Кто такой ветеран боевых действий - Центр юридической помощи

Льготы ветеранам боевых действий

В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.

Они являются ветеранами боевых действий, которые также имеют надежную социальную защиту от государства, регламентированную «Законом о ветеранах».

Важно! В перечень территорий, на которых российские войска принимали участие во время вооруженных конфликтов, входят:

Россия и пограничные территории:

Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).

Другие государства:

Алжир (1962-1964 г.);
Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
Бангладеш (1972 – 1973 г.);
Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
Ливан (июнь 1982 г.);
Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).

Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий;
лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2016 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2015 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.

Важно! В связи с выводом российских войск из Сирии в данный пункт будут внесены изменения, которые будут регламентировать окончание срока боевых действий.

Какие льготы предоставляются ветеранам боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

Важно! Перечень льгот, предоставляемых ветеранам, зависит от места и длительности службы, наличия правительственных наград, места жительства, общего срока службы и других факторов, поэтому вопрос о конкретной суме субсидий, пенсий, пособий, иных мер социальной защиты решается в индивидуальном порядке. Ниже приведены общие положения Закона о ветеранах.
Ветераны боевых действий имеют право на:

льготы по пенсионному обеспечению (военная пенсия);
обеспечение жильем за счет Федерального бюджета лиц, вставших на очередь на улучшение жилищных условий до 01. 01 2005 г. и обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ, подавших заявление после 01. 01. 2005 г.
компенсацию (субсидию) в размере 50% на оплату коммунальных расходов и квартирную плату. (Важно! Данная льгота предоставляется вне зависимости от формы собственности жилья, а также от наличия проживающих вместе с ветераном членов семьи);первоочередную установку стационарного телефона;
преимущества при вступлении в ЖК, ЖСК, гаражные кооперативы и садовые (дачные) товарищества;
сохранение права на медицинскую помощь в учреждениях, к которым ветераны были прикреплены во время службы; получение медицинской помощи в военных госпиталях;
льготное санаторно-курортное обслуживание и проезд к месту лечения;
обеспечение бесплатными протезами (кроме зубных) или компенсацию средств, если протезы были приобретены ветераном за счет личных денежных средств;
право выбора времени оплачиваемого календарного отпуска и отпуск без сохранения з/п сроком до 35 дней в год;
преимущественное право на пользование услугами спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских учреждений;преимущественное право на пользование услугами связи;
внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
получение основного или дополнительного образования за счет работодателя;
возмещение госорганами расходов на ритуальные услуги: транспортировку тела к месту захоронения; погребение; благоустройство могилы.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:

уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
льготы по начислению земельного налога;
освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.

О льготах на транспортный налог

Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.

Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства.

Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.

Важно: мы понимаем, что некоторые из этих льгот работают кривовато и иногда нужно потратить много времени и нервов для того, что бы добиться своего, однако всё же они работают и для того, что бы разобраться в том как именно необходимо действовать и создан наш проект. Задавайте вопросы в комментариях и добавьте эту страницу в соц закладки ниже, что бы следить за изменениями льготного законодательства.

Источник: https://mil-ru.ru/lgoty/92-lgoty-veteranam-boevykh-dejstvij

Участник боевых действий, кто подпадает под эту категорию людей — Призывник

Во все времена война являлась средством выражений воли и желаний правителей воюющих государств. Сегодня людей преклонного возраста принято именовать не иначе, как «ветераны», а лиц средних лет – участниками различных боевых действий. По каким же параметрам могут отличаться эти два статуса, определяющие принадлежность военнообязанного человека к той, или иной категории?

Участник боевых действий

Военослужащие, некогда проходившие боевую подготовку и служившие в рядах Советской армии во времена Великой Отечественной воны. Сюда правительством присоединяются партизаны, действующие в военный период, воспитанники воинских частей, юнги, члены подпольных организаций. Данные люди проводили боевые операции по защите Отечества и непосредственно участвовали в них.
Согласно федеральному закону также ветеранами боевых действий считаются лица, участвовавшие при исполнении интернационального долга в боях в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте, Анголе и прочих других странах, куда их направляло правительство ССССР в качестве специалистов по ведению военных действий.
Военнослужащие, работники ОВД и системы ФСИН, принимавшие участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ: Таджикистан, Приднестровье, Нагорный Карабах и так далее. Также к ним относятся военнообязанные жители Российской Федерации, участвовавшие в установлении конституционного строя в республиках Дагестан и Чечня.
Работники Министерства Обороны СССР и Российской Федерации, принимавшие в боевых сражениях непосредственное участие.
Лица, проходившие воинскую службу в ротах автомобильных батальонов. Они перевозили в Афганистан грузы в период проведения там боев.
Военнослужащие-летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.
Вольнонаемные люди, занимавшие штатские должности и участвующие в проведении боевых операций.
Сотрудники разведки и контрразведки, исполнявшие боевые задачи в тылу врага, в захваченной вражескими войсками территории.
Военнослужащие, участвовавшие в проведении боевых операций по выявлению на территории Литвы, Латвии, Белоруссии и Украины националистического подполья и так далее.

