть все же существенные отличия. Здесь будет рассказано подробно о том, чем отличается опека от попечительства, а кроме этого – какие обязанности опекуна прописаны в законе. Чтобы понять отличия этих терминов, следует обратиться к закону из ГК, статьи 32 и 33.

В каком случае можно получить этот статус

Совершеннолетний гражданин, проживающий в России, может взять ребенка под свой присмотр в том случае, если:

• отсутствует один или оба родителя, или возможные усыновители по причине смерти;
• биологические родители были лишены прав по определенным причинам;
• мать и отец не выполняют свои обязанности, а также нарушают права и интересы своего ребенка.

Обычно документы оформляют близкие родственники несовершеннолетнего, это может быть старший брат или сестра, а также бабушка или дедушка. Такой вариант может понадобиться, если родители отправляются в длительную поездку или находятся на лечении в больничном учреждении.

Отличия попечительства от опеки

Если перед гражданином встал вопрос, кто такой опекун, а кто такой попечитель, то в законе подробно описаны эти термины. Законный представитель ребенка сможет получать за него дополнительные выплаты от государства. Разовая выплата в текущем 2018 году составляет 17 тысяч рублей. Также можно рассчитывать и на ежемесячные пособия, а кроме этого на получение льгот.

Общие понятия и отличия

Прописка и регистрация: в чем разница

Стоит рассказать более подробно о том, чем отличается опекун от попечителя по законодательству РФ. Для начала надо выяснить, опекун – это кто, а также в каком случае он становится представителем.

Такой статус назначается человеку, если ребенок является инвалидом или недееспособным, так как не достиг 14 лет. Если же опекаемый уже достиг 14 лет, но при этом его дееспособность ограничена, то государство обязано назначить попечителя.

В первом случае законом устанавливаются отношения опекун и опекаемый, а во втором случае будет подопечный и попечитель.

Если говорить о представителе, который следит за несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, то здесь гражданин имеет право распоряжаться его имуществом. Но если дело касается недвижимости или дорогой собственности, то здесь придется получить разрешение от определенных органов.

Если же ребенку уже 14, то его представитель имеет меньше прав. Здесь гражданин только дает или не дает разрешение на какие-то действия подопечного. Опекунство — это по факту родительство, человек должен заменить недееспособному мать и отца.

Во втором случае обязанностей у человека будет заметно меньше, но и права будут ограничены.

Законодательное регулирование

Кассация и апелляция — в чем разница

Определение понятий, а кроме этого их различие было достаточно описано в общем, поэтому стоит рассказать больше о законах, которые регулируют этот процесс. Отличие опеки от попечительства также расписано подробно в ГК РФ. Существует законодательная база, в которой есть такие законы, как:

• Гражданский Кодекс России, начиная со ст. 31 и заканчивая статьей 40;
• ПП РФ, здесь в статье № 117 описано все касательно здоровья двух сторон;
• закон № 48-ФЗ;
• постановление № 423, в нем прописаны все положенные выплаты, которые потребуются на содержание несовершеннолетнего;
• СК РФ, ст. 18, 20.

Обязанности опекуна

Прекращение и установление опеки и попечительства

Здесь уже было рассмотрено, что такое опекунство, теперь стоит узнать, какие обязанности могут быть у этого представителя. Вне зависимости от того, какой возраст имеет опекаемый, гражданин обязан предоставить ему:

• полноценный уход, в том числе обеспечить необходимым;
• обеспечить полноценное лечение;
• дать возможность получить образование;
• защищать интересы ребенка;
• нести ответ за прибыль от имущества (если такая имеется) так, чтобы это не сказывалось на его материальном состоянии.

Возможные ограничения

Права опекуна все же имеют некоторые ограничения, все они четко прописаны в законодательстве, и человек должен их знать. Представители должны помнить, что к ограничениям можно отнести:

• запрет на использование и распоряжение имуществом, которое принадлежит несовершеннолетнему;
• человек не имеет права совершать сделку, которая может негативно сказаться на материальном благополучии семьи;
• распоряжаться материальными ценностями или деньгами, принадлежащими недееспособному, представитель может, только если ему это позволят органы опеки;
• запрещено производить сделки, где несовершеннолетний может стать вторым лицом.

Важно! Хотя присутствует ряд таких органический, гражданин при этом обязан предоставить ребенку полноценное образование, воспитывать его и производить требуемый уход.

Когда опека прекращается

Встречаются также случаи, когда с гражданского лица снимается данный статус, это может произойти, если несовершеннолетнему исполнилось 14 лет, или же когда представитель не может больше обеспечивать ребенка по всем правилам закона.

Кто такой попечитель

Попечитель – это кто, задаются вопросом некоторые люди. На самом деле, данные понятия сильно разнятся, ведь такой статус присваивается взрослому человеку, если ребенку уже есть 14 лет, но еще не исполнилось 18. Также доверенное лицо необходимо инвалидам или частично недееспособным людям. Сюда можно отнести алкогольную и наркотическую зависимость.

Важно! В данном случае подопечный может сам принимать решение, а наставник только оказывает поддержку и помощь.

Несовершеннолетний имеет право устроиться на работу, выбрать для себя учебное заведение, а кроме этого получать стипендию за обучение. Но при составлении дорогой и важной сделки потребуется также письменное согласие представителя. Но ограничение не распространяется на небольшие сделки бытового характера.

Права и обязанности

Что такое попечительство? Стоит разобраться в этом вопросе подробнее, ведь такой статус требует выполнения некоторых действий по отношению к ребенку или недееспособному человеку. задача наставника заключается в том, что он обязан предоставить подопечному возможность получить хорошее образование, защитить ребенка от посягательств на его материальное состояние и здоровье, а также гражданское лицо обязано правильно воспитать несовершеннолетнего.

При этом подопечный имеет право совершать самостоятельно небольшие сделки, например, приобретать предметы гигиены и продукты. Также ребенок от 14 лет может устроиться на работу без разрешения, а затем тратить заработную плату и стипендию на собственные нужды.

Но для крупных сделок потребуется разрешение представителя в письменном виде, а сделка будет совершаться вместе с ним.

Попечитель может защищать гражданина юного возраста, а кроме этого лицо, которое не может адекватно расценивать определенные ситуации из-за своего состояния.

Человек может оформить попечительство еще и над пожилым человеком, но только по его личной инициативе, если гражданин имеет определенные ограничения по здоровью. В этом случае назначается патронаж.

Интересно! Представитель может проживать на жилой площади подопечного с 14 до 16 лет, после вариант проживания уже будет выбирать ребенок, обратившись в органы опеки. Обычно разрешение выдается, если несовершеннолетний поступил в колледж.

