Как проводится досмотр автомобиля

Как проводится досмотр автомобиля сотрудниками ГИБДД

Досмотр автомобиля является действием, в ходе которого сотрудники ГИБДД проверяют содержимое автомобиля. Об особенностях проведения досмотра автомобиля по новому регламенту вы узнаете из статьи.

Что такое досмотр автомобиля и как он проводится

23 августа 2017 года МВД России выпустило Приказ от 23.08.2017 N 664, утверждающий новый Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел РФ функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения.

Данным новым Регламентом не только введено понятие досмотра автомобиля, но и определены основания для досмотра и установлен порядок его проведения.

В соответствии с упомянутым регламентом под досмотром автомобиля понимается его обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности автомобиля для обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Говоря простым языком, при досмотре автомобиля сотрудник ГИБДД имеет право обследовать содержимое багажника и салона автомобиля.

Основаниями для досмотра автомобиля являются:

• проверка имеющихся у полиции или ГИБДД данных о наличии в автомобиле орудий совершения либо предметов административного правонарушения;
• проверка имеющихся у полиции или ГИБДД данных о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных, ядовитых или радиоактивных веществ;
• задержание лица, передвигающегося на транспортном средстве.

Досмотр проводится в присутствии владельца автомобиля и двух понятых либо в присутствии владельца без понятых, но с обязательным применением видеозаписи.

Регламентом МВД предусмотрена возможность проведения досмотра автомобиля в отсутствие его владельца. Но это относится только к случаям, не терпящим отлагательства.

Важно знать, что досмотр автомобиля является регламентированным процессуальным действием. Это означает, что сотрудник ГИБДД в обязательном порядке должен оформить протокол о досмотре автомобиля либо сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании, если водитель подлежит задержанию и об этом составляется протокол.

В протоколе о досмотре автомобиля указываются следующие сведения:

• дата и место составления протокола;
• сведения о сотруднике ГИБДД, который его составил;
• сведения об автомобиле, который был досмотрен;
• ФИО владельца автомобиля;
• результаты досмотра;
• данные понятых и их подписи (если понятые привлекались при проведении досмотра).

В случае применения видеозаписи досмотра в протоколе делается соответствующая запись и материалы видеозаписи прилагаются к нему.

Копия оформленного протокола вручается лицу, в отношении которого ведется административное расследование, либо владельцу автомобиля. Лицо, которому вручается протокол, ставит в нем свою подпись. В случае отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Полезно иметь в виду, что досмотр автомобиля, проводимый без имеющихся на то оснований, без оформления протокола, без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий, квалифицируется как самоуправство. А это, в свою очередь, предполагает ответственность сотрудника ГИБДД.

В общем случае при остановке автомобиля инспектором ГИБДД водитель имеет право не выходить из автомобиля. Но если речь идет о досмотре, то лучше из автомобиля выйти, особенно в случае, если об этом просит сотрудник ГИБДД.

Осмотр и досмотр автомобиля: общее и различия

Выше мы поговорили о досмотре автомобиля. Существует также еще одно процессуальное действие, называемое осмотром. Два этих действия (осмотр и досмотр) в чем-то похожи, но при этом имеют существенные различия.

Осмотр, в отличие от досмотра, предполагает только внешний осмотр автомобиля без проверки его содержимого. Это означает, что при осмотре автомобиля сотрудник ГИБДД не имеет права открывать двери и багажник автомобиля. Как правило, при осмотре сверяются номерные и маркировочные обозначения автомобиля. А также может проводиться визуальный осмотр содержимого через стекла автомобиля.

Основания для проведения осмотра и досмотра существенно различаются. Для осмотра установлены следующие основания:

• имеющиеся у ГИБДД ориентировки или иная информация об использовании автомобиля или груза в противоправных целях;
• необходимость проверки маркировочных обозначений автомобиля и сверки их с записями в регистрационных документах;
• наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах (для грузовых автомобилей).

Для проведения осмотра не требуется привлечение понятых или видеозапись, а также не надо составлять протокол. Единственное, что должен сделать сотрудник ГИБДД, это составить акт осмотра.

При осмотре автомобиля может быть и осмотрено содержимое автомобиля. Но сделано это может быть сделано только с согласия водителя.

Еще раз обращаем внимание на то, что досмотр автомобиля, в отличие от осмотра, является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Именно этим и обусловлены более веские основания для его проведения, и более строгий порядок самого досмотра.

Источник: https://lawrecom.ru/kak-provoditsja-dosmotr-avtomobilja-sotrudnikami-gibdd/

Как проводится досмотр автомобиля инспектором ДПС по новому регламенту — ПИЛОТОВ.НЕТ

Рассмотрим ситуацию, когда инспектор ДПС останавливает ваш автомобиль. Каков порядок дальнейших действий? Инспектор, согласно п. 20 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 185 от 02 марта 2009 г.

, должен представиться, назвать свою должность, специальное звание и сообщить причину и цель остановки. Предположим инспектор сообщает вам о необходимости досмотра вашей машины.

Как проводится досмотр автомобиля инспектором ДПС и какие основания необходимы для проведения этой процедуры вы сможете узнать из нашей статьи.

Сразу же оговоримся, что владельцу остановленного транспортного средства стоит уточнить, какую именно процедуру собирается проводить инспектор: осмотр или досмотр транспортного средства, так как эти две процедуры сильно различаются.

Что такое осмотр транспортного средства

Что такое осмотр? В Кодексе об административных правонарушениях понятие осмотра относится только к техническому осмотру автомобиля. В Административном регламенте исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения рассматривается понятие осмотра транспортного средства и перевозимого груза как визуальное обследование.