Для данной категории граждан на сегодняшний день предусмотрены социальные защиты, которые выражаются в присвоении им льгот на жилье, коммунальные услуги, лекарства.

Ветераны боевых действий

К ветеранам боевых действий принято определять такие категории лиц, как:

Действующие военнослужащие, а также уволенные в запас военнообязанные граждане Российской Федерации, люди, призванные на военные сборы, сотрудники Министерства обороны СССР и России, сотрудники ФСИН и МВД, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории России.
Военнослужащие, лица рядового состава, участвовавшие в разминировании объектов стратегического назначения на территории СССР и государств-участников Второй мировой войны с 1945 по 1951 года.
Служащие автомобильных батальонов, перевозивших военные грузы на территорию Афганистана.
Летчики, совершавшие вылеты в Афганистан в период проведения на территории данного государства боевых действий.
Военнообязанные лица, получившие на афганской территории различного рода увечья, контузии и ранения.
Лица, имеющие воинскую должность, работавшие в Афганистане с конца 1979 года до конца 1989 года.

Данные категории лиц имею неукоснительное право пользоваться огромным количеством социальных льгот, предусмотренных для них министерством Российской Федерации. Сюда входят:

Оказание бесплатной медицинской помощи.
Выделение квот на приобретение жилья.
Бесплатные медикаментозные средства.
Льготная пенсия.
Выплата денежных средств в качестве пособий и так далее.

Общее

И ветеран, и участник являются военнообязанными лицами, принимающими непосредственное участие в решении военных конфликтов, участвуют в боевых операциях и сражениях.
Эти две категории имеют практически одинаковый социальный стандарт предоставляемых льгот.

Различия

Участник может находиться в зоне проводимых боевых действий достаточно короткое время, а ветеран, наоборот, длительный временной период.
Ветеранами в основном принято называть в обществе участников Великой Отечественной войны.
Ветераны принимают непосредственное участие в рядах Действующей Армии.
Статус ветерана могут иметь исключительно военнослужащие.
Участники боевых действий, несущие военную службу, могут самостоятельно выбирать необходимое для них время отпуска, об этом они обязаны в свою очередь осведомить вышестоящее руководство.
В качестве участника военных действий выступают не только военнослужащие, но и сотрудники МВД.
Официально во многих государственных документах не указывается статус «участника боевых действий», в подобной документации принято писать о ветеранах.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как признать ребенка инвалида недееспособным

Источник: https://burdenko5.ru/kontrakt/uchastnik-boevyh-dejstvij-kto-podpadaet-pod-etu-kategoriyu-lyudej.html

Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения

В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.

Получить право на государственное поощрение можно в результате:

совершения героических или выдающихся поступков;
привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.

Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы. Участники военных конфликтов в настоящее время – это лица, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны и обладающие полным перечнем льгот и преференций.

Разница между ветераном и участником боевых действий состоит в том, что для получения статуса ветерана службы в России необязательно принимать участие в военных действиях.

Понятия ветеран и участник боевых действий

Несмотря на то что с момента окончания Великой Отечественной войны прошло немало лет, ряды ветеранов и участников боевых действий за прошедшие годы неоднократно пополнялись, и в категорию ветераны ВОв и участники ВОв добавлялись лица, участвовавшие в военных действиях локального характера. На сегодня всех граждан, задействованных в боях, принято делить на ветеранов и участников, несмотря на то, что разница между ними не носит принципиального характера.

К участникам приравнены граждане, которые непосредственно находились в зоне военных конфликтов:

во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений;
военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси;
военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне;
военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента;
служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны;
летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции;
штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.

Права ветеранов боевых действий предоставляются тем, кто соответствует следующим определениям:

военные на срочной службе, уволенные со службы или призванные в порядке военных сборов, сотрудники МО, ФСИН и МВД, которые лично участвовали в боевых конфликтах в РФ;
рядовой состав Советской Армии, который занимался разминированием на территории СССР и европейских стран в период ВОв и по 1951 год;
водители и летчики, совершавшие рейсы на территорию, где размещался афганский контингент;
военнослужащие, находившиеся в Афганистане и получившие боевые ранения или контузии;
военные, служившие на афганской территории в 1979–1989 годах;
военнослужащие, находившиеся в Сирии.