Важные моменты при назначении статуса

Перед тем как назначать ребенку попечителя или опекуна, служба органов опеки будет изучать человека по различным факторам:

• узнается уровень грамотности, а также образования;
• рассматриваются личностные отношения между ребенком и взрослым;
• важны личностные качества;
• прослеживается наличие вредных привычек и зависимостей;
• есть ли желание у гражданина иметь ребенка в семье.

Преимущество обычно отдается совершеннолетним братьям, сестрам, а также другим ближайшим родственникам. Но в первом случае гражданское лицо полностью отвечает за опекаемого, а во втором случае лишь помогает ребенку освоиться в обществе.

Основная разница

Кто такой попечитель ребенка, а кто такой опекун – было рассмотрено, теперь стоит узнать, каковы основные отличия у этих двух статусов. Можно рассказать об этом кратко:

• Первый случай больше похож на усыновление, а во втором варианте несовершеннолетнему просто оказывается поддержка со стороны.
• Если ребенку нет 14 лет, то представитель обязан полностью отвечать за его расходы, а также взрослый отвечает за его собственность. Когда же подопечный достиг 14 лет, он сам имеет право распоряжаться своими денежными средствами, но отвечать за это будут оба.
• До 14 лет с ребенком обязан проживать взрослый, с 14 до 16 совместное проживание также является обязательным условием. После 16 лет служба опеки может разрешить несовершеннолетнему проживать одному.

Если рассмотреть закон, то можно понять, что опекун имеет значительно больше прав, чем попечитель. При этом и в том, и в другом случае на ребенка выплачивается определенная сумма средств. Органы опеки отслеживают, как и куда тратятся эти выплаты.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/opekun-i-popecitel-v-cem-raznica.html

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

113 просмотров

Если у ребенка отсутствуют родители или мать и отец не жалеют исполнять обязанности надлежащим образом, то государство обеспечивает его защиту посредством опеки или попечительства. Это возложение прав и обязанностей кровных родителей на родственников или посторонних граждан. Рассмотрим в чем разница опекуна и попечителя.

В чем разница между опекой и попечительством?

До достижения совершеннолетия ребенок не может самостоятельно исполнять гражданские права и обязанности. Поэтому данные полномочия возлагаются на представителя.

В отношении кровного ребенка эти полномочия возлагаются на мать и отца. Однако в случае отсутствия кровной семьи, они передаются государству.

Отдел опеки по месту выявления несовершеннолетнего в течение 30 дней обязан решить вопрос с устройством ребенка. Приоритетным вариантом является помещение подопечного в семью родственников.

В случае если у несовершеннолетнего нет родственников, то он может быть передан на воспитание в семью других граждан РФ. Полномочия возлагаются на основании постановления районной администрации. Лицо, которые назначено законным представителем несовершеннолетнего ребенка получает статус опекуна или попечителя.

№ п/пРазличия между опекуном и попечительством

1	Возраст подопечного
2	Совместное проживание
3	Имущественные права
4	Имущественные обязанности
5	Ответственность за действия подопечного

Возраст ребенка

Различия между опекой и попечительства указаны в ст. 145 СК РФ. Если ребенок, оставшийся без попечения матери и отца, не достиг 14 лет, то назначается опека. В случае, если возраст потенциального подопечного от 14 до 18 лет, то назначается попечительство.

Различия между формами устройства основываются на объеме дееспособности несовершеннолетних граждан. В соответствии со ст. 28 ГК РФ граждане в возрасте от рождения до 13 лет считаются недееспособными. Поэтому не могут самостоятельно реализовывать гражданские права.

Малолетний может совершать мелкие покупки, в том числе покупать недорогие продукты питания, игрушки, распоряжаться карманными деньгами. Ответственность за его жизнь и здоровье полностью несут опекуны или родители.

Малолетний не может осуществлять трудовую деятельность. Привлечение детей в возрасте до 14 лет к физическому труду запрещено.

С достижением 14 лет, подопечный получает ограниченную дееспособность. Он фактически может сам совершать различные сделки. Однако его возможности ограничены мнением отдела опеки и законного представителя. Если уполномоченный орган и попечитель дают согласие, то сделка состоится.

Несовершеннолетний может осуществлять трудовую деятельность по договору. С 16 лет, ребенок может осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. Но на все это потребуется согласие попечителя и отдела опеки.

Совместное проживание

Ст. 36 ГК РФ предусматривает необходимость совместного проживания подопечного и опекуна. Единственное исключение составляет ситуация, когда малолетний должен обучаться в специализированной организации. А в населенном пункте, где проживает замещающая семья, отсутствует необходимое образовательное учреждение.

Попечитель и воспитанник должны совместно проживать до 16летия ребенка. С момента достижения указанного возраста они могут проживать раздельно.

Для этого необходимо получить разрешение отдела опеки по месту проживания опекуна. Основной причиной раздельного проживания является обучение подопечного в другом населенном пункте.

Имущественные права

Опекун самостоятельно реализует имущественные права от имени малолетнего. Закон не предусматривает необходимость получения согласия ребенка на продажу его имущества или распоряжение его денежными средствами.

Основным ограничением является необходимость получения разрешения районного отдела опеки. Документ выдается по заявлению опекуна.

Опека разрешает распоряжаться имуществом подопечного, если его имущественные интересы защищены.

Попечитель не может распоряжаться собственностью воспитанника без его согласия. Для этого ребенок должен подать письменное заявление в отдел опеки, а также разрешение попечителя. Однако окончательное решение на оформление сделки принимает отдел опеки.

Имущественные обязанности

Имущественные обязанности опекуна и попечителя не различаются. Они одинаково несут ответственность за неправомерное использование имущества ребенка.

Ежегодно, в срок до 1 февраля, замещающие родители должны представлять в отдел опеки письменный отчет о сохранности детского имущества и распоряжении средствами воспитанника.

Денежные средства на содержание подопечного перечисляются на номинальный счет опекуна. Поэтому как опекун, так и попечитель могут распоряжаться пособием, пенсией и алиментами ребенка до достижения им 18 лет.

Ответственность за действия ребенка

Рассмотрим, чем отличается ответственность за действия ребенка для опекуна и попечителя. В соответствии с ст. 1065 ГК РФ лицо, причинившее вред, обязано его возместить. Если ущерб нанесен действиями подопечного, то ответственность возлагается на опекуна.

Однако, если вред был причинен вследствие ненадлежащего воспитания, то опекун может просить суд переложить суд перенести ответственность на родителей, лишенных родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).

В отношении детей в возрасте от 16 до 18 лет, попечитель автоматической ответственности не несет. Однако суд может переложить ответственность на попечителя своим решением.

