Что такое административный отпуск: описание, условия, порядок оформления, длительность
Последнее обновление: 15.02.2020
В трудовом законодательстве существует несколько понятий отпусков. Кроме ежегодного оплачиваемого, каждый работник может оформить административный (неоплачиваемый) отпуск. В некоторых случаях его можно получить по договорённости с руководством, а в некоторых – в обязательном порядке. Административный отпуск – что это такое и когда его можно оформить?
Это отпуск, во время которого заработная плата не сохраняется. У работника есть право попросить у руководства определённый неоплачиваемый период. Необязательно иметь для этого вескую причину, достаточно формулировки «семейные обстоятельства». Продолжительность такого отдыха определяется законодательно или по договорённости с руководством.
Условия предоставления административного отпуска по инициативе работника
Причина, по которой сотрудник может попросить у руководства представить ему несколько дней без оплаты, может быть любой. Но в ст. 128 ТК РФ прописаны случаи, когда у руководства есть обязанность отпустить человека на несколько дней и не платить ему зарплату.
К таковым относится:
- регистрация брачных отношений;
- кончина близкой родни;
- рождение ребёнка.
Важно! Административный отпуск по инициативе работника предоставляется в заявительном порядке. Чтобы подтвердить уважительную причину своего отсутствия, он может приложить к заявлению копию оправдательного документа. Например, свидетельства о браке.
При наличии таких причин продолжительность отпуска может составлять 5 календарных дней.
Предоставление административного отпуска по решению работодателя
Помимо причин, при которых начальство обязано предоставить административный отпуск по инициативе наёмного работника, в ст. 128 ТК РФ прописаны категории сотрудников, которые имеют право на получение определённого количества неоплачиваемых дней в любое время года. К таковым относятся:
- участники ВОВ могут оформить без начисления зарплаты до 35 календарных дней;
- те, кто получают пенсию по старости – до 14 дней;
- ближайшие родственники работников силовых структур, исполнительной власти, которые погибли при исполнении своих обязанностей или из-за полученных в этот период ранений и травм – 14 дней в год;
- те, кто является владельцем удостоверения по инвалидности – до 60 дней в год;
- поступающие в ВУЗы, колледжи, техникумы – 15 и 10 дней, соответственно;
- родители, воспитывающие 2-ух и более детей, которым ещё не исполнилось 14 лет, ребёнка с инвалидностью до 18 лет или одинокий родитель с одним ребёнком до 14 дет – 14 дней в год;
- Герои и Кавалеры орденов СССР, Славы и прочих званий – 21 день в год.
Важно! При оформлении заявления на административный отпуск необходимо указать его основание. Например, «семейные обстоятельства». Но для того чтобы гарантировано получить несколько дней без начисления зарплаты, необходима конкретика.
Предоставление административного отпуска на основании законодательства
В ст. 128 ТК РФ сказано, что каждый работник имеет право на получение неоплачиваемого отпуска, при необходимости. В тех случаях, когда его предоставление не является обязанностью руководства, его продолжительность и возможность оформления обговариваются с руководством.
Если нет причин для обязательного предоставления нескольких дней без начисления зарплаты, достаточно будет указать в заявлении «по семейным обстоятельствам». Если есть оправдательные документы, рекомендуется опираться на них.
Например, родителю необходимо съездить с ребёнком на приём к «узкому» врачу в будний день в другой город. Поездка займёт 2 дня, на руках билеты на автобус и направление к врачу на конкретную дату.
Когда родитель будет писать заявление на предоставление ему определённого периода без начисления зарплаты, он может приложить копию направления.
Основания для получения административного отпуска
Их может быть множество. Кроме тех, что прописаны в ст. 128 ТК РФ, могут быть «семейные обстоятельства» и «уважительные причины». Не обязательно приводить точную формулировку.
Важно! Предоставление административного отпуска – это право руководства, а не его обязанность, кроме случаев, прописанных в ст. 128 ТК РФ. Если нет возможности отпустить человека на неоплачиваемый отдых, то можно этого не делать. Например, его некем заменить, потому что напарник в отпуске.
Принудительный административный отпуск по инициативе работодателя
Не допускается направление наёмного работника отдыхать за его счёт по требованию руководства. Если начальство настаивает на принудительном оформлении, необходимо обращаться в надзорные органы, занимающиеся нарушениями в трудовой сфере. Согласно ст. 5. 27 КоАП РФ, виновные лица будут наказаны, им придётся платить штрафы.
С соблюдением законодательства
Нередко бывает так, что руководство не может обеспечить достаточным объёмом работы своих сотрудников, поэтому настаивает на оформлении неоплачиваемого отдыха. Согласно нормам ст. 157 ТК РФ, отсутствие должных объёмов работы по вине руководства называется простоем и должно оплачиваться в размере 2/3 от среднего заработка конкретного работника аза день.
С нарушением законодательства
Если «надавить» и заставить оформить отпуск без начисления зарплаты, то ничего платить не нужно будет. Но это уже нарушение трудового законодательства. У работников есть право пожаловаться в инспекцию по труду. По факту жалобы будет проведена проверка.
Если жалоба будет коллективная, то работодателю не получится «спрятать» факт нарушения. Его привлекут к ответственности, согласно действующему законодательству.
Последствия нарушения для работодателя
Принудительное отправление сотрудников в неоплачиваемый отпуск чревато привлечением к ответственности по административному законодательству. В этой статье сказано, что при обнаружении правонарушения в первый раз работодателю грозит:
- должностному лицу штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- предпринимателей, имеющих в своём штате наемных работников и совершающих такие противоправные действия, оштрафуют на ту же сумму;
- работодатели, зарегистрированные в качестве юридического лица любой организационно-правовой формы, должны будут заплатить штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей.
Если будет зарегистрировано повторное правонарушение по такому же основанию, то сумма штрафа будет значительно выше:
- должностному лицу штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- работодатели, зарегистрированные в качестве ИП, заплатят в казну такую же сумму;
- работодатели, зарегистрированные в качестве юридического лица любой организационно-правовой формы, должны будут заплатить штраф в размере от 50 до 70 тысяч рублей.