Как ветераны, так и участники непосредственно находились в зоне конфликтов и участвовали в воинских операциях.

Критерии присвоения статуса отличаются по следующим признакам:

Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.

Действующее законодательство о статусе участников боевых действий в РФ не слишком разделяет эти две категории и предоставляет им одинаковые права и льготы. В обоих случаях выдается удостоверение ветерана боевых действий.

Звание присваивается на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, в статье 3 которого приводится список лиц, входящих в данную категорию.

Звание присваивается гражданам РФ, лицам с другим гражданством и тем, кто длительное время не имеет гражданства. Но все перечисленные лица обязательно должны жить в РФ на постоянной основе. Если же тот, кто обладает правом на ветеранский статус, живет за территорией нашего государства, то он может воспользоваться международным законодательством и договорами между государствами по данному вопросу.

Как получить ветерана боевых действий

Если у лиц, участвовавших в событиях Великой Отечественной войны, уже не возникает вопросов по поводу того, кто относится к данной категории, и все документы давно оформлены, то участники современных боевых конфликтов до настоящего времени имеют возможность получить соответствующее звание и, соответственно, право пользоваться причитающимися им льготами.

Для определения статуса ветерана должностные лица пользуются нормативными документами, касающимися порядка выдачи удостоверений о присвоении званий ветеранов:

Приказ МО РФ от 11.08.12 г. № 2288;

Источник: https://nagrazhdanke.ru/sluzhba-v-vs/veteranyi-i-uchastniki-boevyih-deystviy/

Закон о ветеранах боевых действий: кто может получить статус и алгоритм действий?

На сегодняшний день на территории РФ статус ветерана боевых действий, в том числе условия и порядка оформления льгот для данной категории регламентируется Федеральным законом “О ветеранах” №5-Ф3.

В частности, речь идет о таких статьях:

статья №1, которая четко определяет перечень граждан, которые имеют право получить статус ветерана боевых действий;
статья №3, которая предусматривает получение этого статуса для граждан, которые осуществляли свой интернациональный долг на территории других государств;
статья №8, которая предусматривает государственную политику в поддержку этой категории граждан (создание государственных служб, разработка программ на поддержку ветеранов и так далее);
статья №13, которая определяет перечень льгот для данной категории граждан.

Кто относится к данной категории

Согласно Федеральному закону №5 четко поясняет вопрос о том, кто имеет право получить статус ветерана боевых действий.

Данный закон разделяет таких граждан на три категории:

к первой категории относят военных, которые принимали участие в разминировании территории бывшего Советского Союза, а также граждан, исполняющих военный долг на территории других государств;
во вторую категорию входят летчики, которые исполняли свой долг на территории Афганистана, Чечни и прочих горячих точках, и получили какие-либо ранения, контузии и так далее;
к третьей категории относятся граждане, которые осуществляли свою трудовую деятельность на территории государств, в которых велись боевые действия (Афганистан, Чечня и другие).

Стоит отметить, что в Федеральном законе прописан полный перечень стран, служба в которых приводит к получению статуса ветерана боевых действий.

К основным из них относят:

Сирию;
Южная Осетия и Абхазия;
Северный Кавказ;
Таджикистан.

Порядок получения удостоверения

На сегодняшний день каждому претенденту на получение статуса ветерана боевых действий предоставляется полная свобода действий.

Одним словом, каждый из претендентов имеет право обратиться по этому вопросу в одну из таких инстанций:

МВД;

Пенсионный Фонд;
кадровое подразделение МВД;
МФЦ;
портал Государственных услуг.

При обращении в любую из вышеперечисленных инстанций необходимо составить соответствующее заявление. По сути, никакой разницы в этих организациях нет, но как показывает практика, многие обращаются именно в МФЦ, поскольку там можно существенно сократить время на оформление удостоверения.

Вторым по популярности является портал Государственных услуг, но здесь есть небольшой нюанс. Он заключается в том, что если у претендента отсутствует свой личный кабинет, необходимо пройти небольшую регистрацию. Несмотря на то, что регистрация занимает не больше 5 минут, сама активация длиться до 2 недель, а это время.

Какие документы необходимы

В 2019 году для получения статуса ветерана боевых действий необходимо предъявить в выбранную инстанцию определенный перечень документов, в состав которого входит:

копию удостоверения личности (преимущественно это паспорт);

оригинал и копию военного билета (при оформлении с помощью портала “Госуслуги” достаточно загрузить копию);
оригинал и копию личного дела бывшего военнослужащего;
копию документов из архивов, которые способны подтвердить участие в боевых действиях;
награды и грамоты (если таковые имеются);
при наличии необходимо предоставить летные книги;
СНИЛС;
1 фотография 3х4;
различные выписки и документы (необходимы при оформлении участника боевых действий гражданину, проходившему службы в Чечне, Афганистане).