В целом, полномочия опекуна и попечителя схожи. Они повторяют родительские права и обязанности. В случае возникновения сложностей с реализацией прав, необходимо получить юридическую консультацию. Опишите проблему в форме связи. Дежурный юрист окажет Вам помощь в режиме онлайн.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/v-chem-raznitsa-opekuna-i-popechitelya/

Обязанности и права опекуна и попечителя, а также основные отличия между формами семейного устройства детей

Забота об интересах несовершеннолетних со стороны государства нашла свое выражение в профильном законе «Об опеке и попечительстве».

Некоторые смежные нормы содержатся в СК РФ.

Указанный комплекс правовых положений направлен на соблюдение интересов детей, их нормальное воспитание и обеспечение необходимыми благами.

При этом законодательством установлено несколько форм воспитания детей в отсутствие у них родителей. Если не говорить об усыновлении, то основными институтами будут опека и попечительство. Поэтому вопрос, чем отличается опекун от попечителя, имеет существенное практическое значение.

Формы опеки над ребенком

Разница между опекой и попечительством заключается в нескольких принципиальных моментах. Чтобы разобраться в вопросе, чем отличается опека от попечительства, следует определиться с терминологией. В первую очередь нужно сказать, что существует несколько форм опеки. Указанный институт может разделяться на категории в зависимости от ряда признаков.

Основными видами опеки согласно положениям закона являются следующие:

• постоянная. Это означает, что ребенок помещается в семью, где будет воспитываться до 14 лет. При достижении указанного возраста, опека автоматически прекращается. При этом помещение в семью может быть связано с изъятием ребенка от родных родителей, поскольку нахождение в семье создает угрозу его моральному и физическому развитию. Постоянная форма опеки используется, когда изначально имеются родственники, готовые принять ребенка в свою семью. Как правило, органы опеки отдают предпочтение именно родственникам. Но ребенок может быть помещен и в любую другую семью, готовую воспитывать его;
• предварительная. Эта форма означает, что ребенка необходимо поместить в семью незамедлительно. Такие ситуации возможны, когда отобрание имело место по ситуации, и органы опеки не подготовились. Соответственно, ребенок помещается в семью на определенное время. При этом основанием для временной опеки становится невозможность помещения ребенка в социальное учреждение. Срок предварительной опеки составляет один месяц. По истечении этого периода опекуны могут оформить постоянную опеку. Иначе ребенок будет передан другим лицам или помещен в детский дом. Кроме того, законом предусмотрена возможность продления указанного периода до 2 месяцев. Но это допускается только в исключительных случаях.

Формы опеки можно еще разделить на безвозмездную или предполагающую вознаграждение. Отличие опеки от попечительства заключается еще и в этом.

Опека может предусматривать получение опекунами вознаграждения за воспитание и содержание ребенка. Такое вознаграждение выплачивается исключительно из средств, имущества несовершеннолетнего.

Опека

Опека и попечительство, отличия заключаются в различных существенных признаках данных социальных институтов.

Опека устанавливается в отношении недееспособных лиц. К таковым относятся и дети до 14 лет.

Она предполагает воспитание ребенка в семье.

При этом он знает, что опекуны не являются его родными родителями. Ребенок сохраняет свое имущество, но распоряжаться им не может. Такие правомочия предусмотрены для опекунов, которые могут действовать с одобрения органа опеки и согласия самого ребенка.

Разница

Если рассматривать попечительство и опекунство, разница заключается в нескольких принципиальных моментах:

• между опекуном и попечителем разница заключается в возрасте опекаемых лиц. Если речь идет именно о несовершеннолетних, то границей между двумя понятиями будет 14-летний возраст. Но него над лицом осуществляется опека. А после достижения такого возраста, начинается уже попечительство. Если отношения в семье нормальные, оснований для прекращения опеки нет, то она автоматически переходит в попечительство. При этом не требуется издания отдельного акта, написания заявления. Изменение статуса участников данных правоотношений произойдет само собой. Соответственно, отличие опекунства от попечительства определяется возрастом ребенка. И это имеет принципиальное значение;
• между опекой и попечительством разница заключаются и в правах опекаемого. Несовершеннолетний после 14 лет приобретает целый комплекс правомочий. Он получает право совершать покупки от своего имени, подписывать документы, совершать сделки через своих представителей. В целом происходит приобретение им дееспособности. Между тем, при опеке несовершеннолетний не имеет никакой дееспособности. Все действия от его имени и в его интересах выполняются опекунами;
• вопрос «опекун и попечитель: в чем разница?» заключается еще и в получении денежного вознаграждения. Как сказано выше, опека предполагает вознаграждение за счет средств опекаемого. Если использование принадлежащего ему имущества приносит доход, то опекуны вправе претендовать на определенную часть указанного дохода. Таким образом удастся компенсировать понесенные ими расходы по содержанию собственности. Законом установлен максимальный размер вознаграждения. Его объем не может превысить 5% от суммы, которая получена в ходе эксплуатации собственности несовершеннолетнего. При этом получение вознаграждения вовсе не является обязательным условием;
• разница между опекуном и попечителем выражается и в правовых последствиях прекращения воспитания. В целом при прекращении опеки ребенок изымается из семьи и помещается в детский дом или в другую семью. При отмене попечительства происходит то же самое. При этом ребенок при попечительстве уже может высказывать собственное мнение относительно сохранения факта воспитания в той или иной семье. И его мнение должно быть обязательно учтено. Мнение ребенка учитывается и при опеке, но оно имеет меньшее значение в силу возраста и отсутствия дееспособности. Вместе с тем есть и схожие моменты. Так, действующее законодательство не предусматривает возможность возникновения обязанности опекаемого содержать в нетрудоспособном возрасте опекунов или попечителей. Последние не смогут стать наследниками ребенка, они не могут приобрести обязанность выплачивать ему алименты.

Отличия опекуна от попечителя довольно существенны. Вместе с тем опека и попечительство, различия, основываются именно на факте дееспособности. До наступления ограниченной дееспособности несовершеннолетний нуждается в опеке, поскольку не может совершать никаких самостоятельных значимых действий. А после 14 лет он приобретает частичную правоспособность. Соответственно, требуется изменение статуса опекунов на попечителей.

Обязанности

Между опекуном и попечителем отличия не распространяются на обязанности указанных лиц. В любом случае они обязаны обеспечивать гармоничное развитие личности несовершеннолетнего.

Нужно создать нормальные условия для получения им образования, содержать его, покупая продукты питания, одежду и обувь.