Важно! Штраф может быть заменён дисквалификацией должностного лица на срок до 3 лет.
Процедура оформления административного отпуска
Для того чтобы получить несколько оплачиваемых дней для отдыха или решения проблем, необходимо:
- обратиться к руководству в письменной форме;
- представить доказательства необходимости;
- дождаться издания приказа, ознакомиться с ним;
- уйти на несколько дней.
Вся процедура может занять один рабочий день.
Анализ обоснованности заявления на отпуск
Те категории работников, список которых приведён в ст. 128 ТК РФ и в других нормативных актах, могут претендовать на административный отпуск в любое время. Но рекомендуется заранее оповестить руководство о своём намерении. Это необходимо для того чтобы была найдена замена на этот период.
Если законных причин нет, но есть необходимость, нужно поговорить с руководством и дать полное объяснение. Например, нужно посетить врача или подать документы на оформление собственности на только что купленную квартиру. Как правило, руководство входит в положение своих сотрудников и даёт возможность отгулять несколько неоплачиваемых дней.
Определение продолжительности отпуска: образец
Обычно работник сам определяет продолжительность своего отсутствия на рабочем месте. Но поговорить с руководством и обсудить этот момент необходимо. После того как стороны придут к соглашению, сотрудник пишет заявление, в котором и указывает период своего отсутствия. Например, так:
Составление заявления на отпуск
Нужно указать:
- должность и ФИО руководителя предприятия;
- сокращённое название предприятия;
- должность и ФИО заявителя;
- просьбу о предоставлении отпуска;
- период отсутствия;
- причину отсутствия;
- дата и подпись.
Рекомендуется составить заявление от руки. При необходимости, можно приложить оправдательные документы. Например, направление к врачу или свидетельство о смерти близкого родственника.
Важно! Если отпуск оформляется по причине свадьбы или рождения ребёнка, то рекомендуется принести копии документов. Свидетельства выдаются не сразу, а только после регистрации факта. Поэтому при написании заявления этих бумаг может не быть на руках.
Рассмотрение и принятие заявления
Если заранее не обсудить продолжительность неоплачиваемого отпуска, работодатель имеет право не принять заявление. Исключение – обстоятельства и категории работников, прописанные в ст. 128 ТК РФ.
На основании заявления издаётся приказ по предприятию. Работник должен с ним ознакомиться под роспись. Когда это произойдёт, работник кадровой службы должен будет отметить это в табеле учёта рабочего времени.
Предоставление отпуска
После того, как будет подписан приказ и работник с ним ознакомится, можно не выходить на работу. Если не соблюсти процедуру, работодатель может посчитать эти дни как прогул. Если будет оправдательный документ, увольнения не последует, но будет разбирательство.
Законодательная база, регулирующая сроки, порядок и продолжительность административного отпуска
Основной законодательный акт, регулирующий отношения между работником и его начальством – это Трудовой Кодекс. Отпуску без сохранения заработной платы посвящена ст. 128 ТК РФ. В ней перечислены все категории работников и обстоятельства, при которых руководство обязано предоставить отпуск без оплаты.
Для некоторых категорий сотрудников, например, для государственных служащих, такой отдых регулируется более «узкими» законами.
Заключение
Предоставление неоплачиваемого отпуска является правом, а не обязанностью работодателя. Исключение составляют те случаи, которые прописаны в ст. 128 ТК РФ. При нарушении прав сотрудники имеют право пожаловаться в инспекцию по труду.
Заказать бесплатную консультацию юриста
Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/chto-takoe-administrativnyy-otpusk/
Что такое административный отпуск и как его получить
Что такое административный отпуск и как его получить
Так общепринято обозначать нерабочие дни, которые не оплачиваются. По Трудовому кодексу Российской Федерации, это отпуск без сохранения заработной платы. В отличие от оплачиваемых, предоставление неоплачиваемых дней отдыха зачастую зависит от работодателя. В каких случаях и кому может или должен быть предоставлен административный отпуск, как его оформить?
Кому и в каком размере может предоставляться
В соответствии со ст. 128 ТК РФ, дни отдыха без сохранения зарплаты могут предоставляться по семейным или иным уважительным причинам, перечень которых не установлен. На практике к таким причинам могут относиться:
- болезнь членов семьи;
- оформление каких-либо документов;
- регистрация или расторжение брака;
- другие причины, по которым работник должен присутствовать в рабочее время в каком-либо месте.
Однако указанная статья ТК РФ содержит перечень ситуаций, в которых у работодателя не остается вариантов, — неоплачиваемые дни должны быть предоставлены сотруднику при следующих условиях:
- административный отпуск по инициативе работника, максимальный срок — 5 дней:при рождении ребенка;на регистрацию брака;в случае смерти близких родственников;
- на срок до 14 дней:работающим пенсионерам по старости;родителям и супругам лиц, раненых или погибших при выполнении военной службы;
- отдых за свой счет до 60 дней должен быть предоставлен работникам-инвалидам;
- сотрудники, которые одновременно продолжают учиться в вузах, имеют гарантированное право на 15 дней освобождения от работы без оплаты, а если сотрудник получает профобразование — не более 10 дней;
- другие, указанные в ст. 128 ТК РФ.
Также случаи, в которых работодатель обязан предоставлять неоплачиваемые дни отдыха, установлены в ст. 263 ТК на основании колдоговора:
- если у работника два или более детей до 14 лет;
- если работника имеет ребенка-инвалида до 18 лет;
- если ребенок до 14 лет воспитывается одиноким родителем (или отцом или матерью).
Необходимо знать!
В отношении совместителей действуют те же нормы и в том же порядке, что и для штатных сотрудников.
Как оформить административный отпуск в 2018 году
Как и в прочих случаях, дни отдыха, которые работник хочет взять без сохранения зарплаты, оформляются по заявлению работника. В заявлении указываются:
- количество дней отпуска;
- причины, если они поименованы в ТК, или просто фразу «по семейным обстоятельствам». Чтобы у работодателя не оставалось сомнений в том, что ваше отсутствие на работе является вынужденной мерой, лучше приложить документы в обоснование причин вашего отсутствия.