При оформлении через портал “Госуслуг” загружаются исключительно копии документов, а оригиналы предоставляются непосредственно в момент выдачи уже готового удостоверения.

Четких рамок при составлении заявления не предусмотрено, но есть небольшой нюанс. На сегодняшний день существует определенный бланк, который после заполнения и является самим заявления.

Меры социальной поддержки

Для ветеранов боевых действий, перечень которых указан в статье 3 закона “О ветеранах ” положена такая социальная поддержка:

определенные льготы по пенсионным выплатам;
обеспечение бесплатной жилплощадью тех ветеранов, которые стали в очередь до 1 января 2005 года включительно;
компенсация финансовых затрат на аренду жилой площади в размере 50%. Стоит отметить, что данная финансовая помощь положена всем прописанным категориям ветеранов, которые проживают вне зависимости от того, к какому жилищному фонду эта недвижимость принадлежит;
установка домашнего телефона вне очереди;
предоставление налоговых льгот, в том числе и на транспортный налог;
внеочередное вступление в кооперативы: жилищные, гаражные и так далее;
полное право на бесплатное получение медицинской помощи;
право на бесплатное протезирование (всех протезов кроме зубных) согласно установленным законодательством порядке очереди;
получение ежегодного отпуска на официальном рабочем месте в любой выбранным им период сроком до 35 календарных дней (предоставление дополнительного отпуска);
приобретение билетов на любой вид транспорта, спортивно-оздоровительные комплексы и так далее без очереди;
бесплатное профессиональное обучение либо повышение квалификации. Данное обучение осуществляется полностью за счет непосредственного работодателя.

Последние нововведения и изменения в законодательстве

Поправки, внесенные в закон «О ветеранах», коснулись и той категории граждан, которые принимали участие в активных боевых действиях. И хотя значительных изменений нормативно-правовой акт в данном аспекте не претерпел, некоторые изменения все-таки есть.

Как и ранее, ветераны полностью освобождены от уплаты налогового сбора на имущество. Земельный налог будет либо снижен до минимально низких пределов, либо аннулирован полностью. Это будет зависеть от региональной принадлежности гражданина и степени его боевых заслуг перед отечеством.

Кроме того, на уровне решения местных властей для ветеранов войны величина оплаты налога на транспорт будет рассматриваться индивидуально, исходя из материальной обеспеченности бюджета субъекта федерации.

Некоторые регионы уже полностью отменили транспортный налог для ветеранов. Это касается таких городов:

Самара;
Воронеж;
Ульяновск;
Волгоград.

При наличии документа, подтверждающего статус, данные лица не будут уплачивать государственную пошлину при обращении в судебные инстанции по некоторым видам исковых заявлений. Для них услуга осуществляется на безвозмездной основе.

Повышение ежемесячной денежной выплаты — ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году произведено с 1 февраля в результате индексации на 4,3%. С 01.02.2019 г. сумма ЕДВ составляет 2972,82 руб., по сравнению с прошлым периодом прибавка составила 122,56 руб.

Вычет из подоходного налога приобрел фиксированный размер – он стал эквивалентен сумме в 500 рублей.
Теперь у ветеранов войны есть возможность получить жилищные и медицинские льготы, компенсации расходов на получение образования в учреждениях с государственной аккредитацией, им будет снижен ряд финансовых выплат за различные виды услуг, перечень которых определяется регионально.
Основная проблема на сегодняшний день заключается в том, что практически все разновидности налога (точнее его размера) ложатся полностью на муниципальные власти.
Некоторые регионы приняли решение снизить именно кадастровую стоимость земельного участка, которые находятся во владении у данной категории ветеранов, и как следствие, это приводит к снижению налогообложения.
Стоит также отметить, что если ветеран из этой категории принимал участие при ликвидации Чернобыльской АЭС, то в 2019 году он вправе рассчитывать на несколько видов пенсионного обеспечения.

Источник: https://rastudent.ru/nedvizhimost/zakon-o-veteranah-boevyh-dejstvij-kto-mozhet-poluchit-status-i-algoritm-dejstvij.html

Статус ветерана боевых действий в 2019-2020 году, как и где оформить звание, список необходимых документов, заявление на получение ветеранского статуса

Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.

Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как инвалиду получить земельный участок бесплатно

С точки зрения набора социальных прав и привилегий статусы ВБД и УБД абсолютно идентичны. По этой причине законодательно эти понятия не разграничены и регулируются единым законом о льготах ветеранам (№5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»).