Фактически обязанности такие же, что и при воспитании в родной семье. Главное – это недопустимость злоупотребления своими правами. Опекуны и попечители не должны принимать мер к завладению имуществом несовершеннолетнего, принуждать его к тяжелому физическому труду.

Указанные лица сохраняют свои обязанности вплоть до прекращения опеки, попечительства. Это возможно после достижения возраста в 18 лет, когда лицо приобретает полную дееспособность.

Предусмотрены и основания для досрочного прекращения обязанностей. Таковыми являются злоупотребление правами или инициативный отказ от воспитания несовершеннолетнего.

Контакт с биологическими родителями

Биологические родители должны быть лишены прав для установления опеки или попечительства. В это смысле вопрос «опека и попечительство: в чем разница?» не имеет ответа.

Если лишение прав произошло в возрасте до 14 лет, то назначается опека. Если событие имело место после 14 лет, то устанавливается попечительство.

При этом биологические родители остаются стороной в воспитании несовершеннолетнего. Например, они наделены правом требовать прекращения опеки. Родители имеют право заявлять иски в суд о возвращении им родительских прав.

Соответственно, они наделены правом общаться с опекаемыми. Закон не ставит задачи удаления родителей из жизни ребенка. Если общение не представляет угрозы для ребенка, не имеет для него негативных последствий, оно не может быть ограничено.

Когда общение создает опасность для психологического и физического состояния ребенка, оно может быть исключено на основании решения суда.

Такой переход не требует специального оформления, если ребенок остается в одной семье. Процедура происходит автоматически. Соответственно, опекуны приобретают статус попечителей без сбора документов и написания заявлений.

Таким образом, вопрос «опекун и попечитель: в чем разница?» предполагает несколько ответов. Указанные лица имеют разный статус и наделены разными правами. Но основное условие, чем отличается опекунство от попечительства, заключается в возрасте несовершеннолетнего. Именно оно становится основой для разграничения указанных статусов ребенка и его опекунов.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/raznica-mezhdu-popechitelstvom-i-opekoj.html

Попечительство – что это такое, над кем устанавливается и как оформить в 2020 году?

Время чтения: 6 минут(ы)

На сегодняшний день в Российской Федерации лиц, которые не могут о себе позаботиться, устраивают в приемные семьи, назначая граждан, ответственных за них.

Они могут быть из числа родственников таких лиц, а могут и не являться их кровными родственниками. Первая из форм подобного устройства – опека, а вторая – попечительство.

Правовое регулирование попечительства отличается от регулирования опеки, а значит, отличаются и отношения, возникающие между попечителем и подопечным.

Что такое попечительство?

Определение попечительства дает статья 2 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно этому определению, под попечительством следует понимать особую форму устройства отдельных категорий граждан. Попечительство устанавливается над:

• над несовершеннолетними детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
• лицами, ограниченными в дееспособности в установленном законом порядке.

Основными задачами попечительства являются:

• содействие в реализации подопечным его прав;
• содействие в исполнении подопечным его обязанностей;
• охрана прав и законных интересов подопечного (в том числе от злоупотреблений и посягательств третьих лиц);
• контроль за совершением подопечными сделок, не являющихся мелкими бытовыми.

Чем отличается от опеки?

У многих возникает вопрос: опекун и попечитель – в чем разница? Действительно, эти термины похожи и на первый взгляд одинаковы. Однако это не так.

Опека устанавливается только над полностью недееспособными гражданами, то есть лицами, не достигшими четырнадцати лет или признанными недееспособными судом. При этом опекун фактически совершает от имени подопечного все действия, направленные на реализацию его прав и исполнение его обязанностей, в том числе – распоряжается его имуществом.

Попечительство устанавливается над частично дееспособными гражданами: ребенком старше 14 лет или лицом, ограниченным в дееспособности судом.

При этом полномочия попечителя значительно уже: он не вправе самостоятельно распоряжаться имуществом подопечного, не действует от его имени, а только контролирует его действия.

Кроме того, подопечные имеют право совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, не запрашивая на это согласие попечителя. В этом заключается основное отличие опеки от попечительства.

Каких видов бывает?

Всего закон «Об опеке и попечительстве» выделяет следующие виды попечительства.

• В общем порядке. Установление этой формы происходит, когда попечитель уже окончательно определен, он соответствует требованиям, которые предъявляет к нему закон и согласен выполнять соответствующие обязанности.
• Предварительное. Это временная мера, принимаемая в случае, когда подходящие лица по каким-либо причинам не могут быть попечителями на постоянной основе, однако согласились заботиться о подопечном временно. Для выполнения попечителем необходимых функций ему выдают специальное предварительное разрешение на это. Когда находится приемная семья, согласная принять несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного, временное попечительство прекращается и устанавливается общее.

Над кем может быть установлено?

Как уже говорилось, попечительство может быть установлено над:

• несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
• лицами, признанными в судебном порядке ограниченно дееспособными;
• над дееспособными гражданами, которые не могут о себе заботиться сами (например, пожилыми).

Обычно ограниченно дееспособными признают в силу определенного заболевания, которое препятствует гражданину в полной мере осознавать характер и последствия совершенных им действий, самостоятельно защищать свои права и законные интересы (например, умственной отсталости).

Разберем подробнее самые распространенные случаи попечительства – над детьми и над пожилыми

Над несовершеннолетним

Гражданский кодекс в статье 26 устанавливает, что несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет наделяются частичной дееспособностью. Это означает, что они получают право:

• распоряжаться всеми видами своих доходов, в том числе заработка;
• вносить вклады в банки;
• реализовывать права автора объекта интеллектуальной собственности;
• совершать мелкие бытовые сделки (то есть сделки, совершение которых необходимо в быту и цена которых невысока).

Наделение детей такими правами делает невозможной опеку над ними: ведь опекун совершает от имени подопечного абсолютно все необходимые действия. Поэтому закон предусматривает другую форму устройства несовершеннолетних – попечительство.

Если в отношении ребенка уже была установлена опека, то она автоматически превращается в попечительство по достижении им четырнадцатилетнего возраста, а опекун становится попечителем. Если же в семью на воспитание берут ребенка, достигшего четырнадцати лет, который ранее на воспитании в ней не находился, попечительство устанавливают сразу.

Над пожилым человеком старше 80 лет

Нередко пожилых людей в силу того, что они не могут самостоятельно реализовывать свои права и исполнять свои обязанности, признают ограниченно дееспособными. В таком случае над ними устанавливают попечительство.

Следует отметить, что пожилой человек может быть и не ограничен в дееспособности. В отношении таких лиц оформляют патронаж над дееспособными гражданами.