На каком основании инспектор ДПС может осмотреть автомобиль? Осмотр транспортных средств и грузов производится сотрудником ГИБДД при подозрении, что они используются в противоправных целях. При проведении осмотра транспортного средства или груза инспектор должен составить акт осмотра, согласно п. 6.11.

Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД России N 664 от 23.08.2017 года.

В прошлой редакции Административный регламент предусматривал проведение досмотра автомобиля при отказе водителя от проведения осмотра и при выявлении достаточных для этого оснований. Но после того, как Верховный Суд РФ указал на несоответствие этих положений Административного Кодекса нормам существующего законодательства (см.

Решение ВС РФ № АКПИ12-245 от 27 марта 2012 г.

) и признал, что положение Регламента о том, что при проведении осмотра автомобиля не составляются процессуальные документы о проведении осмотра, не подлежит применению, отказ водителя от проведения осмотра транспортного средства больше не может служить основанием для проведения досмотра.

Когда применяется досмотр транспортного средства

Говоря о том, как проводится досмотр автомобиля инспектором ДПС для начала необходимо усвоить, что согласно КоАП РФ (ч. 1 ст. 27.9) досмотром автомобиля называется его обследование для обнаружения предметов административного правонарушения или орудий его совершения. Досмотр проводится без нарушения конструктивной целостности автомобиля.

Досмотр транспортного средства согласно п. 5.10 Регламента применяется при наличии данных о том, что водитель или пассажиры имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения.

То есть досмотр отличается от осмотра транспортного средства тем, что досмотр предполагает проверку груза и содержимого автомобиля. При осмотре проводится только визуальный осмотр автомобиля и проверяется соответствие маркировки на кузове и двигателе с номерами, указанными в документации автомобиля. Также имеются разные основания для проведения осмотра и досмотра автомобиля.

Досмотр автомобиля предполагает более серьезные основания для проведения, поскольку он является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении (см. ст. 27.1 КоАП РФ). Ввиду этого досмотр автомобиля должен проводиться в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи, фотосъемки или других установленных способов фиксации вещественных доказательств (см. ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ и п. п. 156, 159 Регламента).

Таким образом, если ваш автомобиль останавливает инспектор ДПС, вы можете не выходить из автомобиля. Но если инспектор собирается провести досмотр автомобиля и предлагает вам покинуть автомобиль, вы должны выполнить его указание.

Если во время досмотра автомобиля применялась видеозапись, данные материалы прикладываются к протоколу (см. ч. 5-8 ст. 27.9, ч. 2, 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Согласно ст. 19.1 КоАП РФ, если инспектор проводит досмотр автомобиля без понятых или без применения видеозаписи, это признается самоуправством. Владелец автомобиля или лицо, в отношении которого ведется административное расследование, получают на руки копию протокола о досмотре автотранспортного средства. Владелец автомобиля подписывает протокол. Если владелец отказывается ставить свою подпись, инспектор делает в протоколе запись об этом, согласно ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ.

Источник: https://www.pilotov.net/avtomobilnoye-pravo/kak-provoditsya-dosmotr-avtomobilya-inspektorom-dps/

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия. А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.

Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:

• Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
• КоАП РФ

Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.

Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов. Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия. Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).

Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля

Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.

Название процедуры	Характеристика
Формулировка	Согласие водителя	Выход из салона водителя и пассажиров	Изучение личных вещей, находящихся в авто	Наличие оснований	Протокол
Осмотр	Визуальное изучение ТС без проникновения внутрь	+	—	—	—	—
Досмотр	Фактический контроль содержимого	—	+	+	+	+

Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:

• Возбуждение дела
• Выдача соответствующего постановления

Если инспектор классифицирует свои действия как досмотр, но самостоятельно открывает сумки, лежащие в машине, поднимает сиденья, открывает капот и так далее, то он нарушает ст. 27.9 КоАП РФ и может быть наказан штрафом в размере 20 000 рублей.

Основания для досмотра

Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.

По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:

• Наличие ориентировки на данное ТС
• Задержание лиц, находящихся в авто (часть 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»)
• Проверка полученной информации об участии автомобиля в преступлении или правонарушениях разного характера (сведения могут быть отправлены с постов ДПС, участниками дорожного движения и не только)
• Подтверждение или опровержение данных о наличии в транспортном средстве предметов, с помощью которых возможно совершить правонарушение
• Проверка информации о перевозке оружия, ядов и других опасных веществ

Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2019 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.

Все причины, приведенные инспектором, водитель перед началом досмотра имеет право проверить звонком в дежурную часть. Нужный номер телефона должен назвать сотрудник ГИБДД.

Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.

Поводом для досмотра не может стать объявленный план «Перехват». В мирное время он служит только причиной остановки ТС и проверки документов. А вот в военное время или в случае введения в стране военного положения этого вполне достаточно для тщательного досмотра любого автомобиля.

 Порядок проведения процедуры

Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:

• Остановка авто
• Предъявление документальных оснований для остановки и проведения досмотра
• Поиск 2 понятых
• Освобождение салона ТС водителем и пассажирами
• Тщательный досмотр автомобиля инспектором, включая багажник и груз
• Составление протокола о проведенной процедуре
• Оставление подписи обеими сторонами
• Передача водителю копии протокола

Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.

Остановка ТС

Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.

Исключение составляют ситуации, когда инспектор призывает к остановке в местах, где это запрещено разметкой или дорожными знаками.

Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:

• Представиться в устной форме
• Сообщить причину задержки

Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:

• Номер
• Ф.И.О. должностного лица, произведшего остановку

Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.

Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства

Понятыми не могут быть:

• Пассажиры остановленного авто
• Сотрудники ГИБДД

Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.

Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.