Категории лиц, которым полагается ветеранский статус, изложены в ст. 5 вышеуказанного закона. Среди них:

военнослужащие (действующие и уволенные в запас);
граждане, призванные на военные сборы;
работники Министерства обороны (в том числе бывшие работники Минобороны СССР);
сотрудники полиции, органов безопасности, исправительных учреждений и иных госслужб;
представители иных профессий, направленные в зону конфликта для осуществления специальных заданий.

Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).

В настоящее время актуальными для присвоения ветеранского статуса являются события на территории следующих иностранных государств:

военные операции в Сирийской Республике (2005 год);
обеспечение безопасности россиян в Южной Осетии и Абхазии (2008 год);
военные действия в Чечне (1994-1996 гг.);
антитеррористические операции в Чечне и Дагестане (1999 г.);
война в Афганистане (1978-1989 гг.).

Законодательное регулирование вопроса

Государством РФ вопрос об этой категории ветеранов регулируется такими законодательными актами :

ФЗ “О ветеранах”. который гарантирует получение статуса ветерана всем гражданам, которые отвечают определенным критериям;
ФЗ №4468, который предоставляет перечень положенных выплат для этой категории граждан;
Налоговый Кодекс РФ, который предусматривает льготы в налогообложении для ветеранов боевых действий;
Постановление Правительства РФ, в котором государство гарантирует предоставление социальной и финансовой помощи всем гражданам РФ, которые относятся к этой категории ветеранов.

Помимо этого, существуют еще и региональные льготы, которые расширяют федеральный перечень.

Причины лишения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

действующие и уволенные военнослужащие;
военнообязанные;
участники военных сборов;
сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;

Источник: https://kinogirls.ru/status-uchastnika-boevykh-deystviy/

Участник боевых действий и ветеран боевых действий — в чем разница — Служу России

28.10.2019

Кого принято называть участником боевых действий, ветераном

Любой вооруженный конфликт, любая война обязательно оставляют след в жизни участника. Несмотря на то, что статус ветерана говорит о личностных качествах мужчины, каждый согласится с тем, что лучшая война – это та, которой удалось избежать. Для тысяч искалеченных судеб, для тех, кому пришлось перенести все горести боевых будней, нельзя выдумать полноценной награды, поэтому приходится довольствоваться учрежденными званиями и почестями для прошедших ВОВ, Афганистан, Чечню или Сирию.

Для всех гражданских лиц, особенно далеких от армии, участники боевых действий и ветераны боевых действий представлены единым определением. В принципе, это обосновано, так как правовой статус у перечисленных категорий одинаков. Но сомнения в данном вопросе назревают небеспочвенно, следовательно, есть-таки определенные отличия, хотя бы в негласной трактовке понятий.

Категория участников

К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.

На первом месте по праву стоят те граждане, которые защищали Родину во время Великой Отечественной войны. Причем к ветеранам приравниваются не только непосредственные военнослужащие, состоящие в рядах регулярной армии. Здесь охватываются и партизанские отряды, добровольцы в составе разведгрупп, подпольные отряды. Словом, период ВОВ объединил весь многочисленный народ, который, не щадя жизни, сражался за свободу от фашистского режима.
Советский Союз принимал участие в военных конфликтах на территории дружественных государств. Сегодня принято оспаривать целесообразность такой внешней политики, но те молодые ребята, которые были направлены в Афганистан, Вьетнам, Корею, Египет, Анголу, заслужили носить почетное звание участников БД. И если прямые столкновения не были предусмотрены, то специалисты направлялись в командировку для обучения контингента ведению боя, владению техникой, оружием, что само по себе сопряжено с определенной долей риска.

Узнай: Какие звания в ВМФ России, какие погоны носят моряки

Кроме войск регулярной армии в зону конфликтов, вспыхивающих на территории РФ и за ее пределами, в целях ведения миротворческой миссии отправлялись сотрудники ФСИН и ОВД. Их заслуги перед Отечеством нельзя забывать, так как конституционный порядок на территории соседних государств затрагивает зону наших геополитических интересов. Примером являются операции на Северном Кавказе, в Южной Осетии, Приднестровье, Дагестане.
Удостоверение участника БД выдавалось определенной категории гражданских лиц, которые обеспечивали доставку гуманитарной помощи, эвакуацию раненых, подвоз продуктов и боеприпасов. Сюда включены служащие в автомобильных войсках, гражданские летчики, добровольцы. Сегодня незаживающей раной на востоке считается Сирия. После успехов нашей группировки войск, скорее всего, подобные положения тоже будут введены, поэтому при определении, кто в настоящее время является участником или ветераном боевых действий, придется учитывать и сирийские операции.

Все гражданские лица, обладающие военно-учетными специальностями и привлеченные к проведению военных операций силовыми структурами СССР или РФ, носят статус «участник боевых действий» и могут иметь в качестве награды одноименную медаль.