Попечительство в форме патронажа устанавливается над лицами, которые способны осознавать характер своих действий в полном объеме и не могут быть признаны ограниченно дееспособными, однако не имеют возможности в силу состояния здоровья самостоятельно себя обслуживать. Обычно устанавливают такое попечительство над пожилым человеком после 80 лет.

Кто такой попечитель?

Попечитель – это лицо, назначенное для заботы о несовершеннолетнем или ограниченно дееспособном гражданине уполномоченными государственными органами. Для назначения обязательно требуется согласие – против воли сделать попечителем не могут. Попечитель несет ответственность за свои действия в отношении подопечного, а также материальную ответственность за действия, совершенные самим подопечным, которые причинили ущерб другим лицам.

Следует помнить, что существуют определенные требования к попечителям. Так, ими не могут быть:

• граждане, лишенные родительских прав;
• лица, имеющие судимость или подвергавшиеся уголовному преследованию за некоторые преступления (например, против личности);
• лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• граждане, заключившие на территории другого государства официальный однополый брак.

Кроме того, гражданин, претендующий на роль попечителя, должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным.

Какими правами и обязанностями обладает?

Статья 15 и статья 36 закона № 48-ФЗ устанавливает основные права и обязанности попечителей. В их число входят следующие:

• выполнять функции по воспитанию несовершеннолетнего подопечного;
• обеспечивать обучение несовершеннолетнего подопечного;
• обеспечивать уход за подопечным;
• обеспечивать лечение подопечного в случае возникновения такой необходимости;
• защищать права и законные интересы подопечного;
• проживать только совместно с подопечным;
• уведомлять уполномоченные государственные органы о смене своего места жительства.

Кроме того, когда попечитель выполняет свои функции, он обязательно должен учитывать мнение подопечного (если это невозможно – уточнять такое мнение у других лиц, осуществлявших за ним уход, или у его биологических родителей).

Как им стать?

Чтобы стать попечителем, необходимо обратиться в уполномоченный государственный орган – орган опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства – это органы, которые осуществляют надзор в области опеки и принимают соответствующие решения по вопросам устройства нетрудоспособных граждан, нуждающихся в заботе.

Органами опеки и попечительства являются специализированные подразделения при местных администрациях (они могут носить разные названия: управление, отдел, центр, совет, комитет и так далее, сути дела это не меняет).

Как оформить попечительство?

Порядок оформления попечительства устанавливает 423 Постановление Правительства. Также некоторые правила, касающиеся такого оформления, определяет Постановление Правительства 927. Разберем эти правила более подробно.

Куда обращаться?

Как уже говорилось, для оформления попечительства необходимо обратиться в органы опеки. Однако есть и еще один путь.

Если гражданин планирует усыновление ребенка из детского дома, то может помочь не только служба опеки, но и непосредственно администрация детского дома, поэтому обратиться можно прямо туда.

Впрочем, 101 приказ Минобрнауки обязывает органы опеки содержать у себя базу данных с информацией о детях, оставшихся без попечения, поэтому для усыновления несовершеннолетнего из детдома можно обратиться и туда.

Какие документы нужны?

Для оформления понадобиться следующий пакет документов:

• заявление установленного образца;
• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• если будущий подопечный является родственником гражданина – документы, подтверждающие родство;
• собственноручно написанная краткая автобиография;
• справка о получаемых доходах;
• справка об отсутствии заболевания, препятствующего заботе о подопечном (для ее получения необходимо пройти медицинский осмотр);
• копия свидетельства о заключении брака (если гражданин в нем состоит);
• согласие всех лиц, проживающих совместно с гражданином, на проживание вместе с ними подопечного (в письменной форме);
• документ, подтверждающий прохождение гражданином специального курса подготовки для попечителей.

Как составить заявление?

Заявление составляется в свободной форме. Тем не менее, его оформление требует обязательного указания определенной информации. Понадобится написать:

• полное наименование органа опеки, в который подается заявление;
• сведения о руководителе этого органа;
• сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес проживания);
• слово «заявление»;
• текст, содержащий просьбу передать на попечительство определенное лицо с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения такого лица;
• перечень прилагаемых к заявлению документов;
• дату, подпись и расшифровку подписи заявителя.

Если управление опеки отказало в оформлении, то на действия его сотрудников может быть подана жалоба в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.

Источник: https://npfrate.ru/opeka-i-popechitelstvo/kto-takoj-popechitel.html

Что такое опека и попечение

Опека или попечение назначаются над двумя самыми незащищенными и несамостоятельными гражданами:

• Несовершеннолетними детьми, которые остались без родителей (родители которых умерли или трагически погибли, приговорены к лишению свободы, пропали без вести или бросили детей, были лишены родительских прав);
• Недееспособными взрослыми (признанными таковыми по решению суда вследствие врожденной умственной отсталости, психического расстройства, старческого слабоумия, а также алкогольной, наркотической, игровой зависимости).

Ясно, что такие граждане не могут самостоятельно защищать права, исполнять обязанности, вполне осознавать и нести ответственность за правонарушения или причиненный вред, получать доходы и распоряжаться собственностью, которой они владеют. Для этого им нужны законные представители – опекуны или попечители (ст. 31 ГК РФ).

Не позже, чем спустя 1 месяц после того, как ребенок получил статус оставшегося без родительской заботы, а взрослый – лишен дееспособности по решению суда, должен быть решен вопрос назначения опеки или попечения над таким ребенком или взрослым.

Подбором опекунов и попечителей уполномочен заниматься Орган опеки и попечительства (ООП).

Сначала представители ООП предлагают близким родственникам (братьям и сестрам, взрослым детям, бабушкам и дедушкам, родителям, тетям и дядям) таких несовершеннолетних детей и недееспособных взрослых взять на себя заботу о них. Процедура назначения опеки/попечения для близких родственников упрощена – они не обязаны проходить подготовительные курсы и подают сокращенный пакет документации.

Если никто из близких родственников не выразит согласия, опекуном или попечителем может быть назначен посторонний человек (который выразил согласие и прошел строгий отбор). Если найти опекуна и попечителя вовсе не удалось, недееспособные взрослые или несовершеннолетние дети-сироты направляются в специализированные учреждения. Поиск опекунов или попечителей для них продолжается и после этого.

Рассмотрим, чем отличается роль опекуна и попечителя.

В чем разница между опекуном и попечителем?

Опекун – законный представитель

• малолетнего ребенка от рождения до 14 лет;
• взрослого, полностью лишенного дееспособности.

Попечитель – законный представитель

• несовершеннолетнего ребенка от 14 до 18 лет;
• взрослого, ограниченного в дееспособности (например, по причине зависимости или легкой формы психического расстройства).

Возраст и дееспособность подопечного

Основное различие между опекуном и попечителем – в возрасте и дееспособности подопечных.