На основании заявления оформляется приказ либо о предоставлении, либо об отказе в предоставлении отпуска. В последнем варианте должны быть указаны причины отказа. Сотрудник ознакамливается с документом под подпись.
О количестве предоставленных дней делается запись в личной карточке сотрудника.
Что зависит от продолжительности отдыха без сохранения зарплаты в 2018 году
От количества выходных дней без сохранения ЗП зависит расчет среднего заработка и стажа работы для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска. Связано это с тем, что, в соответствии со ст. 121 ТК РФ, в стаж не включаются более 14 неоплачиваемых выходных дней. На количество дней превышения сдвигается окончание рабочего года.
Также они не учитываются:
- из периода для расчета среднего заработка;
- из страхового стажа для назначения пенсии.
Важно знать, что:
- предоставлять дни без сохранения ЗП с возможным последующим увольнением нельзя;
- переносить неиспользованные в текущем году дни без сохранения ЗП на другие рабочие периоды нельзя;
- при совмещении сотрудником двух и более категорий, в отношении которых установлены различные продолжительности отпуска без сохранения ЗП, количество дней предоставляется ему по максимальной продолжительности одной из категорий.
Источник: https://www.statusadvokata.ru/blog/chto-takoe-administrativnyy-otpusk-i-kak-ego-poluchit/
Административный отпуск — что это такое и кому предоставляется?
Административный отпуск подразумевает обычный отпуск, но без сохранения за конкретным сотрудником его зарплаты, т.е. фактически за свой счет.
В этой статье мы подробно распишем вопрос получения административного отпуска, а также расскажем о нюансах, связанных с ним и сроках, на которые можно уйти в такой тип отпуска без препятствий от начальства.
Что такое административный отпуск?
В действующем законодательстве термин «административный отпуск» не фигурирует, тем не менее, нередко такое словосочетание можно встретить в различных трудовых, коллективных и других документах связанных с трудовым правом. Как правило, термин «административный отпуск» подразумевает обычный отпуск, но без сохранения за конкретным сотрудником его зарплаты, т.е. фактически за свой счет.
По инициативе сотрудника
Админотпуск по инициативе работника можно получить, лишь имея на это веские причины. ТК РФ выделяет следующие основания для получения такого вида отпуска:
Другие причины для получения административного отпуска обычно в договорах именуют как «семейные обстоятельства или другие уважительные причины». Насколько ваша причина «уважительная» решает уже сам работодатель.
Работодатель не имеет права отказать в предоставлении административного отпуска, если работник в своем заявлении указал одну из трех основных причин. «Семейные или личные обстоятельства» являются спорной причиной, и при составлении заявления с такой формулировкой работодатель сам решает предоставить ли сотруднику отпуск или нет, ведь это его право, а не обязанность.
Также есть категории граждан, которым работодатель обязан одобрить административный отпуск с их инициативы:
- Участникам Великой Отечественной Войны положено тридцать пять дней неоплачиваемого отпуска.
- Пенсионеры по возрасту — до двух недель.
- Независимо от группы, инвалиды могут получить до двух месяцев отпуска за свой счет.
- Супруги и родители военных, полицейских, пограничников (и других, приравниваемых к ним лиц), которые погибли при выполнении своих должностных обязанностей — до двух недель.
По инициативе начальства
Если работодатель отправил вас в принудительный административный отпуск без надлежащей и веской причины, это повод обратиться в трудовую инспекцию и сообщить о нарушении ваших прав.
Согласно КоАП РФ, штраф за подобное нарушение для ИП и должностного лица колеблется от тысячи до пяти тысяч рублей. Для организаций сумма намного выше — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Все же бывают случаи, когда отправление сотрудников в отпуск за свой счет с инициативы организации экономически оправдано. Если работодатель не в силах выплачивать заработную плату своим сотрудникам, то государство освобождает его от ответственности за такой шаг, но накладывает на него определенное обязательство — каждый сотрудник, который был отправлен в административный отпуск по воле работодателя, должен получить минимум две третьих от оклада за все время нахождения в отпуске.
Сроки длительности
В остальных случаях, сроки оговариваются между работодателем и сотрудником и могут быть увеличены по согласию сторон.
Важно знать, что длительность отпуска, а также основания для его получения, могут регулироваться коллективным трудовым договором в самой организации, а также другими локальными нормативными актами. Но ТК РФ не допускает снижение длительности такого отпуска на основании коллективного или других локальных договоров.
Особенности оформления отпуска за свой счет
После того, как заявление было оформлено и подписано, нужно передать его в кадровый отдел фирмы или непосредственно работодателю. После вынесения позитивного решения по вашему запросу, происходит составление приказа о предоставлении административного отпуска.
https://www.youtube.com/watch?v=AYDiLOL0Quk
Как и в случае с заявлением, для приказа нет устоявшейся унифицированной формы, но на практике каждая организация использует свой шаблон.
В приказе обязательно должны быть отражены следующие данные:
- Табельный номер, номер и дата.
- Реквизиты организации (наименование и т.д.).
- ФИО и должность работника.
- Срок, на который предоставляется отпуск.
- Причины, для предоставления отпуска (заявление и сама причина).
После того, как работодатель подписал приказ, с ним обязательно должен ознакомиться и сам сотрудник, поставив свою подпись.
Получить неоплачиваемый отпуск — несложное дело, особенно, если для этого есть веские основания. На практике начальство нередко одобряет и отпуск «по личным обстоятельствам», осознавая, что сотрудник не станет без серьезных причин просить отпуск без сохранения заработной платы.
Должен ли оплачиваться отгул? Правила оформления отгула в табеле учета рабочего времени Правила составления заявления на отгул по семейным обстоятельствам
Максимум отгулов в год, на который можно рассчитывать работнику Как получить отгул по семейным обстоятельствам? Как составляется заявления на отпуск по семейным обстоятельствам?
Особенности оформления материальной выплаты в связи с бракосочетанием Как получить материальную помощь от работодателя в случае рождения ребенка? Как начисляется материальная помощь в случае смерти родственника?
Правомерен ли отказ сотруднику в отпуске за свой счет? На какой максимальный срок можно уйти в отпуск за свой счет?