Кто считается ветераном

Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения. Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.

Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.

Узнай: Какие погоны носит подполковник, сколько на них располагается звезд

Военный и гражданский контингент, занимающийся в республике Афганистан обеспечением боеспособности армии, а также участвующие в гуманитарных миссиях. В основном это служащие автомобильных войск и гражданские летчики.
Военнослужащие, получившие в Афганистане ранения или увечья.
Кадровые военные, которые несли службу в ДРА в период с 1979 по 1989 год.

После анализа статей можно сделать вывод, что отличие ветерана от участника достаточно минимальное. Как мы уже заметили, в правовом отношении эти два статуса идентичны, хотя ветерану полагается удостоверение и значок, в то время, как участники БД могут носить нагрудный знак, а свой статус подтвердить записью в военном билете.

Участником могут быть гражданские лица, а ветеран – исключительно военнослужащий.

Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»

К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана).

В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям.

Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.

Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу.

Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя.

Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.

Узнай: Какие погоны носили военные в чине генералиссимуса

Участие в боевых действиях на территории чужих государств доказывается подачей заявления в военные ведомства при Министерстве обороны. Все архивы времен СССР хранятся по всей строгости, так как РФ считается преемницей. Полный алгоритм действий определен законом «О ветеранах». Здесь же устанавливаются общие правила для получения льгот после подтверждения указанного статуса.

Начиная с 2012 года, в законодательстве появились некие стандарты, установленные по линии Министерства обороны. Так, был определен порядок получения знака отличия и удостоверения ветерана или участника БД. Для решения всех вопросов теперь придется обращаться в специальную комиссию своего структурного подразделения.

Обращение оформлено в виде рапорта, но гражданские лица не обязаны оформлять рапорт, поэтому пишут обычное заявление. Чтобы получить удостоверение, придется ко всем документам приложить фотографии 3 на 4 мм. Ветераны ВОВ решают все вопросы в отделениях социальной защиты.

Но все удостоверения, выданные до выхода в свет вышеописанного приказа продолжают оставаться подлинными для получения полного перечня положенных льгот.

Доказать свое право, как показывает практика, несложно, особенно если гражданин действительно прошел через все тяготы войны, а военнослужащий не понаслышке знает, что такое кодекс поведения участников боевых действий.

Не секрет, что с документами возникали определенные сложности сразу после завершения активных действий на Кавказе, но поисковые и исследовательские работы до сих пор ведутся. Даже забытые порой документы подлежат восстановлению.

Можно с уверенностью констатировать, что с положенными преференциями для ветеранов на сегодня нет документальных проволочек.

Adblock
detector

Источник: https://prizivaut.ru/zvaniya/ubd.html

Ветеран боевых действий

/ Словарь / В /

02.02.2018

2018-02-02T12:01:31+03:00

БукваПрава

Ветеран боевых действий — это военнослужащие и сотрудники силовых структур, лично участвовавшие в боевых конфликтах в РФ, люди, обслуживающие наши войска во время боевых действий в других странах ..

За время, прошедшее с окончания Великой Отечественной войны, ряды ветеранов боевых действий постоянно пополнялись. К этой категории стали относиться и военнослужащие, которые участвовали в локальных военных действиях на территории страны или за ее пределами.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как получить субсидию на развитие сельского хозяйства

Рассмотрим подробнее, что означает статус «ветеран боевых действий». Кому он присваивается, какие льготы приносит?

Кто относится к ветеранам

Ветеран боевых действий – кто это? Полный список тех, кто имеет право носить высокое звание, приведен в 3-ей статье закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. (позднее измененном и дополненном).

Согласно этому документу, к ним относятся:

военнослужащие и сотрудники силовых структур (проходящие службу, уволенные в запас или ушедшие в отставку), лично участвовавшие в боевых конфликтах в РФ;
проводившие разминирование (до конца 1951г.) и боевое траление мин (до конца 1957 г.) в Советском Союзе и освобожденных странах;
летчики, совершавшие боевые вылеты и водители, доставлявшие грузы на территорию военных действий в Афганистане;
люди, обслуживающие наши войска во время боевых действий в других странах и получившие боевые ранения, либо отмеченные государственными наградами и др.

Положенные льготы

Ветераны имеют право на гарантированную социальную защиту со стороны государства, обладая множеством различных льгот. К ним относятся:

пенсионные (военная пенсия);
жилищные (внеочередное обеспечение жильем и компенсация на оплатуЖКУ);
медицинские (лечение в военных госпиталях, льготы на санаторное лечение и проезд, бесплатное протезирование);
трудовые (право выбора времени отпуска, получение образования за счет работодателя);
налоговые (льготы по подоходному и земельному налогам, освобождение от уплаты госпошлины в суде);
ритуальные (возмещение затрат на погребение, благоустройство могилы) и др.