Опека назначается

• над ребенком в возрасте от рождения до 14 лет, который остался без матери и отца
• над взрослым, лишенным дееспособности по решению суда.

Согласно ст. 28 ГК РФ, малолетние дети до 14 лет являются недееспособными. Как и взрослые, лишенные дееспособности по решению суда (ст. 29 ГК РФ) они не могут самостоятельно представлять и защищать собственные права, выполнять обязанности, нести ответственность за поступки и решения. Такие подопечные могут совершать только мелкие сделки (например, тратить карманные деньги), а полную ответственность за распоряжение доходами и сохранение собственности подопечного — несет опекун.

Также опекун несет ответственность за жизнь и здоровье подопечного.

Попечительство назначается

• над несовершеннолетним ребенком в возрасте от 14 до 18 лет;
• над взрослым, ограниченным в дееспособности по решению суда.

Согласно ст. 26 ГК РФ, после достижения 14 лет, подопечные приобретают ограниченную дееспособность. Они могут самостоятельно или по разрешению попечителя совершать различные сделки. Они могут работать или заниматься предпринимательством (по разрешению попечителя и ООП) и распоряжаться собственными доходами.

Как взрослые, ограниченные в дееспособности по решению суда (ст. 30 ГК РФ), несовершеннолетние дети от 14 до 18 лет уже несут ответственность за совершенные действия и причиненный вред.

В остальном – попечители представляют интересы подопечных, заботятся о них, защищают от посторонних посягательств и злоупотреблений.

Требования

Требования к лицам, которые могут быть назначены опекунами и попечителями – одинаковые. Они должны быть

• полностью дееспособными;
• совершеннолетними;
• здоровыми (наличие тяжелого заболевания, которое препятствует выполнению обязанностей – помеха для опеки или попечения);
• не имеющими судимостей;
• ранее не лишенными родительских прав, не отстраненными от опеки/попечения за нарушение;
• владеющими или пользующимися собственным жилым помещением.

Подробнее – в статье “Требования к опекунам и попечителям”.

Процедура назначения

Процедура назначения опеки и попечительства – идентична (ст. 11 ФЗ РФ “Об опеке и попечительства”):

1. подача заинтересованным лицом заявления о праве быть опекуном и попечителем;
2. подача документов;
3. рассмотрение заявления и документов представителями ООП;
4. прохождение курсов подготовки для опекунов и попечителей и получение сертификата;
5. посещение представителями ООП по месту жительства и проверка жилищно-бытового благополучия;
6. выдача Заключения о праве быть опекуном и попечителем;
7. вынесение акта (решения или постановления) местного органа власти о назначении опеки/попечительства;
8. заключение договора о возмездной опеке/попечении.

Подробнее о процедуре – в наших статьях “Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми” и “Опекунство над недееспособным человеком”.

Отличия опекуна от попечителя

Существует категория одиноких граждан, неспособная самостоятельно обеспечивать себе жизненные условия и социальную защиту. Поэтому такие граждане нуждаются в посторонней помощи. С этой целью государственными органами для них назначаются лица, обеспечивающие нормальную жизнь в социуме. Такими лицами являются опекун и попечитель.

Рассмотрим, в чем отличие между этими понятиями, каким требованиям должны отвечать граждане при назначении на эту должность, для каких лиц необходимо их покровительство и какие обязанности возлагаются на граждан в статусе опекунов и попечителей.

Кто такой опекун и кому он назначается?

Опекун – это гражданин, обеспечивающий покровительство, жизненные условия и защиту прав граждан, неспособных осуществлять это самостоятельно.

К такой категории лиц относят:

• детей, оставленных без родительской поддержки, не достигших 14 лет;
• недееспособных граждан, признанных таковыми официально, независимо от возраста.

Дети нуждаются в покровительстве взрослых, в случае, если:

• их законные родители отсутствуют длительное время по объективным обстоятельствам (например, находятся в длительной командировке);
• они лишены официально родительских прав;
• родители признаны без вести пропавшими;
• они не способны выполнять свои родительские обязанности в связи с болезнью или недееспособностью.

При установлении факта игнорирования родителями своих обязанностей по воспитанию и развитию детей или угрозе их жизни в результате агрессивного поведения родителей или оставления ими детей в опасном положении, может назначаться временный опекун. Временное опекунство может стать постоянным в случае, если в дальнейшем нерадивых родителей лишают прав.

Опекун, по сути, выполняет функцию родителя, решая все жизненные проблемы подопечного ребенка самостоятельно.

Когда речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то опекун также полностью несет ответственность за условия его жизни и представление интересов в социуме. Согласовывать свои действия с ним он не обязан, т.к. тот не в состоянии определить их значимость ввиду недееспособности.

Попечитель и отличие его обязанностей от опекуна

Попечителем является гражданин, назначенный для оказания помощи в создании необходимых для жизни условий и реализации совместно с подопечными социальных и имущественных интересов.

Попечителей назначают для:

• детей в возрасте от 14 до 18 лет;
• частично ограниченных в дееспособности граждан.

Когда ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не вправе самостоятельно решать многие социальные и юридические вопросы до наступления 18 лет, и родителей нет по причинам, описанным выше, ему требуется помощь и защита, а также представление его интересов при решении возникающих проблем. Назначенный ребенку попечитель как раз и должен выступать защитником его интересов и решать проблемы вместе с ним.

В попечительстве нуждается также гражданин, частично потерявший свою дееспособность. Например, если человек ограничен в дееспособности ввиду болезни, лишившей его физического передвижения, или ввиду наркотической, или алкогольной зависимости, когда он не в состоянии полностью отвечать за совершаемые действия, поэтому за ним нужен присмотр. Он также нуждается в защите интересов в социуме.

Деятельность назначенного попечителя заключается в контроле поступков подопечных, ответственности по сохранности их имущества. Все совершаемые сделки с имуществом и расходование средств подопечные должны совершать совместно с попечителем, который оценивает соответствие этих сделок их интересам.

Важно! Разница в задачах опекуна и попечителя состоит в том, что опекун все возникающие вопросы опекаемого лица за него решает самостоятельно, беря всю ответственность за совершаемые действия на себя, а попечитель согласовывает свою деятельность с подопечным и решает все возникающие проблемы совместно с ним.

Назначать опекуна и попечителя предоставляется специальному органу, занимающемуся этими вопросами. По требованиям законодательства решать вопрос должен орган, расположенный в месте проживания гражданина, нуждающегося в покровительстве.

Для официального оформления опекунских или попечительских полномочий граждан дается месяц с того момента, как была обнаружена уполномоченным органом необходимость назначения им таких покровителей.