Правила предоставления отпуска по семейным обстоятельствам Сколько длится административный отпуск? Особенности предоставления отпуска за свой счет работающим пенсионерам
Правила оформления приказа на административный отпуск Кому положен дополнительный неоплачиваемый отпуск? Какой отпускной период положен работнику в случае смерти его родственника?
Отпуск в связи с рождением ребенка: кому и как предоставляется Отпуск по случаю бракосочетания: особенности предоставления Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы
Отгул за свой счёт: как написать заявление Как оформить заявление на отпуск за свой счет?
Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otpusk/administrativnyj
Административный отпуск: что это такое и как он влияет на ежегодный отдых? Образец заявления и продолжительность
Административный отпуск представляет собой отпуск за свой счет без сохранения зарплаты. Предоставление такого отпуска является правом, а не обязанностью работодателя. Но в некоторых случаях работодатель обязан предоставить своим сотрудникам административный отпуск по их заявлению.
Какими правовыми нормами регулируется
Предоставление административного отпуска, основания для него и продолжительность регулируется отдельными положениями Трудового кодекса. Также права работников на административный отпуск и правила его предоставления могут быть урегулированы положениями коллективного договора, подписанного на предприятии.
Вопросы предоставления сотрудникам административного отпуска урегулированы:
- В ст. 128 Трудового кодекса – здесь освещаются вопросы предоставления отпуска сотрудникам без сохранения заработка: для участников ВОВ, инвалидов, родителям и вдовам военнослужащих, вступающим в брак, при рождении ребенка и смерти близких.
- В ст. 173, 174 ТК – правила предоставления отпусков лицам, которые совмещают образование и работу.
- В ст. 263 ТК – особенности предоставления отпуска по условиям коллективного договора.
- В ст. 286 ТК – правила регулирования работы совместителей.
- В ст. 319 ТК – предоставление отпуска без сохранения зарплаты родителям детей в возрасте до 16 лет.
Также отдельные аспекты предоставления административного отпуска для некоторых категорий граждан прописаны в ФЗ-67 от 2002 года (для доверительных лиц), ФЗ-5 от 1997 года (для Героев Соцтруда, Труда РФ, кавалеров ордена Трудовой славы), ФЗ-5 от 1995 года «О ветеранах», ФЗ-76 от 1998 года (для супругов военнослужащих).
Законодательно установлено, что административный отпуск предоставляется только по инициативе работника. Принудительное оформление для работника административного отпуска является нарушением трудового права со стороны работодателя.
Если сотрудник столкнулся с подобной ситуацией, то он может пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию. На основании поданной жалобы работодателя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Штрафы для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по указанной статье составляют 1-5 тыс. р. и 30-50 тыс. р. для организаций.
Но в сложных экономических условиях предприятие может стать неспособным выплачивать заработок сотрудникам. Такой период называется простоем. В указанной ситуации работодатель освобождается от ответственности за принудительный административный отпуск, но обязан перечислить работникам не менее 2/3 от их оклада за весь указанный период. Это правило указано в ст. 157 Трудового кодекса.
Понятие административного отпуска и основания для его предоставления
Законодательно понятие административного отпуска нигде не прописано, но такой термин широко используется в коллективных договорах и прочих локальных актах, действующих в компании-работодателе.
Обычно под административным отпуском понимается отпуск без сохранения заработка, то есть без содержания.
В Трудовом кодексе содержатся 3 базовых причины, которые могут стать уважительными для оформления административного отпуска:
- Регистрация брака сотрудника.
- Рождение ребенка.
- Смерть близкого родственника.
Остальные основания прописаны в ст. 128 Трудового кодекса с общей формулировкой «семейные обстоятельства или иные уважительные причины». Какие из них могут стать уважительными, работодатель определяет самостоятельно на свое усмотрение.
На практике работодатели могут посчитать уважительными для оформления оплачиваемого отпуска такие причины: если сотруднику нужно время для совершения крупной сделки (например, для покупки недвижимости), необходимости ухода за заболевшим родственником или при расторжении брака.
Стоит отметить, что если работодатель сочтет причины для предоставления отпуска без сохранения заработка несущественными, то он вправе отказать сотруднику.
Если сотрудник уйдет в отпуск без согласования с работодателем, то это может быть приравнено к прогулу и может стать основанием для увольнения в качестве дисциплинарного взыскания.
Кто имеет право на административный отпуск
Право написать заявление на предоставление административного отпуска принадлежит всем без исключения сотрудникам. Но работодатель не обязан удовлетворять указанные заявления, это не будет нарушением законодательства.
При этом некоторые граждане могут рассчитывать на дополнительные трудовые гарантии, в частности, на обязательное предоставление им административного отпуска по их заявлению. Согласно положениям ст. 128, 173 Трудового кодекса, руководители обязаны удовлетворить заявления своих работников на предоставление им отпуска без сохранения заработка, если они принадлежат к одной из перечисленных категорий:
- Участникам ВОВ гарантируется административный отпуск до 35 дней.
- Пенсионерам по возрасту – до 14 дней.
- Инвалидам независимо от группы – до 60 дней.
- Родителям и супругам военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших при исполнении обязанностей – до 14 дней.
- Муниципальным и государственным служащим – до года.
- Работникам, допущенным до вступительных испытаний – до 15 дней.
- Слушателям подготовительных отделений высшего образования, студентам очной формы – до 15 дней (для защиты диплома и сдачи госэкзаменов – до 4 месяцев).
Административный отпуск с указанной продолжительностью необходимо использовать в течение календарного года. При этом его можно использовать частями по желанию работников.
Также в ст. 263 Трудового кодекса сказано, что в коллективном договоре могут быть предусмотрены дополнительные отпуска без сохранения заработка вплоть до 14 дней:
- для работников с двумя и более детьми до 14 лет;
- для работников с детьми-инвалидами до 18 лет;
- для одиноких матерей с детьми до 14 лет;
- для отцов-одиночек с детьми до 14 лет.
Коллективный договор может предусматривать расширенные трудовые гарантии для работников. При этом в нем не допускается уменьшение максимальной продолжительности административного отпуска, указанной выше.