Важно знать, что звание не присваивается автоматически. Для его получения необходимо обратиться в государственные органы с необходимым пакетом подтверждающих документов.

Поставьте оценку:

5,00

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Термин «Ветеран боевых действий» встречается в статьях:

[wt_geotargeting type=»home» default=true][/wt_geotargeting]

Источник: https://bukvaprava.ru/slovar/veteran-boevyh-dejstvij/

Участник и ветеран боевых действий — кто они и в чем отличия?

Участник и ветеран боевых действий — кто они и в чем отличия? — Всё просто

Закон о ветеранах боевых действий в 2020 году: изменения и основные положения

Последнее обновление: 11.02.2020

Лиц, которые, так или иначе, связаны с боевыми действиями, в которых принимала участие наша страна, всегда поддерживало государство. Им предоставляются различные льготы преференции. Периодически в Закон о ветеранах боевых действий вносятся правки и изменения, чтобы актуализировать его под современность.

Категории ветеранов

Государственную помощь от государства ветеранам различных боевых действий, регулирует Закон № 5-ФЗ. В этом нормативном акте сказано, что все ветераны разделяются на 3 группы, в зависимости от того где и как ни воевали. Так:

К первой категории относятся военные, которые принимали непосредственное участие в разминировании территорий, которые ранее входили в состав республик стран бывшего СССР. Также сюда относят тех граждан, которые исполнили свой боевой и военный долг в других государствах, в которых шли военные действия и в которых СССР принимал участие;
Ко второй категории относят лётчиков, которые исполняли свой военный долг на территории таких стран, как Афганистан, Чечня, Вьетнам, Сирия и других странах в определённые периоды. Кроме того, лётчики должны были получить травмы, контузии или иные ранения во время исполнения своих непосредственных обязанностей в военное время;
К третьей категории закон относит граждан, которые вели не военную, а трудовую деятельность в тех странах, которые указаны выше, при наличии боевых действий в конкретные периоды.

В законе о ветеранах боевых действий с изменениями дан полный перечень стран, в которых в разное время велись боевые действия, и в которых СССР или Россия принимали участие в различные периоды истории. Это не только Афганистан и Чечня. В список стран также входит:

Таджикистан;
Южная Осетия;
Абхазия;
Сирия;
Эфиопия;
Прочие страны.

Если человек, так или иначе, связан с теми действиями, которые велись в этих странах, и он может подтвердить этот факт документами, ему необходимо обратиться за получением дополнительных льгот и преференций.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Законом № 5-ФЗ предусмотрены следующие льготы ветеранам боевых действий в 2020 году:

дополнительное пенсионное обеспечение. Ветерану не стоит дожидаться выхода на пенсию по возврату. Дополнительную помощь от государства он будет получать сразу же, как подтвердит факт своего участия в боевых действиях;
помощь с жильём. Если ветеран и его семья будут признаны нуждающимися в улучшении их жилищных условий, их поставят на очередь. Выделение жилья будет происходить во внеочередном порядке, минуя тех, кто не имеет дополнительных преференций от государства;
компенсация за оплату коммунальных услуг. Чтобы её получать, у заявителя не должно быть долгов. То есть, вносить плату по счетам он должен до 10 числа следующего месяца, как это предусмотрено жилищным законодательством;
бесплатное медицинское обслуживание в специализированных медучреждениях. Сюда относятся госпитали различного профиля и направленности;
возможность уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. Срок отпуска может быть увеличен до 35 календарных дней, если ветерану это необходимо;
льготы на проезд. Это региональная преференция, поэтому размер льготы зависит от бюджета. В некоторых регионах ветераны покупают билеты на транспорт с 50% скидкой. В некоторых регионах, они могут пользоваться электричками, метро и наземным транспортом совершенно бесплатно;
бесплатное санаторно-курортное лечение. Заявитель может получать ежемесячно некую сумму или же бесплатно посещать раз в год санаторий.

Регионы также имеют право предоставлять таким гражданам дополнительные льготы.

Порядок оформления льгот

Чтобы получать льготы от государства, ветерану необходимо заявить о себе уполномоченным органам. В зависимости от того, какое у него было звание во время службы, к каким войскам он относился и прочих нюансов, ему необходимо обратиться в:

Сделать это можно при личном посещении структуры, через МФЦ или через портал Госуслуг. Любой способ законен. При себе необходимо иметь оригиналы документов. При необходимости с них нужно снять копии.