В некоторых случаях назначение ответственных за жизнедеятельность нуждающихся лиц может осуществляться органами, расположенными по месту проживания самих опекунов (попечителей).

Согласно статье 11 ФЗ №48 опекунство либо попечительство назначается после рассмотрения заявления, поданного гражданином в уполномоченный орган. К заявлению должны прилагаться документы, на основании которых комиссия принимает решение о соответствии претендента требованиям по выполнению опекунских (попечительских) обязанностей.

Для оформления опекунства потребуются следующие документы:

• характеристика с места работы.
• заявление о назначении опекуном;
• документ, удостоверяющий личность;
• пенсионное свидетельство;
• справка о заработной плате за последний год;
• документ о заключении брачного союза;
• справка об отсутствии судимости;
• согласие членов семьи на опеку;
• автобиографическая информация о заявителе;
• документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением;
• медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для осуществления опекунских обязанностей;

Ребенку может быть назначен не один опекун, а несколько, чаще это бывают два человека, представляющие семейную пару. В этом случае каждый из них подает самостоятельно свое заявление в попечительский орган.

После принятия положительного решения о назначении опекунства или попечительства уполномоченная служба заключает с гражданином договор на выполнение им обязанностей согласно полученному статусу, в котором указываются все моменты его обязанностей.

Основанием для начала официальных взаимоотношений с подопечным у претендента возникает с момента заключения договора с уполномоченным органом власти и получения от него акта (удостоверения) о присвоении статуса опекуна либо попечителя. В документе может указываться срок полученных полномочий, который может выражаться определенным периодом времени или наступлением обозначенного в договоре события.

Кто может назначаться опекуном либо попечителем?

Назначение лиц для выполнения опекунских или попечительских функций происходит с согласия самих потенциальных подопечных. В случае детей согласие требуется при достижении ребенком десятилетнего возраста. Опекунские или попечительские обязанности государство может доверить дееспособным гражданам, достигшим 18 лет, которые не были лишены родительских прав и не были осуждены за умышленно свершенное преступление, касающееся жизни и здоровья других граждан.

Важно! Опекуном (попечителем) может назначаться гражданин только при его добровольном согласии.

При рассмотрении кандидатуры претендента учитываются его личностные качества: нравственные установки, способность выполнения опекунских (попечительских) обязанностей. Большим аргументом в пользу принятия положительного решения является факт уже существующих благоприятных отношений претендента с будущим подопечным лицом, его привязанность к опекуну.

Обязанности опекуна и попечителя

К общим обязанностям опекуна и попечителя относятся:

• забота об общем развитии и здоровье ребенка, а в случае опеки (попечительстве) над возрастным гражданином — забота о его физическом состоянии и здоровье;
• оповещение контролирующих органов о смене места жительства в случае переезда;
• проживание совместно с подопечным. В исключительных случаях допускается отдельное проживание ребенка при достижении им 16 лет с разрешения органа опеки;
• составление отчетности о расходовании средств, выплачиваемых подопечному, согласно обозначенным в договоре срокам. В общем случае это ежегодный отчет.

Ребенку на его счет поступают средства от государства, а в случае, если ребенок является сиротой, дополнительно ему перечисляется пенсия, выплачиваемая по потере кормильца. Если родители детей лишены родительских прав, то они обязаны перечислять им алименты, которые поступают также на счет, открытый на имя ребенка. Счет ребенка доступен для опекуна. Все перечисленные средства он должен расходовать на воспитание, развитие, лечение и обеспечение ребенка, взятого в опекунство.

Средства на содержание возрастного подопечного складываются из пенсии, выплачиваемой по инвалидности, а также государственного пособия, установленного для подобных случаев.

Попечитель вправе распоряжаться всеми средствами подопечного только с его согласия, т.к. чаще всего такой человек вправе оценивать расход собственных средств сам, только ввиду своего физического состояния не может или распоряжаться в полной мере. Обычная практика предусматривает в таких случаях оформление подопечным доверенности на попечителя.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekun-i-popechitel

Опекун и попечитель: в чем разница, обязанности и права каждого

В статье рассмотрим такие понятия как опекун и попечитель. В чем разница между ними?

Обе эти категории согласно законодательству назначаются с их согласия. Оформляют назначение актом, который составляется в органах опеки, или соглашением. Обязанности опекунов могут несколько отличаться от обязанностей попечителя.

В чем же заключается отличие?

Что представляют собой опекун и попечитель, в чем разница?

Опека может назначаться детям до четырнадцати лет и взрослым, а вместе с тем и больным психическими отклонениями. Опекун малыша содержит его на средства, которые выделяются государством в том случае, если ребенок является сиротой. Дети, чьи родители лишаются соответствующих прав на их воспитание, получают дополнительно алименты, которые расходуются на их содержание.

Разница между опекуном и попечителем ребенка существенная.

Детям, являющимся инвалидами, государством так же выделяются средства на содержание, выплачивается пенсия. Все пособия перечисляют на счет опекуна, который обязуется расходовать их исключительно на воспитание, проведение лечения, развитие и образование малыша, взятого под опеку. Имуществом опекуны могут распоряжаться лишь с разрешения соответствующих органов. Обязанностью при этом является сохранение имущества подопечного.

Какая разница между опекуном и попечителем, интересно многим.

Взрослого подопечного опекуны обязаны содержать на пенсию, перечисляемую по инвалидности, и пособия, которые предусмотрены государством для подобных случаев. Опекун выступает законным представителем во всех инстанциях, включая суды. Все требуемые сделки опекуном совершаются исключительно в интересах подопечных.

Какая разница – опекун, попечитель? Попечительство назначают подросткам, находящимся в возрастном периоде от четырнадцати до восемнадцати лет, а также тем взрослым, которые частично считаются дееспособными (алкоголики и наркоманы).

Деятельность попечителей состоит в контроле поступков своих подопечных, их денежными средствами и имуществом. Такое лицо предоставляет согласие на выполнение небольших сделок в том случае, если они никак не противоречат интересам взрослого под опекой или ребенка.

Он также имеет право защищать все интересы своего подопечного там, где это может понадобиться, но вместе с ним, а не за него.

К примеру, попечители могут проконтролировать поведение подростка, проследить за тем, как и куда им расходуется стипендия.

Они могут увидеться с подростком в том случае, если он был задержан по подозрению в каком-либо преступлении, выступать как защита, знакомиться с юридическими делами и так далее, то есть, оказывать ему помощь, защищая его интересы.

Попечитель может быть назначен и дееспособному человеку, который находится в здравом уме, но парализован или плохо передвигается. В этом случае любые действия производятся по доверенности опекаемого человека.