Непосредственный досмотр

Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:

• Трогать руками личные вещи, открывать багажник, капот и «бардачок» должностное лицо не может – по его просьбе все подобные действия совершает владелец ТС
• Опломбированный груз не подлежит вскрытию – о нем по рации сообщают в дежурную часть и только после поступления соответствующих распоряжений (это делается в самом крайнем случае, когда существует прямая угроза жизни) целостность пломбы нарушается
• Сотрудники наряда не препятствуют нахождению водителя около своего автомобиля, но в случае подозрений на совершение им уголовного преступления имеют право частично ограничить его свободу (наручниками)
• При обнаружении в процессе досмотра административного правонарушения или иного преступления (совершенного либо запланированного) инспектор составляет соответствующий документ.

В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.

Составление протокола

По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:

• Данные инспектора: Ф.И.О., звание, должность
• Место и дата
• Данные лица, управлявшего ТС: Ф.И.О., дата рождения, номер и дата выдачи водительского удостоверения, место регистрации, адрес проживания, телефон
• Идентификационных признаки транспортного средства
• Данные понятых: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации, адрес проживания, телефон

В протоколе подробно излагается процедура проведения досмотра и обнаруженные в ее ходе вещественные доказательства (они должны быть сфотографированы и в распечатанном виде приложены к документу) вины владельца ТС во вменяемых ему преступных действиях.

Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.

Отказ от оставления подписи должен, согласно регламенту, найти отражение в протоколе. В любом случае водитель получает на руки копию бумаги.

Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов. Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение. Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.

Понятые или видеозапись

Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра. Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.

В ситуации, когда досмотр проводится в безлюдном месте и поиск понятых не представляется возможным, водитель должен согласиться на официальную видеосъемку.

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.

Наиболее распространены следующие ошибки:

• Отсутствие понятых
• Отстранение владельца ТС от участия в процессе
• Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
• Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
• Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
• Приказ выложить вещи из багажника

Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.

Ответственность инспектора

Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.

При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.

Рекомендации водителю

В любой ситуации участнику дорожного движения рекомендовано:

• Выполнять распоряжения сотрудников ГИБДД
• Сохранять спокойствие
• Быть вежливым
• Принимать активное участие во всех манипуляциях, производимых с авто
• Фиксировать происходящее на видео
• Взять контактные данные свидетелей и понятых

На дороге часто возникают неприятные ситуации. Но тот водитель, который знает свои права и не нарушает закон, сможет решить любую проблему в рамках правового поля.

Источник: https://xn--80aaf3axmme8h.xn--p1ai/voprosy/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/

Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье будет рассмотрена заключительная группа изменений, внесенных в административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения
и вступивших в силу 4 ноября 2012 года.

Сегодня речь пойдет о двух важных процедурах — осмотре и досмотре автомобиля. Напомню, что сами эти процедуры были подробно рассмотрены в одном из уроков моего бесплатного аудиокурса «Секреты общения с ГИБДД» (рекомендую его прослушать), а сегодня мы поговорим лишь о нововведениях.

Основания для осмотра транспортного средства

Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

• ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1.1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

• ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
• необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
• наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.

Напомню, что перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в том числе содержит и пункт, запрещающий эксплуатацию автомобилей с чрезмерной тонировкой стекол.

В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.

Документы об осмотре транспортного средства

Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:

153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.

Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.

Теперь же ситуация несколько изменилась:

1531. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт, в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.

Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.

Ну а вообще рекомендую прослушать аудиокурс «Секреты общения с ГИБДД», там процедуры осмотра и досмотра разобраны достаточно детально, повторяться здесь не буду.

Основания для досмотра транспортного средства

Что касается оснований для досмотра транспортного средства, то они подверглись еще большему количеству изменений:

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

• ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления 1;1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
• проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения 1.1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

• проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ 1;1 Пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
• проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве 1.1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
• осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве1.1 Часть 6 статьи 14 Федерального закона «О полиции».

Итак обо всем по порядку.

1. Из перечня исключен пункт 1. Теперь автомобили не могут досматриваться в ходе проведения спецопераций. Т.е. даже при наличии у сотрудника ГИБДД ориентировки на автомобиль, похожий на Ваш, он не сможет провести досмотр.

2. Из перечня исключен пункт 2. Теперь отказ от осмотра автомобиля или груза не может служить причиной для досмотра транспортного средства.

3. Добавлен новый пункт перечня, который позволяет проводить досмотр в случае задержания или административного задержания лица, находящегося в автомобиле (водителя или пассажира).

Подведем итоги серии статей, посвященной изменениям административного регламента ГИБДД. В целом количество изменений велико, причем многие из них достаточно интересны для водителей. Так что, если пропустили какие-то статьи серии, рекомендую их прочитать сейчас. Если же у Вас остались какие-то вопросы по изменениям, задайте их в разделе изменения автомобильного законодательства форума pddclub.ru. Не стесняйтесь.

Удачи на дорогах!

Источник: https://pddmaster.ru/documentsnews/osmotr-i-dosmotr-v-obnovlennom-administrativnom-reglamente-gibdd.html

Досмотр авто инспектором ДПС: правила осмотра автомобиля ГИБДД, права инспекторов

Останавливая на дороге транспортное средство, инспектора ДПС иногда не ограничиваются лишь проверкой документов водителя. Они хотят досмотреть салон и багажник автомобиля. Всегда ли правомочные такие действия? И в каких случаях сотрудник ГИБДД не имеет законных прав на подобный досмотр?

1. Досмотр или осмотр, в чем разница 2. Процедура проведения досмотра сотрудниками ДПС 3. Как защитить свои права? 4. Досмотр транспортного средства: судебная практика

Досмотр или осмотр, в чем разница

Многие водители просто не задумываются, что осмотр и досмотр транспортного средства — суть разные мероприятия. И поэтому инспектора зачастую делают, что хотят, справедливо полагая, что человек за рулем не станет жаловаться. Потому что просто не поймет, что произошло что-то противозаконное.