При лично обращении в государственную структуру, необходимо подготовить не только оригиналы документов, но и самостоятельно снять с них копии. При обращении через МФЦ самостоятельно делать копии не нужно. Это сделает работник центра, затем он проверит подлинность всех сведения, заверит копии своей подписью и печатью.

Если заявитель решил обратиться через портал Госуслуги, ему необходимо заранее подготовить скан-копии всех бумаг. Они должны быть определённого формата, иначе система их не примет на рассмотрение. Сканы загружаются в систему самим пользователем. Но чтобы воспользоваться этим способом отправки документов, необходимо иметь подтверждённую запись ЕСИА на портале Госуслуг.

Непосредственно на месте обращения нужно заполнить заявление. Оно прикладывается к общему комплекту документов.

Пенсия выплачивается ветеранам каждый месяц. Её размер зависит от того, к какой категории относится ветеран. Назначается она с того момента, как у него возникло право на её получение.

Документы, необходимые для получения льгот

Для получения социальной помощи от государства, человеку, который принимал участие в боевых действиях, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:

Заявление. Оно заполняется непосредственно при подаче документов. Если это личное посещение уполномоченного органа, то внести сведения нужно будет лично и от руки. При обращении в МФЦ, сотрудник центра сам заполнит заявление и даст его подписать обратившемуся. Если же будущий льготник решил подать документы через Госуслуги, то часть информации внесётся в заявление «автоматически», так как он пройдёт авторизацию на портале;
Военный билет. Он должен быть оформлен по всем правилам, должен содержать информацию о военной точке и периоде прохождения службы обратившегося в этом регионе;
Личное дело военнослужащего. Оно также должно быть с данными о месте службы;
Если заявитель решил оформить социальную поддержку «задним числом», то нужны данные их архива о странах, в которых он проходил службу, и которые перечислены в Законе № 5-ФЗ;
Если есть награды и медали, то необходимо представить документы об их присвоении. Любой знак отличия пригодиться при назначении государственных преференций;
Лётчикам, в некоторых случаях, могут понадобиться лётные книги;
СНИЛС;
Фото 3*4. Нужна одна фотография определённого формата;
Прочие документы, которые могут потребоваться для подтверждения факта участия в боевых действиях.

Размер льгот и преференций определяется категорией ветерана. Поэтому льготы ветеранам боевых действий в Чечне приравнивают к льготам ветеранов Афганистана. Дополнительно регионы могут принять свои нормативные акты, в которых будут прописаны дополнительные льготы и социальная помощь.

Региональные особенности

Законодательно разрешено регионам добавлять своим ветеранам льготы и оказывать им помощь. Кроме того, в Закон № 5-Фз были внесены изменения, касающиеся тех граждан, которые принимали активное участие в боевых действиях.

Они полностью освобождены от уплаты налога на своё имущество. Есть правки, касающиеся налога на земельные участки. Этот вопрос решается на региональном уровне. Обязательное ежегодное налоговое бремя либо полностью отменяют, либо снижают его до минимальных ставок. Учитывается не только региональная принадлежность ветерана, но и степень его заслуг перед Родиной.

Некоторые регионы рассматривают возможность полного освобождения от уплаты налога на транспорт. Те субъекты федерации, бюджет которых не позволяет полностью снять бремя с участников боевых действий, рассматривают снижение ставок или предоставление налоговых вычетов. Есть такие города, которые полностью освободили ветеранов от такой повинности. Это:

Самара;
Воронеж;
Ульяновск;
Волгоград.

Участник боевых действий, претендующий на такую преференцию, должен быть зарегистрирован в указанном регионе на постоянной основе. Для освобождения от уплаты необходимо обратиться в ФНС, написать заявление и предъявить соответствующее удостоверение.

По удостоверению можно получить полную скидку на уплату государственной пошлины при обращении в органы правосудия по некоторым категориям дел.

С текущего года произошла индексация ЕДВ на 4,3%. Теперь ветераны, не пользующиеся некоторыми мерами социальной поддержки, получают 2 972, 82 рубля. Государство также предоставляет налоговый вычет с подоходного налога в размере 500 рублей ежемесячно.

Если человек имеет статус ветерана и ещё принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии, он может получать 2 пенсии – «ветеранскую» и «чернобыльскую». Ранее он мог сделать выбор только в пользу одного пенсионного обеспечения.

Заключение

Государство всегда поддерживало граждан и военнослужащих, которые принимали участие в военных действиях на благо своего Отечества. Лица, которые участвовали в ВОВ, имеют особые льготы и преференции. Не обошла стороной государственная и социальная помощь тех, кто защищал Родину в Афганистане и Чечне. Ветеранам снижают налоги, оказывают социальную помощь, предоставляют жильё, дают льготы на проезд.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/zakon-o-veteranah/