Теперь ясно, что означает опекун и попечитель. В чем разница между ними, также понятно.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с законодательством труд опекунов и попечителей никак не оплачивается, но такие лица могут пользоваться некоторыми компенсациями и льготами.

Однако в отдельных ситуациях и в интересах детей органы опеки могут заключить соглашение о выплате определенного пособия. Средства на него могут выделяться из доходов от имущества подопечного, фонда помощи либо из областного бюджета.

Размеры выплат устанавливает Правительство РФ. В каких ситуациях и как выплачивать средства, решают непосредственно местные власти.

Порой по просьбе опекунов органами опеки представителям разрешается в личных интересах пользоваться имуществом подопечного. При этом в обязательном порядке заключается договор, в котором указывают, чем именно может распоряжаться опекун, на какой период и на каких условиях.

Предоставляется ли жилье?

Квартиры опекунам, равно как и попечителям, не предоставляют. Обе эти юридические категории должны жить со своими подопечными на личной жилплощади.

Но когда такое лицо живет далеко от того места, в котором находится ребенок, либо помещение не отвечает нужным требованиям, тогда на договорной основе, на период исполнения обязанностей заботящийся гражданин может пользоваться жилой площадью своего подопечного. В особенности часто это практикуют тогда, когда ребенка забирают под свою опеку родственники.

Выходит, в чем отличие опекуна и попечителя — только лишь в отношениях с воспитанником. Когда ребенок мал, опекун все делает непосредственно за него. А когда малыш вырастает, все осуществляется вместе. В остальном же для обоих статусов речь идет о ежедневном труде по оказанию помощи лицам, оказавшимся беспомощными перед жизненными реалиями и нуждающимися в определенной защите.

Опекуны и попечители: обязанности

Обе эти юридические категории обязаны выполнять следующее:

• Заботиться о содержании своих подопечных (то есть, регулярно предоставлять им питание с одеждой и тому подобное).
• Обеспечивать уходом и необходимым лечением.
• Воспитывать малыша. Помимо этого, важно заботиться о его психическом и нравственном развитии, о здоровье ребенка и его физическом развитии.
• Обеспечивать получение основного общего образования. Опекуны, равно как и попечители, имеют право на выбор образовательной структуры и формы обучения с учетом мнения ребенка.
• Предоставление возможности общения с родственниками. А вместе с тем — регулирование порядка общения.
• Представление и защита прав и интересов подопечного.

Это фактические действия, которые, согласно законодательству, обязуются совершать попечители с опекунами несовершеннолетних. Юридические действия должны направляться исключительно на защиту прав лиц, которые избираются под опеку.

Что означают понятия опекун и попечитель в РБ? В чем разница между ними в Белоруссии?

Здесь опекой и попечительством занимаются местные исполнительные и распорядительные органы.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь попечительство устанавливают над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности (употребляющие спиртное и наркотики).

Опеку устанавливают над малолетними, а также над лицами, которых суд признал недееспособными по причине психического расстройства (душевная болезнь или слабоумие).

Основные права

Опекуны с попечителями обязуются защищать интересы лиц, о которых они заботятся, следовательно, имеют следующие права:

• Писать заявления по поводу выплаты причитающихся пособий.
• Подача исковых заявлений в суд о взыскании с граждан алиментов, которые обязаны по закону подопечного содержать.
• Принятие мер по защите прав собственности охраняемых лиц (подача исков об истребовании имущества из незаконного чужого владения, о признании прав на собственность и прочее).
• Опекуны и попечители обязаны заботиться о полученном ими имуществе как о собственном, не допуская уменьшения его стоимости и способствовать извлечению каких-либо доходов из него.
• Предъявление требований о возмещении вреда, который был причинен здоровью охраняемого лица либо же его имуществу и о компенсации морального ущерба.
• Обращаться в учебные, лечебные, и прочие учреждения в целях получения подопечным образовательных, медицинских и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на платной основе.
• Защита жилищных прав подопечного посредством подачи исков о выселении лиц, которые не должны проживать в конкретном жилом помещении.
• Подача заявления на получение для лица, находящегося под опекой, жилого помещения и прочее.
• Обращение с заявлением в организации, органы государственной власти и к должностным лицам в ситуациях нарушения прав охраняемого лица или при угрозе такого нарушения.

Далее разберемся в статусе опекуна и попечителя инвалида, в чем разница между ними.

Кто признается опекуном над инвалидом?

Опека над инвалидом является формой защиты гражданина, который в силу определенных физических либо психических отклонений требует стороннего ухода. В зависимости от наличия психического заболевания опеку назначают в двух следующих формах:

• Предоставление полной опеки. Подобное устанавливается исключительно через суд над нездоровым психически человеком.
• Возможность патронажа устанавливается органами опеки над инвалидами, которые не имеют расстройства психики.

Над пожилыми людьми

В некоторых ситуациях в отдельную категорию выделяют опеку над лицом старше восьмидесяти лет. Эта группа граждан особо сильно уязвима в силу своего возраста. Кроме того, люди преклонного возраста нуждаются в защите и уходе из-за болезней. ГК РФ прописывает два варианта: непосредственная опека и патронаж. Ухаживающий может оформить опеку или попечительство в органах опеки и получать оплату из фонда социального страхования.

Теперь выясним, кто имеет право опекать ребенка.

Разница между опекуном и попечителем ребенка

В случае, когда речь идет о добровольном согласии, именно родители обладают правом определиться с личностью предполагаемого опекуна, которому они полностью доверяют. Если же согласие родственников по крови не требуется из-за лишения их прав, то законным опекуном может выступить даже человек со стороны. Правда, в таком деле приоритет отдается всегда кровным родственникам, а именно дедушкам, бабушкам, тетям или дядям.

В любом случае опекун для ребенка обязан быть дееспособным, а вместе с тем — совершеннолетним гражданином. У этого человека не должно быть прецедентов по лишению родительских прав. Такое лицо не может принимать участие в уголовном разбирательстве или иметь какую-либо судимость. Права на опекунство полностью отсутствуют у наркоманов, инвалидов первой группы и алкоголиков. Опекуном может выступить только тот, кто прошел специальные подготовительные курсы.

Заключение

В случае обнаружения ненадлежащего исполнения опекунами или попечителями их обязанностей по заботе о подопечном органы опеки обязаны составить об этом факте акт, после чего предъявить требования о возмещении убытков, которые были причинены.

Мы рассмотрели понятия опекун и попечитель, в чем разница между этими понятиями.

Источник: https://zakon.temaretik.com/1549053160239925423/opekun-i-popechitel-v-chem-raznitsa-obyazannosti-i-prava-kazhdogo/