А между тем, просто так, без повода сотрудник ГИБДД может провести только осмотр машины, без всякого досмотра. Но тут, конечно, надо разобраться в терминологии.

Что такое «осмотр»? Всего лишь внешний обзор ТС с регистрационными и/или сверочными целями. Другими словами, все, что может полицейский — это осмотреть салон через стекло, да, попросить водителя открыть капот для проверки номера. Это все.

А вот досмотр — дело совсем другое. Тут речь идет о контроле за фактическим содержимым авто. А для этого нужны уже основания.

В каких же случаях инспектор проводит осмотр? Таких немного:

1. В процессе спецопераций.
2. Для сверки номеров (из ПТС) и специальных маркировок.
3. При выявлении автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация ТС запрещена.
4. При несоответствии авто-груза сведениям о нем в сопровождающих документах.

И если сотрудник ГИБДД сообщает водителю, что будет проводить осмотр, последний даже не должен покидать салона или кабины автомобиля. Максимум, что он может сделать — открыть капот. А дальше даже заляпанный грязью номер обязан очищать уже инспектор. Точнее, этого не обязан делать водитель, поэтому, коль скоро полицейскому нужны цифры, он сам их и очистит.

Главными же отличиями осмотра от досмотра являются:

• добровольность первого;
• собственно процедура (в первом случае свободная, во втором — регламентированная законом);
• основания для проведения (при осмотре достаточно «показалось», а при досмотре нужны уже более существенные и веские причины).

Процедура проведения досмотра сотрудниками ДПС

Итак, машину останавливает сотрудник полиции и требует проведения досмотра.

Первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора ГИБДД и записать личные данные из удостоверения. А далее уточнить цель досмотра. У полицейского должны быть веские основания.

Обратите внимание: ст 27.9 КоАП разрешает досмотр транспортного средства лишь в случаях, когда планируется обнаружить там орудия преступления или предметы административного правонарушения. То есть инспектор должен, как минимум, подозревать перевозку запрещенного груза.

Нельзя объяснить досмотр конкретной машины «массовым досмотром», скажем, в рамках плана «Перехват». Массовые досмотры запрещены законом в мирное время, для них подходит лишь введенное военное или чрезвычайное положение.

Что же касается самой процедуры досмотра, то она должна производится в обязательном присутствии двух понятых. И искать их прямо на месте — задача сотрудника ГИБДД, а уж никак не остановленного водителя.

И это должны быть независимые лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного ТС, которое собрались досматривать.

Если же полицейский начнет досматривать авто без понятых, не грех напомнить ему, что статью «Самоуправство» никто не отменял — она по-прежнему украшает УК РФ.

Совет! Бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил авто, пригрозил досмотром, забрал документы, но более ничего не предпринимает. Тогда можно и ему пригрозить (а лучше сразу позвонить) звонком по 02 и ответственностью по ст 12.35. КоАП, карающей должностные лица за «Незаконное ограничение права на управление транспортным средством». А там санкция — до 20 000 рублей штрафа.

Если инспектор требует открыть багажник, поскольку хочет «взглянуть» на знак аварийной остановки, аптечку или огнетушитель, водитель должен поинтересоваться, в связи с чем инспектор проводит досмотр (а открытие багажника — уже досмотр) и где 2 понятых, положенных по закону при такой процедуре?

И еще нужно обязательно запомнить, что полицейский не может прикоснуться руками ни к одной вещи в досматриваемом авто, а тем паче к личным вещам (сумкам, пакетам, барсеткам и пр) водителя и пассажиров. Потому что эти действия уже считаются обском, а для него нужны уже совсем другие основания.

Важно: транспортное средство не может быть досмотрено «просто так». Непременно инспектор должен составить протокол, в котором распишутся понятые. Кроме того, в протоколе должны быть указаны абсолютно все участники процедуры, а также причины ее проведения. И если в ходе досмотра были изъяты какие-то вещи, это тоже должно найти отражение в составленном документе.

К сведению понятых: надо внимательно за всем наблюдать. И читать то, что подписываешь. Поскольку велика вероятность впоследствии стать свидетелями по делу о неправомочных действиях полицейских.

Как защитить свои права?

КоАП достаточно четко регламентирует процедуру досмотра автомобиля. Однако ссылаться на него прямо на дороге бывает бесполезно. Не стоит вступать в перепалку с зарвавшимся инспектором. Лучше занять позицию наблюдателя. Вести фото- или видеосъемку, обязательно привлечь свидетелей.

Когда будет составлен протокол, водитель имеет право не только с ним ознакомиться, но и внести замечания, несогласие с действиями сотрудника/ов полиции. И расписаться. А дальше идти жаловаться: вышестоящему руководству инспекторов и в суд.

Многие сотрудники ГИБДД самонадеянны и уверены, что водители не знают своих прав и норм действующего законодательства. Поэтому должностные лица допускают грубейшие ошибки:

• проводят досмотр с меньшим числом, а то и вовсе без понятых;
• не составляют протокола;
• проводят досмотр без водителя;
• передвигают во время процедуры досмотра вещи, сами их перекладывают.

И все это повод для обжалования противозаконных действий правоохранительных (казалось бы) органов.

Досмотр транспортного средства: судебная практика

Пример № 1:

Некто И. был остановлен на дороге экипажем ДПС ГИБДД. Один из инспекторов подошел в автомобилю И., потребовал предъявить документы, выйти из салона и дать досмотреть транспортное средство. Когда водитель попросил объяснить причины, сотрудник полиции не смог сказать ничего вразумительного. Мол, «просто досмотр, всех досматриваем».