Продолжительность
Согласно ст. 128 Трудового кодекса, при рождении ребенка, бракосочетании или смерти близкого родственника работник может рассчитывать на неоплачиваемый отпуск на срок до 5 дней.
Остальные основания предоставления административного отпуска не урегулированы законодательно. Поэтому продолжительность такого отпуска может быть определена по соглашению между работодателем и сотрудником.
Основания и продолжительность отпуска предусмотрена коллективным договором или локальными нормативно-правовыми актами.
Отпуск без сохранения заработка может быть предоставлен сотрудникам перед предстоящим увольнением, хотя законодательно этот вопрос не урегулирован, и работодатель не обязан удовлетворять подобную просьбу своих работников.
Порядок предоставления
Для оформления административного отпуска необходимо одновременное соблюдение следующих условий: наличие заявления сотрудника и уважительных причин у него для того, чтобы уйти в отпуск, а также согласование факта отпуска с работодателем и получение от него согласия.
Административный отпуск предоставляется в следующем порядке:
- Сотрудник пишет заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработка.
- Заявление рассматривается работодателем.
- Оформляется приказ на предоставление отпуска. Унифицированной формы приказа нет. Но в приказе на предоставление сотруднику административного отпуска стоит указать номер, табельный номер работника и дату оформления приказа, ФИО и должность сотрудника, период предоставления отпуска, основания для предоставления отпуска, должность и подпись должностного лица.
- Сотрудника необходимо ознакомить с указанным приказом под подпись.
Отпуска без сохранения заработка для совместителей оформляются в штатном режиме.
Работодатель наделен правом отзыва сотрудника из отпуска досрочно по аналогии отзыва работника из ежегодного оплачиваемого отпуска по нормам ст. 125 Трудового кодекса.
Для того чтобы досрочно отозвать работника из административного отпуска, требуется получение согласия сотрудника на это.
Оформление заявления
Заявление на административный отпуск пишется в свободном формате. Унифицированной формы для него не предусмотрено. Между тем сотруднику стоит отобразить в заявлении такие моменты:
- ФИО и должность руководителя, на имя которого подается заявление.
- Наименование компании-работодателя.
- Наименование документа: заявление.
- Просьба предоставить административный отпуск.
- Даты начала и окончания отпуска.
- Причина предоставления отпуска.
- Документ, который подтверждает уважительность причины (листок нетрудоспособности на имя родственника, справка из ЗАГСа и пр.).
- Дата подачи заявления.
- ФИО сотрудника и его подпись.
Образец заявления на административный отпуск можно скачать по ссылке.
В заявлении важно прописать ссылку на законное основание для предоставления отпуска или уважительную причину. Так, если работодатель не даст согласие на отпуск по заявлению без указания причины, то сотруднику будет сложно в дальнейшем обжаловать его действия. Суд в таком случае может встать на сторону работодателя.
Порядок расчета
В процессе расчета административного отпуска работодателям стоит ориентироваться на ст. 121 Трудового кодекса. Здесь сказано, что при расчете ежегодного отпуска на рабочий стаж не влияют лишь административные отпуска продолжительностью 14 дней и менее. Если отпуск продлился больше указанного периода, то он будет учтен при расчетах очередного отпуска.
Источник: https://pravo.team/trudovoe/otpusk/administrativnyj.html
Административный отпуск по инициативе работодателя — правила расчета, оплата и особенности
Ежегодный отпуск — предусмотренная законом пора отдыха работника от его трудовых обязанностей. Причем за этот период сотруднику гарантирована оплата и сохранение места. Но существует и другой тип отпуска, который часто называют «без содержания» или «за свой счет».
Он предоставляется по просьбе сотрудника, если последнему необходимо получить освобождение от работы, а регулярный отпуск уже использован. Однако иногда на практике можно столкнуться с административным отпуском по инициативе работодателя.
Какая оплата полагается работникам в этом случае? Законно ли вообще отправлять персонал в такой отпуск? Рассмотрим все возможные варианты.
Административный отпуск — что это?
Административным принято называть неоплачиваемый отпуск, однако такой формулировки в Трудовом кодексе нет. В статье 128 раскрывается понятие отпуска без сохранения оплаты — его-то и называют в народе административным.
Начало и продолжительность такого отпуска должны быть согласованы между сторонами. Предоставляется он по просьбе сотрудника, что подтверждается соответствующим заявлением.
Иногда возникает вопрос: каков максимальный срок административного отпуска? Ответ такой: никаких ограничений по этому поводу нет. Решение этого вопроса отдается на усмотрение сторон.
Таким образом, длительность отпуска без содержания может быть такой, о какой договорятся работодатель и работник. Причем за последним на все время такого отдыха сохраняется его должность.
Каков уровень законности административного отпуска со стороны работодателя?
Из сказанного выше следует, что неоплачиваемый отпуск начинается исключительно по инициативе работника. Компания не имеет права принуждать своих сотрудников писать заявление на отпуск без содержания.
На практике же в трудные времена организации к такому иногда прибегают, пользуясь тем, что работники не знают своих прав.
При этом обосновывается административный отпуск по инициативе работодателя необходимостью сократить расходы, в том числе и на оплату труда, чтобы фирма вовсе не разорилась. По сути, людей ставят перед фактом и предлагают выбрать меньшее из двух зол.
Между тем такие действия работодателя считаются нарушением правовых норм и караются штрафом. Если компания отправит сотрудников в отпуск без сохранения оплаты, то при выявлении этого нарушения сумма штрафа составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Должностное лицо или индивидуальный предприниматель будут наказаны штрафом в размере 1-5 тыс. рублей. Причем штраф может быть наложен не за правонарушение в целом, а за каждого работника, оправленного в неоплачиваемый отпуск.
Почему закон не разрешает отправлять сотрудников в вынужденный отпуск?
Выше мы выяснили, что работник в административном отпуске (и по инициативе работодателя в том числе) не получает оплаты труда. Но есть и другие минусы, которые следуют из неоплачиваемого отпуска.
Во-первых, если сотрудник заболеет в этот период, то пособие по нетрудоспособности (больничный) ему выплачено не будет. Во-вторых, в стаж, который используется для расчета ежегодного отпуска, входит только 14 дней административного.