Во время досмотра инспектор не стеснялся: трогал вещи, перекладывал предметы лично. При этом протокол составлял его напарник, сидя в машине. А ведь он и близко не подходил к досматриваемому ТС! И конечно, ни о каких понятых речи не шло.

После всего этого беззакония водитель обратился с жалобой на действия полицейских к их непосредственному начальнику. Но тот лишь отмахнулся. Однако И. не сдался и написал заявление не только начальнику местного ГИБДД, но и в суд. Результат: действия сотрудников признаны неправомерными плюс на них было наложено строгое служебное взыскание.

Пример № 2:

Вне стационарного поста ГИБДД был остановлен полицейскими некто А. на своем автомобиле. Водителю сотрудники полиции предложили открыть багажник для проведения досмотра. Пригласили понятых, сам А. вел видеосъемку. Однако ничего противозаконного в авто найдено не было.

В последствии А. обратился с заявлением в суд, который не нашел в действиях инспекторов ГИБДД административных правонарушений. После чего дело стало рассматриваться с точки зрения гражданского кодекса РФ. И вот тут действия полицейских были признаны незаконными.

Чтобы избежать наказания, многие сотрудники ГИБДД оправдывают свои действия 27.1 статьей КоАП, а поэтому «вменяют» водителю несуществующие правонарушения. Ведь по, якобы, административному производству можно даже задержать ТС.

Но, позвольте поинтересоваться, откуда взяться правонарушению (по которому вот прямо уже «ведется производство») у водителя, который только что остановился «по мановению палочки» инспектора?

Все это легко опровергается в суде, которого, кстати, не стоит бояться. И можно даже требовать моральную компенсацию за незаконные действия сотрудников полиции. Главное, предоставить доказательства. А суд очень часто встает на сторону незаконно досмотренных автовладельцев и просто водителей.

(410 голос., 4,53 из 5)

Источник: https://pravo.moe/dosmotr-avtomobilya-inspektorom-gibdd/

Порядок проведения процедуры

Процедура проведения досмотра в 2020 году проводится за определенными правилами:

1. Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых. Сотрудники ГИБДД обязаны искать их прямо на месте. Это должно быть два независимых лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного транспортного средства. Если инспектор начинает досматривать машину без понятых, его можно обвинить в самоуправстве.
2. При досмотре должен обязательно присутствовать владелец транспортного средства. Исключением являются случаи, в которых нельзя терять время.
3. В случае необходимости досмотра груза, который стоит на таможенном контроле и другого опломбированного груза, сотрудник должен обязательно доложить в дежурную часть и действовать по указанию дежурного.
4. Только в крайней необходимости, для устранения угрожающей опасности, которая не может быть устранена другим способом, допускается вскрытие опломбированного груза. Это может быть проведено самостоятельно в присутствии понятых.
5. При необходимости на досмотре допускается применение фото- и видеосъемки или другие способы фиксации вещественных доказательств.
6. Процедура проводится только после того, как водитель и пассажиры покинут салон авто. За ними должны следить сотрудники наряда. Если останавливается транспортное средство по подозрению, что находящиеся в ней лица разыскиваются, уклоняясь от уголовного наказания, то сотрудники ГИБДД могут прибегнуть к дополнительным мерам предосторожности.
7. Если в процессе досмотра обнаружатся признаки преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы. После фактического обнаружения признаков преступления, сотрудник составляет рапорт и передает его старшему следственно-оперативной группы или дежурному. Его копия с отметкой о получении отдается руководителю подразделения.
8. В случае обнаружения в ходе осмотра данных, что указывают на совершение административного правонарушения, сотрудник может открыть дело об административном правонарушении.
9. В соответствии с законодательством, о досмотре составляется протокол или делается соответствующая запись в документе об административном задержании. В протоколе указывается дата и место его составления, должность, звание, ФИО сотрудника, который составил протокол, сведения о владельце данного автомобиля, о понятых, с указанием ФИО, адреса, телефона, информация об идентификационных признаках транспортного средства, информации о вещах, обнаруженных в процессе досмотра. Материалы, полученные в ходе процедуры, фиксация вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
10. Протокол досмотра должен быть подписан инспектором, который его составлял. А также владельцем авто, досмотр которого проводился и лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Если кто-то отказывается подписывать документ, об этом делается соответствующая запись.
11. Копия протокола отдается владельцу авто, которое подвергалось досмотру.

Вас заинтересует:

Источник: http://pravo-auto.com/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/

Досмотр автомобиля сотрудником ДПС

Инспекторы ДПС, останавливающие транспортное средство, не всегда ограничиваются одной лишь проверкой документов водителя. В некоторых случаях производится досмотр автомобиля сотрудником ДПС. С юридической точки зрения это очень сложная процедура, и не все водители знают ее тонкости. Насколько правомерно требование сотрудника автоинспекции открыть багажник? В чем разница между смотром и досмотром? Каков порядок проведения процедуры? Ответы на эти вопросы вы найдёте в статье.

Осмотр и досмотр: сходство и различия

Обе процедуры строго регламентированы. Основные из положения прописаны в Кодексе административных правонарушений и административном регламенте Министерства внутренних дел.

Как раз в пункте о правах и обязанностях должностных лиц упомянутого регламента закреплена основная информация о проведении смотров и досмотров.

Согласно документу они имеют право: «Согласно порядку, закрепленному законодательством об административных правонарушениях, осуществлять досмотр транспортных средств и его пассажиров, с проверкой имеющихся при них вещей». Похожая информация и об осмотре: должностные лица наделены таким правом.

Понятие самой процедуры «досмотр» даётся в регламенте МВД. Согласно нормативному документу под досмотром подразумевается полный осмотр автомобиля (без нарушений целостности его конструкции).

Что же тогда значит осмотр? Согласно нормативным документам, это визуальное изучение автомобиля. То есть смотреть инспектору ДПС можно, а вот трогать нельзя. При этом единственное, о чем инспектор ГИБДД может вас попросить при досмотре – это открыть капот. Все остальные просьбы и требования не являются законными.

Основания для осмотра и досмотра

Смоделируем ситуацию: вас остановили на штатном посту ГАИ для проверки документов. Вы приоткрыли окно, сотрудник поздоровался с вами, представился и попросил показать документацию на автомобиль и ваше ВУ. После проверки документов, вместо ожидаемой фразы «Счастливого пути!», вы услышали требование открыть багажник. Как вы поступите? Скорее. Вы выйдете из авто, чтобы удовлетворить требования инспектора, и будете не правы.

Открывать багажник при осмотре не обязательно. Сотрудник, действующий в рамках закона, не имеет права требовать от вас такого действия. Он может лишь сквозь окно заглянуть в авто, обойти и осмотреть технику взглядом со всех сторон, попросить вас открыть капот.

Почему же капот открывать законно, а багажник нет? Ответ на вопрос кроется в законных основаниях для проведения осмотра. Чтобы просто визуально осмотреть транспортное средство, сотрудник должен исходить из следующих оснований.

Проведение спецопераций

Для работников ГИБДД не редкость проведение специальных операций, вроде «Детское кресло», «пристегните ремни!» и т.д. Названия меняются в зависимости от регионов и фантазии пропагандистов безопасности дорожного движения, но суть везде одинакова. В рамках операции, направленной на проверку правил перевозки несовершеннолетних, сотрудник может осмотреть салон на предмет перевозки маленьких пассажиров и убедиться в отсутствии или наличии детского автомобильного кресла.

Для сверки и осмотра неисправностей

Если у инспектора ГИБДД вызвала сомнения подлинность ПТС, он может попросить открыть капот для сверки маркировок с данными из паспорта транспортного средства. Это тоже законно, при этом сверка может происходить без участия водителя: он имеет право открыть капот (если эта функция автоматизирована), не покидая салон.

Осмотреть «сердце» автомобиля инспектор может и в том случае, если у него закрались сомнения об исправности автомобиля. Естественно, поломки должны быть видны визуально.

Сверка груза

Для грузового транспорта нормальной практикой является осмотр содержимого багажного отсека на предмет соответствия перевозимого груза с данными сопроводительных документов. Опять же: можно только визуально оглядеть, не прикасаясь к грузу. Хотя, если в документации будут яблоки, а инспектор увидит в грузовом отсеке арбузы, то вопросы к водителю явно будут.

Если инспектор ГИБДД настаивает на полной проверке автомобиля, попросите его предъявить основания для досмотра. По новому регламенту для законного досмотра нужны следующие основания:

1. Наличие ориентировки.
2. Отказ водителя от визуального осмотра груза, при подозрении на несоответствие.
3. Осмотр на предмет перевозки оружия, взрывных устройств, наркотических препаратов, боеприпасов. Предположение должно быть подкреплено разумными объяснениями, а не основываться лишь на личных предположениях сотрудника.
4. Проверка салона и багажника на предмет перевозки орудий совершения убийства или другого преступления.

Как искать?

Предположим, сотрудник ГИБДД уверен, что вы везёте наркотики, и настаивает на досмотре. У него на руках даже есть ориентировка о разыскиваемом наркокурьере, на которого вы весьма похожи. Что делать?

Если сотрудник ГИБДД сможет обеспечить законность досмотра, то вы не вправе отказаться от него. При этом даже если вы злостный нарушитель, серийный маньяк или наркобарон, сотрудник ГАИ не имеет право при досмотре:

1. Заглядывать в сумки,
2. заставлять водителя или пассажиров выворачивать карманы,
3. нарушать целостность конструкции авто.

Если инспектор ДПС проводя досмотр багажника автомобиля открывает сумки или пакеты, стоящие так, то это уже досмотр личных вещей, который не включен в правила досмотра автомобиля.

Если вас принуждают обнародовать содержимое карманов, то это уже личный обыск, на который у сотрудника также нет полномочий. Обыск гражданина может проводиться только сотрудниками полиции, причём одного и того же пола, что и обыскиваемый. На такое действия должен быть ордер.

Вскрытие обшивки салона, поднятие сидений – это элементы обыска автомобиля. Такая процедура имеет смысл, если у должностного лица есть разрешающий документ и веские причины. Сотруднику ГАИ при осмотре нельзя нарушать конструкцию авто.

Процедура досмотра: от А до Я

Мы уже разобрались с тем, какие действия сотрудника считаются правомерными, а какие нет. Допустим, для досмотра есть законные основания. Что дальше?

Как проводится досмотр?

Первым делом оформляется протокол досмотра. Без него инспектор не имеет права даже прикоснуться к транспортному средству, ибо это уже будет являться нарушением и самоуправством.

Протокол досмотра – это документ, заполняемые сотрудником ГИБДД по форме. Он включает в себя графы со следующей информацией:

• дата, время и место
• ФИО, звание, должность и место службы сотрудника
• данные о владельце автомобиля (водителе)
• данные о транспортном средстве
• основания досмотра
• данные о понятых (минимум о двоих) либо пометка о видеофиксации

Только после заполнения основных граф документа, сотрудник может досмотреть транспортное средство. При этом, обязательным к выполнению условием считается привлечение понятых.