Если отпуск без содержания длится дольше, остальная часть этого периода при расчете стажа учитываться не будет.
Когда работодатель может направить в отпуск?
Итак, нормы трудового права не знают такой формулировки, как административный отпуск по инициативе работодателя. Иначе говоря, направить работника можно только в ежегодный оплачиваемый отпуск.
Причем бывают ситуации, когда сделать это работодатель обязан — если сотрудник не отдыхал более двух лет. Правила требуют включить работника в график отпусков и уведомить его за 2 недели о предстоящем отдыхе.
Однако практика показывает, что это требование закона исполняется далеко не всегда и отдельные работники не ходят в отпуск годами.
А вот об административном отпуске по инициативе работодателя речи идти не может ни в каком случае. Если в компании возникают экономические сложности, законодательство предполагает другие формы сокращения затрат на оплату труда — простой по производственной необходимости, сокращение численности работников, а в некоторых случаях — уменьшение продолжительности времени работы. Однако все они подразумевают выплаты работникам.
Простой не по вине работника
Законной альтернативой административному отпуску по инициативе работодателя может быть простой, то есть остановка рабочего процесса. Для работника это гораздо более выгодный вариант, поскольку ему полагается 2/3 от средней зарплаты, если простой инициирован работодателем. Если же приостановка работы вызвана влиянием третьих лиц или сторонних сил, то есть не зависит ни от работодателя, ни от сотрудника, она оплачивается исходя из 2/3 ставки или оклада в пересчете на период простоя.
В любом случае совсем без дохода сотрудник не останется, если, конечно, в простое нет его вины. В таком случае по понятным причинам оплата ему не полагается.
Простой должен быть оформлен приказом работодателя, в котором он указывает такие параметры:
- в отношении кого из работников вводится эта мера («простаивать» могут все сотрудники или некоторые);
- какова длительность простоя;
- каков размер оплаты в этот период;
- следует ли являться на работу.
Укороченный рабочий день или неделя
Введение на предприятии неполного рабочего дня — еще одна альтернатива административному отпуску по инициативе работодателя. Максимальный срок, на который можно сократить рабочее время, — 6 месяцев.
Кроме того, это возможно только при выполнении определенных условий. Такое изменение трудового распорядка должно быть связано, например, с внедрением новой техники или технологии либо с реорганизацией структуры предприятия.
Еще одно условие — такие новшества могут привести к тому, что многих работников придется уволить.
Примером может служить внедрение на производстве автоматизированной линии, которая заменит ручной труд пяти человек. При этом обслуживать ее смогут два работника. В таком случае целесообразнее сократить рабочее время всех сотрудников, чем нарушать трудовое законодательство и отправлять их в административный отпуск по инициативе работодателя. Оплата труда при неполном дне рассчитывается пропорционально отработанному времени, что позволяет компании сократить расходы на сотрудников.
Укороченное рабочее время может быть введено по разным схемам. Можно сократить пятидневную неделю и сделать рабочими, например, 2-3 дня. А можно уменьшить на несколько часов каждый рабочий день.
Сотрудники, в отношении которых планируется ввести такой режим, должны быть письменно предупреждены об этом не менее чем за 2 месяца. Отметим, что они не обязаны соглашаться на новые условия труда. В этом случае работодатель должен предложить им аналогичную должность, в том числе нижестоящую. Если таких вакансий нет или работник на них не соглашается, то трудовые отношения прекращаются.
Сокращение
Работодатели всеми силами стараются избежать сокращения численности персонала. Оно и понятно, ведь компании это совсем не выгодно. Однако иногда другого варианта не остается. Работнику же, наоборот, предпочтителен именно такой вариант увольнения, поскольку он помимо полного расчета должен получить выходное пособие в размере своего среднего заработка. Кроме того, если работник не трудоустроится в течение месяца, ему положено выплатить пособие в том же размере еще раз.
Подведем итоги
Итак, мы выяснили, что административный отпуск по инициативе работодателя представляет собой абсолютный правовой нонсенс. Есть некоторые другие механизмы, которые помогут несколько сократить затраты на выплаты работникам.
Однако компаниям гораздо выгоднее с экономической точки зрения отправить сотрудников в отпуск без содержания, чем выплачивать большую часть зарплаты при простое или пособие, положенное при сокращении штата. Поэтому они зачастую идут на такие сомнительные меры. Тем не менее работодателям не стоит забывать о возможности получить за это нарушение внушительный штраф.
Источник: https://FB.ru/article/398036/administrativnyiy-otpusk-po-initsiative-rabotodatelya---pravila-rascheta-oplata-i-osobennosti
Административный отпуск: что это такое и как он влияет на ежегодный отдых? образец заявления и продолжительность — ЗАКОННОЕ ПРАВО
Проверил юрист: Иванова Мария Сергеевна Последнее обновление: 12.11.2019
В трудовом законодательстве существует несколько понятий отпусков. Кроме ежегодного оплачиваемого, каждый работник может оформить административный (неоплачиваемый) отпуск. В некоторых случаях его можно получить по договорённости с руководством, а в некоторых – в обязательном порядке. Административный отпуск – что это такое и когда его можно оформить?
Это отпуск, во время которого заработная плата не сохраняется. У работника есть право попросить у руководства определённый неоплачиваемый период. Необязательно иметь для этого вескую причину, достаточно формулировки «семейные обстоятельства». Продолжительность такого отдыха определяется законодательно или по договорённости с руководством.
Что такое административный отпуск, его продолжительность и основания для предоставления. администрат
Так общепринято обозначать нерабочие дни, которые не оплачиваются. По Трудовому кодексу Российской Федерации, это отпуск без сохранения заработной платы. В отличие от оплачиваемых, предоставление неоплачиваемых дней отдыха зачастую зависит от работодателя. В каких случаях и кому может или должен быть предоставлен административный отпуск, как его оформить?
Максимальный срок отпуска без содержания по инициативе работника в 2019 году
Если сотрудник, попадающий в одну из перечисленных категорий, подаст заявление с прошением об отпуске без содержания, работодатель не вправе отказывать. Если срок, который просит сотрудник, превышает указанный выше, администрация имеет право сократить его до означенного количества дней, но не меньше.