Досмотр ТС без понятых с видеофиксацией

В современном мире все чаще практикуется досмотр без понятых с видеофиксацией. Ее может осуществлять как сам сотрудник, так и водитель. Можно ли снимать процесс понятым? В законе это не прописано, но такое не практикуется. Чтобы видео было доказательным, оно должно писаться при наличии следующих условий:

• нормальная освещенность
• наличие отображения даты и времени (четко настроенного) в кадре
• звукозапись.

Если машину досматривают без понятых, видео должно сопровождаться четкой озвучкой от сотрудника ГИБДД, чтобы ролик в последствии могу доказать факт правонарушения или факт его отсутствия. Названия найденных предметов должны озвучиваться, если это оружие. То называется марка и калибр, если наркотики, инспектор озвучивает предполагаемое название и вес.

Досмотр авто с понятыми

Досмотр автомобиля с понятыми должен производиться тоже в рамках закона. Люди выступающие свидетелями действа обязаны участвовать в процессе. То есть, если в документ вписаны понятые, их обязанность смотреть за законностью действий сотрудника, находиться рядом с осматриваемым автомобилем, чтобы четко видеть и слышать все.

Найденные предметы из запрещенного списка фиксируются свидетелями, и лишь после этого вписываются в протокол осмотра. В конце мероприятия, понятые должны поставить свои подписи, этот факт является подтверждением: они видели, что в машине нашли посторонний предмет (оружие, наркотики), либо подтверждают, что транспортное средство «чисто» перед законом.

Протокол досмотра составляется в двух частях: первая остаётся у инспектора, вторую вручают водителю автомобиля.

Частые вопросы, связанные с досмотром

• «При досмотре багажника инспектор ГИБДД начал вытаскивать сумки, и потребовал показать, что находится под запаской. Правомерно ли это?»

Нет. Законом предусмотрен осмотр без нарушения целостности конструкции авто. Инспектор может предложить вам отодвинуть сумки, но сам не имеет права ворошить их и вытаскивать запасное колесо.

• «Я отказался от осмотра. Может ли инспектор настаивать на досмотре?»

Может, если на это есть законные основания. Допустим, наличие ориентировки на автомобили вашей марки и цвета, предположительно являющиеся передвижным средство нарко-дилеров. Наличие такого документа обезоруживает вас, и «развязывает руки» инспекторам. Однако не забывайте о том, что досмотр должен проводиться по правилам, прописанным в КоАП.

• «Могут ли в качестве понятых привлекать пассажиров моего автомобиля?»

Согласно закону понятым может быть лицо, не заинтересованное в исходе дела. То есть, сотрудники экипажа ГАИ и пассажиры досматриваемого автомобиля не привлекаются в качестве понятых. Но, досмотр возможен и без их участия, если будет обеспечена возможность видеофиксации.

• «Куда жаловаться, если досмотр незаконный?»

Сообщить о неправомерных действия инспектора можно, позвонив в дежурную часть того подразделения, которое он представляет. Его номер должен быть зафиксирован в документах сотрудника и на борту служебного автомобиля. Также, найти контактный телефон можно на сайте ГИБДД, в разделе поиска подразделений и данных о них.

• «Есть ли административная ответственность за отказ от досмотра?»

Конечно. Случаи, когда сотрудник руководствуется нормами закона и имеет полное право на досмотр транспортного средства, регламентированы законом. Если водитель откажется от законной процедуры, его могут привлечь к ответственности (статья 19.3 КоАП, 1 часть). Наказание ограничивается штрафом в 1000 рублей.

Реальность и ожидания

Даже если вы не совсем уверены в правоте инспектора, не нужно вступать в перепалку или спорить. Практика показывает, что сопротивление в этом случае может обернуться большими проблемами: оно грозит административным арестом, пусть и незаконным.

Конечно, после этого вы можете пожаловаться, но лучше предотвратить подобную ситуацию. Современная трактовка дорожно-транспортного законодательства разрешает видеосъемку на любом этапе разговора с инспектором.

Пользуйтесь этой возможностью, чтобы в случае чего доказать свою невиновность.

(1 5,00 из 5)

Источник: https://pravo24online.ru/avto-pravo/dosmotr-avtomobilja-sotrudnikom-dps/

Порядок проведения досмотра автомобиля

С точки зрения закона, так называемый досмотр автомобиля – это превентивная мера, направленная на предотвращение совершения уголовных преступлений и административных правонарушений.

С прикладной точки зрения досмотр давно стал эквивалентом карательной меры, применяемой к водителям транспортных средств без малейшего на то основания. Ниже мы поговори о том, как проводится досмотр автомобиля, на каких основаниях и как вести себя водителю во время досмотра.

Остановка автомобиля

В соответствии с пунктами 45,89 Административного регламента, утвержденного Приказом № 664 МВД РФ от 23.08.2017, при остановке автомобиля инспектор дорожно-патрульной службы обязан:

• представиться, сообщив водителю автомобиля свою фамилию, должность и звание;
• объяснить причину остановки.

Только после выполнения этой процедуры сотрудник ДПС вправе начать:

• проверку документов;
• либо выполнение процедуры по привлечению водителя в качестве свидетеля или понятого с разъяснением прав и обязанностей.

Осмотр автомобиля

Разницу между осмотром и досмотром автомобиля в равной степени не понимают ни судьи, ни адвокаты, ни сотрудники ДПС, ни Интернет-сайты. Непонимание никак не связано со степенью профессиональной подготовки. Дело в том, что на законодательном уровне никаких «осмотров транспортных средств» просто не существует. Имеются техосмотры, имеются осмотры места происшествия, но никак не автомобиля.

Однако в своей деятельности сотрудники органов внутренних дел руководствуются не столько законом, сколько различными ведомственными инструкциями, «памятками» и регламентами, принятыми на уровне Министерства Внутренних дел. И именно в пункте 197 Административного регламента, утвержденного Приказом № 664 МВД РФ от 23.08.2017, встречается «осмотр транспортного средства».

Со всей ответственностью заявляем, что любые внутриведомственные правила не могут содержать в себе иные термины, нежели те, которые содержатся в законе. Именно поэтому все приказы, постановления и регламенты носят название подзаконных актов. То есть любой внутриведомственный документ должен полностью подчиняться закону и не допускать никаких нововведений.

С чисто семантической точки зрения осмотр – это оглядывание и не более. То есть при осмотре инспектор ДПС может осмотреть внешний вид машины или заглянуть в салон через стекло. Никаких открываний багажников и проникновений в салон быть не может.

Как бы то ни было, сотрудники ДПС, в соответствии с вышеупомянутым регламентом, проводят осмотры автомобилей, если для этого имеются основания, перечисленные в Регламенте, а именно:

• ориентировки, иная информация об использовании ТС или груза в противоправных целях;
• необходимость проверки маркировочных обозначений ТС и сверки их с записями в регистрационных документах;
• наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.

По результатам осмотра инспектор составляет соответствующий протокол.

Итак, как мы видим, спорное понятие «осмотр» в прикладном плане практически полностью соответствует понятию «досмотр».

Досмотр автомобиля

Досмотр автомобиля, в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ — это его обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности автомобиля для обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Основанием для досмотра ТС являются:

• проверка данных о наличии в транспортном средстве орудий либо следов совершения преступления либо административного правонарушения. Сравните этот пункт с первым пунктом оснований для проведения осмотра. И здесь, и там содержатся условия выявления противоправных действий;
• проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ. Аналогом в основаниях для осмотра является необходимость проверки груза;
• задержание лица, передвигающегося на ТС.

Поскольку досмотр регламентирован законодательно, соответственно, в отличие от осмотра, усложняется процедура его проведения. Так, досмотр:

• проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи;
• проводится в присутствии владельца автомобиля за исключением случаев, когда он проводится при обстоятельствах, не терпящих отлагательств.

Досмотр автомобиля является процессуальным действием, поэтому инспектор должен оформить протокол о досмотре либо сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании.

В протоколе о досмотре ТС указываются: дата и место его составления, сведения об инспекторе, его составившем; автомобиль, который был досмотрен, Ф.И.О. владельца, результаты досмотра, данные понятых и их подписи. В случае применения видеозаписи делается соответствующая запись и материалы видеозаписи прилагаются к протоколу (ч. 5 — 8 ст. 27.9 КоАП РФ; п. 211 Регламента; ч. 2, 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля без протокола и без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).

Копия протокола вручается лицу, в отношении которого ведется административное расследование, либо владельцу автомобиля, который ставит свою подпись в протоколе. В случае отказа от подписи в протоколе делается соответствующая запись (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).

Источник: https://zakonius.ru/avtomobil/kak-provoditsya-dosmotr-avtomobilya

Разница между осмотром и досмотром автомобиля

Общение с сотрудниками ГИБДД Осмотр и досмотр авто: отличия

Когда мы сталкиваемся с понятием осмотра ТС и его досмотром, то зачастую попросту их путаем, что может привести к не очень хорошему результату. Чтобы не попасться на этом, мы предлагаем вам сегодня разобраться, что такое досмотр и осмотр автомобиля и в чем разница.

В чем различие осмотра и досмотра

Осмотр в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и перевозимого груза. То есть инспектор не имеет права открывать дверь и разглядывать, что находиться в салоне автомобиля. Так же возможен технический осмотр, когда автомобиль проверяется на станции технического осмотра для допуска транспортного средства на дорогу.

Основания для осмотра указаны в пункте 197 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664.

Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:- ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;- необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;

— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Пункт 197 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Получается, что причиной осмотра может стать ориентировка, необходимость сверки номеров или наличие признаков несоответствия на перевозимый груз.Согласно статье 27.1 КоАП РФ, в которой перечислены меры обеспечения производства по делу, осмотр там не указан, что свидетельствует о том, что вы можете в любой момент отказаться от осмотра без причин, но тогда это может повлечь за собой проведение досмотра.

Досмотр – это обследование всего автомобиля без нарушения его конструктивной целостности.

Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:- проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо — ядовитых или радиоактивных веществ- проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве

— задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции», передвигающихся на транспортных средствах

Пункт 202 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Для досмотра должны быть предположения о том, что у вас в автомобиле находится оружие или наркотики, предметов, при помощи которых было совершено административное правонарушение, а так же в случае задержания водителя. Любые предположения в данном случае, должны быть обоснованны.

Осмотр проводится исключительно в присутствии водителя или лиц, которые сопровождают грузы.

Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.

Пункт 198 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Юридическая консультация

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди!

Что касается досмотра, то он может проводиться как в присутствии водителя, так и без него, но при этом обязательно наличие двух понятых или ведение видеозаписи.

203. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи
204. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица

Пункт 203 и 204 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Что такое личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

Этот пункт мы решили вынести отдельно, так как он не относится к досмотру автомобиля, но имеет место быть.

Личный досмотр – это обследование вещей, которые находятся при физическом лице, при этом не нарушается их целостность. Основания для личного досмотра указаны также в Приказе МВД РФ.

189.

Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:- наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества

— осуществление административного задержания (задержания)

Пункт 189 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Досмотр осуществляется в присутствии двух понятых лицами того же пола, но бывают и исключения, когда понятые не требуются.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Источник: https://zakon-auto.ru/info/gibdd/osmotr-dosmotr.php