Заявление на административный отпуск: образец
Источник: https://bibirev.ru/chto-takoe-administrativnyj-otpusk-ego-prodolzhitelnost-i-osnovaniya-dlya-predostavleniya-administrat/
Административный отпуск: что это такое, по чьей инициативе, как писать заявление
Последние изменения: Январь 2020
Понятие административный отпуск (далее — АО) используется для обозначения выходных дней, которые сотрудник берет за свой счет. В статье раскрыты ответы на вопросы, какой порядок оформления АО, как оплачивается, и в каких случаях лицо имеет право на обязательное предоставление такого отдыха.
Определение понятия
Итак, административный отпуск, что это такое? В Трудовом кодексе не используется термин АО, но статья 128 регулирует правоотношения, которые подразумеваются под этим понятием. По этой норме сотрудник может оформить дополнительный отпускной период без сохранения заработной платы, чтобы решить личные проблемы семейного характера или для осуществления других важных действий, в том числе социальной направленности.
Разделяют два вида АО:
- Обязательный – по предписаниям статей Трудового кодекса начальник не вправе отказать в требованиях подчиненного.
- Необязательный – предоставляется, если наниматель сочтет основания для оформления АО уважительными. В противном случае начальник вправе отказать.
Название «административный отпуск» используется в локальных актах предприятия, например, в коллективном договоре.
Порядок оформления
Получение неоплачиваемого отпускного периода осуществляется по инициативе сотрудника, посредством подачи соответствующего заявления на имя начальника.
В заявлении работник должен обратить внимание на указание таких пунктов:
- Дата начала и конца АО.
- Причина для назначения выходных.
- Указание документов, которые подтверждают наличие права на обязательный АО. Такими бумагами могут быть: свидетельство о регистрации брака, свидетельство о смерти, о рождении.
Заявление составляется в традициях классического официального документа:
- указывается полное наименование работодателя;
- полное имя работника-заявителя;
- название «Заявление»;
- основной текст;
- дата и подпись.
Правильно составленное и аргументированное статьями закона и документами заявление послужит хорошим гарантом утверждения отпуска руководителем.
Заключение о предоставлении выходных за счет подчиненного оформляется приказом компании, с которым кадровые специалисты должны ознакомить работника под подпись.
Основания предоставления обязательного административного отпуска
Начальник обязывается предоставить в обязательном порядке административные дни по Трудовому кодексу (ст.128) при таких обстоятельствах:
- Когда работник является участником ВОВ, сроком на 35 дней.
- Если лицо достигло пенсионного возраста – на две недели.
- Если сотрудник — родитель или супруг военного, служащего ОВД, таможни, противопожарной службы, системы органов с уголовно-исполнительной сфере, которые погибли при исполнении служебных обязанностей или по причине заболевания из-за службы – на две недели.
- Если работник инвалид – 60 дней.
- При уважительных семейных обстоятельствах – на 5 дней:
- свадебное торжество;
- рождение потомка;
- смерть и похороны близкого родственника.
Читайте так же: больничный по уходу за ребенком во время отпуска.
Также ряд статей, которые предусматривают получение родителями дополнительных выходных по уходу за ребенком:
- Ст.262 ТК – для ухода за ребенком-инвалидом. Родителю дается 4 дня выходных в месяц. Такой отпускной период оплачивается работодателем в размере среднего заработка, поэтому не может называться АО в его классическом значении.
- По ст. 263 ТК допускается предоставление отдыха длительностью 14 суток для:
- родителей одиночек, на воспитании которых находится несовершеннолетний до 14 лет;
- лицам, у которых на содержании двое и больше детей до 14 лет;
- подчиненным, у которых есть несовершеннолетние дети-инвалиды.
Двухнедельный отдых этим категориям граждан предоставляется, только если правило установлено в коллективном акте предприятия.
В остальных случаях уважительность причин для АО определяются на усмотрение нанимателя, поскольку это его право, а не обязанность.
Административный отпуск по 1-4 причине не имеет накопительный характер, и используется в течение одного календарного года. Взять выходные по пятому основанию можно во время наступления указанных семейных обстоятельств.
Может пригодиться: Как писать заявление на отпуск (с образцами).
Продолжительность АО
По инициативе работника в заявлении может указываться любая длительность отдыха. Минимальный срок — оформление АО на 1 день.
Максимальный срок не установлен законодателем, стороны вправе самостоятельно договориться о граничном периоде.
Важно: АО длительностью более двух недель (14 кал. дн.) не входит в трудовой стаж для начисления обязательного отпускного периода, который оплачивается и предоставляется раз в год.
Основания и граничные сроки пребывания на отдыхе за свой счет могут устанавливаться в коллективном договоре предприятия. Иногда в локальных актах предусматривается предоставление материальной помощи, например, при рождении ребенка у сотрудника.
Коллективный договор не может уменьшать число отпускных дней, которые гарантируются ТК.
Принуждение выйти в АО
Разрешение в отпуске за свой счет по инициативе работодателя часто выступает в форме принуждения, по причине отсутствия на работе необходимости в труде отдельных сотрудников. Такое распоряжение начальства — прямое нарушение закона и карается по ст.5.27 КоАП. Для юридических лиц санкция составляет от 30 до 50 тысяч рублей. Частным предпринимателям, физическим лицам грозит меньшее наказание в размере от одной до пяти тысяч рублей.
Получение оплачиваемых выходных по правилам ст.128 ТК производится исключительно по желанию работника. Для восстановления прав сотрудник вправе обжаловать действия нанимателя в трудовую инспекцию или суд.
Внимание: если оформление АО сотрудникам обусловлено экономическими сложностями в организации, то государство позволяет применить такую меру с обязательством проводить расчет с подчиненными в размере не менее 2\3 оклада за весь отпускной период.
Государство устанавливает твердые гарантии в получении отпускной привилегии гражданами с:
- четким указанием сроков и случаев обязательного предоставления АО работникам;
- установления санкций административного характера.
В прочих ситуациях гарантом получения дополнительных выходных выступает наличие доброжелательных взаимоотношений между субъектами труда и добросовестное поведение работника.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
2020 zakon-dostupno.ru
Источник: https://zakon-dostupno.ru/otpusk/administrativnyj-otpusk/
Административный отпуск — отпуск без сохранения заработной платы
Любой работник предприятия кроме основного отпуска может оформить административный, который предоставляется без содержания, поэтому за него не выплачиваются отпускные выплаты. Он оформляется только при составлении заявления наемным специалистом, а также требуется одобрение от руководителя компании. Административный отпуск предлагается при наличии веских оснований. Отпуск за свой счет оформляется вне основного графика, составляемого ежегодно руководством всех предприятий.
Законодательное регулирование
На основании ст. 128 ТК у каждого гражданина имеется право на отдых. Его длительность стандартно составляет 28 дней, а также период отдыха определяется в начале года при составлении графика. В это время граждане получают отпускные выплаты. Но иногда у наемных специалистов возникают непредвиденные обстоятельства, при которых они должны временно приостановить рабочую деятельность.
Внимание! В ТК отсутствует информация о том, какие основания считаются уважительными, поэтому данный факт оценивается непосредственным работодателем.
Обычно предоставляется административный отпуск при смерти членов семьи, свадьбе или появлении малыша. Но существуют некоторые работники, которые по Трудовому кодексу легко оформляют дополнительный период отдыха, поэтому могут получить его без наличия дополнительных веских оснований. Иногда возможность оформления нескольких дней отдыха без оплаты фиксируется в коллективном трудовом договоре.
Кто имеет право оформить?
Отпуск без сохранения заработной платы и без одобрения со стороны работодателя могут оформить сотрудники:
- люди, воспитывающие минимально двух детей до 14-и лет;
- участники или ветераны ВОВ;
- граждане, занимающиеся в одиночку воспитанием ребенка до 14-и лет;
- супруги военных, которые погибли при исполнении обязанностей;
- пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность;
- студенты, учащиеся на очной форме;
- люди с оформленной группой инвалидности;
- родители детей-инвалидов, которым еще не исполнилось 18 лет;
- сотрудники, поступающие в вуз;
- ветераны труда.
Эти лица в любое время могут оформить дополнительный отдых, не получая зарплату. Они могут прервать отпуск, вернувшись к основным трудовым обязанностям.
Длительность
Если гражданин имеет право на административный отпуск, то ему следует разобраться в том, сколько дней можно брать за свой счет. Его продолжительность определяется требованиями законодательства или соглашением, составляемым с работодателем.
Внимание! Если за один год по инициативе работника оформляется больше 14 дополнительных дней отдыха, то превышение не включается в стаж по ст. 121 ТК.
Максимальный срок административного отпуска зависит от статуса работника:
- участники ВОВ – 35 дней;
- работающие пенсионеры и супруги военнослужащих – 14 дней;
- инвалиды – 60 дней;
- обычные работники, у которых возникают какие-либо значимые события в жизни, например, умирает родственник или рождается ребенок – 5 дней.
Взять дополнительный отпуск можно только с помощью заявления, составляемого сотрудником. Сколько раз дают отпуск за свой счет? Он может оформляться несколько раз в год, так как его допускается разбивать на части, но общее количество дней не должно превышать максимального значения.
Может ли работодатель отказать?
По ТК любой человек может потребовать предоставления дополнительного неоплачиваемого отпуска, если у него имеется значимая причина. Но при этом требуется согласие работодателя. Основное преимущество заключается в том, что гражданина невозможно уволить, если он находится на грамотно оформленном отдыхе.
Если специалист имеет право на отдых на основании своего статуса, то ему не требуется разрешение от работодателя. Руководитель компании не может отказать в оформлении этого вида отпуска. Но при этом не назначаются отпускные выплаты, поэтому компания не несет материальные расходы.
Правила начисления стажа
Так как человек находится в отпуске, который не может оплачиваться, то этот период не учитывается во время расчета средней зарплаты. При этом неважна причина оформления и длительность периода.
Если длительность отдыха без содержания за год не превышает 14 дней, то он включается в стаж. При превышении данного показателя лишние дни не учитываются при расчете трудового стажа.
Процедура оформления
Если у человека появляется необходимость в приостановлении рабочей деятельности, то для грамотного оформления административного отпуска выполняются последовательные действия:
- составляется заявление на имя директора компании;
- документация передается руководителю на рассмотрение;
- в тексте указывается уважительная причина или оставляется ссылка на нормативный акт, на основании которого гражданин с конкретным статусом может рассчитывать на дополнительные дни отдыха;
- к заявлению прикладываются документальные доказательства возникновения непредвиденного события;
- если директор соглашается с оформлением периода отдыха для работника, то издается официальный приказ по форме Т-6, причем в нем указывается ФИО сотрудника, причина оформления отпуска, а также длительность периода;
- соответствующая отметка ставится в личной карточке наемного специалиста.
Гражданин знакомится с официальным распоряжением под роспись, после чего в назначенное время не выходит на работу.
Особенности оформления
В ТК четко прописываются максимальные сроки дополнительного отпуска, во время которого граждане не получают зарплату. Но работодатели могут устанавливать собственные лимиты, но только в положительную сторону. Иногда руководители увеличивают период отдыха, хотя это негативно сказывается на стаже работы сотрудников.
Если гражданин оформляет больничный в административном отпуске, то он не сможет продлить данный период, что возможно при стандартном оплачиваемом периоде отдыха. К другим особенностям относится:
- за наемным специалистом сохраняется его рабочее место;
- не снижается размер средней зарплаты;
- работодатель продолжает отчислять взносы в разные государственные фонды;
- если человек не использовал все положенные дни, то их невозможно перенести на следующий период или получить какую-либо компенсацию;
- невозможно продление даже при попадании на праздничные дни.
Иногда нерадивые работодатели настаивают на оформлении данного отпуска, если компания не может выплачивать зарплаты штатным сотрудникам. Но принуждение наемных специалистов незаконно, поэтому директор за такие действия несет административную ответственность. Компании платят штраф от 30 до 50 тыс. руб., а для должностных лиц и ИП санкция составляет от 1 до 5 тыс. руб.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.